Закон от 29.01.2009 г № 357-ЗО
О регулировании отношений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства) на территории Челябинской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О регулировании отношений в области охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания, водных
биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства)
на территории Челябинской области
N 1552
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О животном мире", Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства) на территории Челябинской области и устанавливает расходные обязательства Челябинской области в указанной сфере.
Статья 1.Полномочия органов государственной власти Челябинской области в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства) на территории Челябинской области
1.К полномочиям Законодательного Собрания Челябинской области в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства) на территории Челябинской области относится принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства).
2.К полномочиям Губернатора Челябинской области в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов на территории Челябинской области относятся:
1) утверждение по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, структуры органов исполнительной власти Челябинской области, осуществляющих переданные Российской Федерацией полномочия в области охраны и использования животного мира;
2) назначение на должность руководителей органов исполнительной власти Челябинской области, осуществляющих переданные полномочия, по согласованию с руководителями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
3) обеспечение своевременного представления в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Челябинской области по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий.
3.К полномочиям Правительства Челябинской области в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов на территории Челябинской области относятся:
1) исключен
2) утверждение государственных программ Челябинской области по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
3) установление перечня должностных лиц органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Челябинской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
4) исключен
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 31.03.2010 N 558-ЗО в пункт 5 части 3 статьи 1, вступают в силу со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года (абзац второй статьи 2 Закона Челябинской области от 31.03.2010 N 558-ЗО).
5) исключен
6) принятие решения об ограничении, приостановлении или запрещении осуществления отдельных видов пользования животным миром, а также пользования определенными объектами животного мира на определенных территориях и акваториях либо на определенные сроки;
7) утверждение требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи;
8) утверждение перечня рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории водных объектов, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;
9) учреждение и ведение Красной книги Челябинской области.
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 31.03.2010 N 558-ЗО в пункт 10 части 3 статьи 1, вступают в силу со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года (абзац второй статьи 2 Закона Челябинской области от 31.03.2010 N 558-ЗО).
10) утверждение порядка добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;
11) формирование рыбохозяйственного совета и утверждение его состава и порядка деятельности;
12) установление случаев использования полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира с изъятием их из среды обитания.
13) утверждение правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
4.К полномочиям органа исполнительной власти Челябинской области в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания относятся:
1) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды их обитания;
2) установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
4) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира на территории Челябинской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 31.03.2010 N 558-ЗО в пункт 5 части 4 статьи 1, вступают в силу со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года (абзац второй статьи 2 Закона Челябинской области от 31.03.2010 N 558-ЗО).
5) выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
6) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
7) - 8) исключены
9) - 10) исключены с 1 октября 2014 года
11) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
12) федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Челябинской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Челябинской области;
13) разработка требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 31.03.2010 N 558-ЗО в пункт 14 части 4 статьи 1, вступают в силу со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года (абзац второй статьи 2 Закона Челябинской области от 31.03.2010 N 558-ЗО).
14) исключен
15) - 18) исключены с 1 октября 2014 года
19) организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
20) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.К полномочиям органа исполнительной власти Челябинской области в области рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства) относятся:
1) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;
2) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
3) организация и проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, подготовка и заключение указанных договоров;
4) подготовка и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации;
5) распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
6) распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах;
7) обеспечение возможности участия граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся аквакультуры (рыбоводства), в порядке и формах, которые установлены законодательством;
8) подписание акта выпуска, подтверждающего выпуск объектов аквакультуры в водный объект и являющегося основанием для изъятия объектов аквакультуры из водного объекта при осуществлении пастбищной аквакультуры;
9) проведение рыбохозяйственной мелиорации водных объектов;
10) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2.Финансирование полномочий в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов на территории Челябинской области
1.Расходные обязательства Челябинской области, возникающие при осуществлении органами государственной власти Челябинской области переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов, исполняются за счет и в пределах средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций.
2.Законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено дополнительное использование средств областного бюджета для реализации переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов на территории Челябинской области сверх средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций.
Статья 3.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
12.02.2009
г. Челябинск
N 357-ЗО от 29 января 2009 года