Решение от 26.12.2008 г № 107
О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в Нагайбакском муниципальном районе, утвержденное решением Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района от 25.06.2008 г. N 42
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Нагайбакского муниципального района Собрание депутатов Нагайбакского муниципального района
Решает:
1.Внести в Положение о бюджетном процессе в Нагайбакском муниципальном районе, утвержденное решением Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района от 25.06.2008 N 42 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Нагайбакском муниципальном районе", следующие изменения и дополнения:
1) в абзацах 2, 3, 4 пункта 3 статьи 4 слова "соответствующий год" заменить словами "очередной финансовый год и плановый период";
2) в абзаце десятом пункта 1 статьи 7 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
3) в пункте 3 статьи 8 слова "на один год (на очередной финансовый год)" заменить словами "на три года (на очередной финансовый год и плановый период)";
4) в пункте 2 статьи 12 слова "соответствующий финансовый год" заменить словами "очередной финансовый год и плановый период";
5) в наименовании статьи 14 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
6) в пункте 1 статьи 14, в подпункте 5 пункта 1 статьи 14, в пункте 2 статьи 14 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
7) в наименовании статьи 15 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
8) в пунктах 2, 5 статьи 15, в подпунктах 6, 7, 8 пункта 5 статьи 15 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
9) в пунктах 1, 3, 4 статьи 16 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
10) пункты 6 и 7 статьи 16 исключить;
11) дополнить статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.4, 16.5, 16.6 следующего содержания:
"Статья 16.1. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
1. Проект решения о бюджете Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период рассматривается в первом чтении в течение 10 дней.
2. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, а также основные характеристики бюджета Нагайбакского муниципального района, к которым относятся:
1) общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
2) источники финансирования дефицита бюджета Нагайбакского муниципального района;
3) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
4) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Нагайбакского муниципального района.
3. В случае принятия Собранием депутатов Нагайбакского муниципального района указанного проекта в первом чтении, утверждаются основные характеристики бюджета Нагайбакского муниципального района. Собрание депутатов Нагайбакского муниципального района не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Нагайбакского муниципального района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Нагайбакского муниципального района.
Статья 16.2. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Нагайбакского муниципального района имеет право:
1) передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета (далее - согласительная комиссия), которая создается постановлением председателя Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района, в которую входит равное количество представителей администрации Нагайбакского муниципального района и Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянной бюджетно-финансовой комиссии и ревизионной комиссии Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района;
2) вернуть указанный проект Главе Нагайбакского муниципального района на доработку.
Статья 16.3. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета Нагайбакского муниципального района.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района и администрации Нагайбакского муниципального района (далее - сторона). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
3. По окончании работы согласительной комиссии Глава Нагайбакского муниципального района в течение 7 дней вносит на рассмотрение Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района согласованные основные характеристики бюджета Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района.
Если Собрание депутатов Нагайбакского муниципального района не принимает решение по основным характеристикам бюджета Нагайбакского муниципального района по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.
При утверждении основных характеристик бюджета Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении Собрание депутатов Нагайбакского муниципального района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Нагайбакского муниципального района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
Статья 16.4. Возвращение проекта решения о бюджете Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Главе Нагайбакского муниципального района в случае его отклонения в первом чтении
1. В случае отклонения Собранием депутатов Нагайбакского муниципального района в первом чтении проекта решения о бюджете Нагайбакского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку Главе Нагайбакского муниципального района, Финансовое управление администрации Нагайбакского муниципального района в течение 7 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях постоянной бюджетно-финансовой комиссии и ревизионной комиссии Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района. Доработанный проект вносится Главой Нагайбакского муниципального района на повторное рассмотрение Собранием депутатов Нагайбакского муниципального района в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта Собрание депутатов Нагайбакского муниципального района рассматривает его в первом чтении в течение 7 дней со дня повторного внесения.
Статья 16.5. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете Нагайбакского муниципального района на очередной год и плановый период
1. В 45-дневный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете Нагайбакского муниципального района рассматривается Собранием депутатов Нагайбакского муниципального района во втором чтении.
2. Во втором чтении утверждаются перечень главных администраторов доходов бюджета Нагайбакского муниципального района, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нагайбакского муниципального района, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов в составе ведомственной структуры расходов на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета Нагайбакского муниципального района, утвержденного в первом чтении, общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств Нагайбакского муниципального района, распределение межбюджетных трансфертов, текст проекта решения о бюджете, программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период, программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период, программа предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период.
4. При рассмотрении во втором чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период поправки, изменяющие основные характеристики районного бюджета, могут быть внесены только Главой Нагайбакского муниципального района.
3. Во втором чтении проект решения о бюджете Нагайбакского муниципального района принимается окончательно.
4. Принятое Собранием депутатов Нагайбакского муниципального района решение о бюджете на очередной финансовый год в десятидневный срок направляется главе Нагайбакского муниципального района для подписания и обнародования.
Статья 16.6. Внесение изменений в решение о бюджете Нагайбакского муниципального района
1. Проекты решений Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Нагайбакского муниципального района рассматриваются Собранием депутатов Нагайбакского муниципального района по представлению Главы Нагайбакского муниципального района либо при наличии его заключения, которое представляется в Собрание депутатов Нагайбакского муниципального района не позднее, чем за 10 календарных дней до рассмотрения проекта решения Собранием депутатов Нагайбакского муниципального района.
2. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Нагайбакского муниципального района вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Глава Нагайбакского муниципального района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района проект решения Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Нагайбакского муниципального района и представляет следующие документы и материалы:
1) сведения об исполнении бюджета Нагайбакского муниципального района за истекший период текущего финансового года;
2) пояснительную записку с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Нагайбакского муниципального района на текущий финансовый год.
4. В случае внесения на рассмотрение Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района проекта решения Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Нагайбакского муниципального района в связи с поступлением в бюджет Нагайбакского муниципального района дополнительных доходов, дополнительно к документам и материалам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, представляются ожидаемые итоги социально-экономического развития Нагайбакского муниципального района за текущий финансовый год и оценка ожидаемого исполнения бюджета Нагайбакского муниципального района за текущий финансовый год";
12) в наименовании статьи 17 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
13) в пунктах 2, 3 статьи 17 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования его в районной газете "Всходы".
Глава Нагайбакского
муниципального района
Челябинской области
В.И.ФЕДОРОВ