Решение от 26.12.2008 г № 716
О принятии бюджета муниципального образования «Чебаркульский городской округ» на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов
Рассмотрев бюджет муниципального образования "Чебаркульский городской округ" на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, руководствуясь ст.ст. 16, 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Положения о бюджетном процессе муниципального образования "Чебаркульский городской округ" и Устава МО "Чебаркульский городской округ", Собрание депутатов Чебаркульского городского округа
Решает:
1.Принять бюджет муниципального образования "Чебаркульский городской округ" на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Чебаркульский городской округ" (далее - местный бюджет) на 2009 год:
- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 487398100,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 272038200,00 рублей;
- общий объем расходов местного бюджета в сумме 487398100,00 рублей.
3.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2010 годи 2011 год:
- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2010 год в сумме 515305528,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 304346500,00 рублей и на 2011 год в сумме 554042265,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 318335700,00 рублей;
- общий объем расходов местного бюджета на 2010 год в сумме 515305528,00 рублей и на 2011 год в сумме 554042265,00 рублей.
4.Средства, полученные муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении Чебаркульского городского округа и расходуются муниципальными учреждениями в пределах остатков средств на лицевых счетах.
Муниципальные учреждения осуществляют операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности в порядке, установленном главой городского округа.
5.Утвердить объем остатков средств местного бюджета на 1 января 2009 года в сумме 3000000,00 рублей, направляемых на покрытие временных кассовых расходов, возникающих в ходе исполнения местного бюджета в 2009 году.
6.Утвердить нормативы отчислений в местный бюджет на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов по доходам в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:
- земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 г.), мобилизуемый на территории городского округа - 100 %;
- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территории городского округа - 100 %;
- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территории городского округа - 100 %.
7.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 1.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 2.
8.Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед местным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам проводится только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным и областным бюджетами.
9.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 7617600,00 рублей, на 2010 год в сумме 9153000,00 рублей, и на 2011 год в сумме 9153000,00 рублей.
10.Утвердить объем условно утвержденных расходов на 2010 год в сумме 12568428,00 рублей и на 2011 год в сумме 26382965,00 рублей.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 3.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, перечень главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных учреждений согласно приложениям N 4, N 5.
13.Установить, что субвенции, субсидии и дотации, выделенные согласно Закону Челябинской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" направляются на обеспечение текущих расходов согласно приложению N 6.
14.Установить, что в соответствии со статьей 26 Положения о бюджетном процессе в МО "Чебаркульский городской округ" основанием для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета является распределение ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных пунктом 9 настоящего решения:
бюджетных ассигнований на обеспечение выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений в соответствии с федеральным законодательством о минимальном размере оплаты труда, в связи с реформированием системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений;
бюджетных ассигнований на исполнение судебных решений по искам к МО "Чебаркульский городской округ", удовлетворяемых за счет казны МО "Чебаркульский городской округ", предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы".
15.Установить, что в 2009 году доведение лимитов бюджетных обязательств, финансирование (в том числе формирование заявок на оплату расходов) осуществляется с учетом приоритетности расходов:
оплата труда и начисления на оплату труда;
субвенции и субсидии, при расчете которых учитывается оплата труда и начисления на оплату труда;
уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
исполнение публичных нормативных обязательств;
приобретение продуктов питания и медикаментов для учреждений бюджетной сферы;
ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;
оплата коммунальных услуг и услуг связи;
предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
И в соответствии со статьей 26 Положения о бюджетном процессе в МО "Чебаркульский городской округ" следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
использование межбюджетных трансфертов, полученных до 1 января 2009 года в форме субвенций и субсидий из областного бюджета;
перераспределение главой городского округа бюджетных ассигнований между разделами и главными распорядителями бюджетных средств на реализацию мероприятий, предусмотренных по разделам "Общегосударственные вопросы", "Национальная экономика", "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", "Социальная политика" классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
принятие главой городского округа решений об утверждении муниципальных целевых программ, о внесении изменений в муниципальные целевые программы;
направление главой городского округа остатков средств местного бюджета на 1 января 2009 года на:
обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы и оплаты потребленных организациями бюджетной сферы топливно-энергетических ресурсов;
финансирование муниципальных целевых программ, включая программы реализации национальных проектов;
финансирование объектов капитального строительства;
финансирование строительства, реконструкции, содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
финансирование расходов по соответствующим разделам структуры расходов местного бюджета, в том числе социальных расходов;
финансирование модернизации и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;
финансирование расходов на оперативное устранение аварийных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве;
индексацию заработной платы, погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности;
дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях;
формирование муниципальной собственности МО "Чебаркульский городской округ";
выполнение мероприятий по пяти избирательным округам в размере 1500000,00 рублей.
Доведение лимитов бюджетных обязательств по иным направлениям расходов осуществляется в соответствии с распоряжениями главы городского округа.
16.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, установленных настоящим решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов местного бюджета, в иных решениях Собрания депутатов Чебаркульского городского округа, муниципальных целевых программах, и в порядке, установленном главой городского округа.
17.Муниципальные целевые программы, утвержденные Собранием депутатов Чебаркульского городского округа до 1 января 2009 года, подлежат финансированию в 2009 году до утверждения главой городского округа муниципальных целевых программ в аналогичной сфере.
18.Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов "Образование", "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", "Социальная политика" (без учета мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым главой городского округа.
19.Установить:
верхний предел муниципального долга на 1 января 2010 года в сумме 30000000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 10000000,00 рублей;
верхний предел муниципального долга на 1 января 2011 года в сумме 40000000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 20000000,00 рублей;
верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года в сумме 45000000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 25000000,00 рублей.
20.Утвердить программу муниципальных гарантий на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 7.
21.Утвердить программу муниципальных заимствований на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 8 и разрешить главе городского округа в установленном законодательством порядке в случае недостаточности собственных средств производить заимствования.
22.Установить, что решения в увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств принимаются Собранием депутатов Чебаркульского городского округа только при внесении в установленном порядке изменений в настоящее решение и при наличии источников их финансирования, не приводящих к появлению бюджетного дефицита.
23.Органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы без внесения изменений в настоящее решение.
24.Установить, что межбюджетные трансферты, полученные в местный бюджет из областного в форме субвенций и субсидий до 1 января 2009 года и неиспользованные по состоянию на 1 июля 2009 года по представлению главных распорядителей средств областного бюджета подлежат возврату в доходы областного бюджета.
Глава Чебаркульского
городского округа
Челябинской области
Г.Ф.СЕВЕРИН