Решение от 12.11.2008 г № 166-МО

О бюджете муниципального образования «Копейский городской округ» на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов

1.Утвердить бюджет МО "Копейский городской округ" на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, в том числе:
на 2009 год по доходам в сумме 2100262,3 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы в сумме 658279,0 тыс. рублей, безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 1441983,3 тыс. рублей, учесть средства, полученные муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности сумме 68752,3 тыс. рублей и по расходам в сумме 2100262,3 тыс. рублей;
на 2010 год по доходам в сумме 1987419,3 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы в сумме 713237,0 тыс. рублей, безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 1274182,3 тыс. рублей, учесть средства, полученные муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности в сумме 72505,1 тыс. рублей и по расходам в сумме 1987419,3 тыс. рублей;
на 2011 год по доходам в сумме 2116923,7 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы в сумме 834312,0 тыс. рублей, безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 1282611,7 тыс. рублей, учесть средства, полученные муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности сумме 75626,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 2116923,7 тыс. рублей.
Установить, что финансирование расходов бюджета городского округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
2.Утвердить объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Копейского городского округа на 2009 год в сумме 32571,4 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 35122,0 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 43770,5 тыс. рублей.
3.Утвердить объем остатков средств бюджета городского округа на 1 января 2009 года в сумме 20000,0 тыс. рублей. Остатки средств местного бюджета направляются Главой на финансирование муниципальных целевых программ и формирование резервов, используемых в случае сокращения доходных источников.
4.Нормативы отчислений для формирования доходов бюджета городского округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов устанавливаются:
по федеральным, региональным и местным налогам и сборам, налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами, и неналоговым доходам, - в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Челябинской области и местными решениями;
по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в части погашения задолженности прошлых лет в размере 100 %.
5.Утвердить нормативы распределения доходов бюджета городского округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 1.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Копейского городского округа согласно приложению 2.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 3.
8.В случае поступления в ходе исполнения доходной части бюджета городского округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов дополнительных собственных доходов сверх сумм, установленных п. 1 бюджета, после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Собранием депутатов Копейского городского округа, направляются Главой городского округа на:
- финансирование утвержденных целевых программ, включая национальные проекты;
- софинансирование областных целевых программ и мероприятий в области социальной сферы при условии выделения средств из областного бюджета;
- формирование бюджета развития: капитальный ремонт дорог, капитальные вложения, развитие инфраструктур и социальной сферы на территории Копейского городского округа;
- дополнительное финансирование расходов по соответствующим разделам функциональной структуры бюджета городского округа;
- дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях.
9.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложениям 4 и 5.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложениям 6 и 7.
11.Учесть в бюджете городского округа в соответствии с Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" субвенции из областного бюджета и иные межбюджетные трансферты на 2009 год в сумме 1030486,9 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 821749,3 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 824032,9 тыс. рублей согласно приложению 8.
12.Учесть в бюджете субсидии, выделяемые на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов из областного бюджета на 2009 год в сумме 152202,4 тыс. рублей, 2010 год в сумме 172646,0 тыс. рублей, 2011 год в сумме 194679,8 тыс. рублей согласно приложению 9.
13.Утвердить общий объем средств для обеспечения реализации национальных проектов, предусмотренных в составе бюджета городского округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов в сумме на 2009 год - 41341,0 тыс. рублей, 2010 год - 50223,0 тыс. рублей, 2011 год - 65468,0 тыс. рублей.
Установить, что финансирование расходов на реализацию национальных проектов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов осуществляется в пределах утвержденного бюджета.
14.Целевые программы, утвержденные Собранием депутатов Копейского городского округа до 1 января 2009 года, подлежат финансированию в 2009 - 2011 годах до утверждения Главой Копейского городского округа муниципальных целевых программ в аналогичной сфере.
15.Установить, что средства из областного бюджета, полученные в форме субвенций и субсидий и неиспользованные до 1 января 2009 года, по представлению главных распорядителей бюджетных средств местного бюджета подлежат возврату в доходы областного бюджета в соответствии с Законом области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
16.Глава городского округа не вправе принимать на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы, без внесения изменений в решение о бюджете.
17.Установить, что решения об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств принимаются Собранием депутатов Копейского городского округа только при уточнении показателей бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов и при наличии источников их финансирования, не приводящих к бюджетному дефициту, а также не допускается в течение всего бюджетного года предоставления налоговых льгот, приводящих к снижению доходной части бюджета городского округа.
18.Установить, что прибыль, полученную муниципальными предприятиями, направлять в размере 25 % в доход местного бюджета, согласно порядку, утвержденному Главой городского округа.
19.Денежные средства, полученные от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в полном объеме поступают в бюджет городского округа.
Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, устанавливаются Собранием депутатов Копейского городского округа.
20.Бюджетополучатели несут ответственность за нарушение бюджетного законодательства, в том числе за нецелевое использование бюджетных средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уголовным кодексом Российской Федерации.
21.Установить верхний предел муниципального долга на 01.01.2010 не более 180,0 млн. рублей, на 01.01.2011 не более 200,0 млн. рублей, на 01.01.2012 не более 210,0 млн. рублей и объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2009 году не более 20 тыс. рублей, в 2010 году не более 20 тыс. рублей, в 2011 году не более 20 тыс. рублей.
22.Утвердить программу внутренних заимствований и предоставление бюджетных кредитов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 10.
23.Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности юридических и физических лиц перед бюджетом городского округа по налогам и сборам, пеням и штрафам в 2009 году и на плановый период 2010 и 2011 годов проводится только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам.
24.Установить, что арендная плата за переданное в аренду имущество, в том числе доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, после уплаты налогов и сборов перечисляется арендатором на счет местного бюджета в установленном порядке не позднее 1 числа, следующего за отчетным месяцем.
25.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, производится в пределах утвержденных им бюджетных назначений в соответствии с функциональной и ведомственной структурами расходов бюджета городского округа. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, сверх установленных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств бюджета на текущий финансовый год. Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджета городского округа учреждениями, финансируемыми из бюджета городского округа на основе их смет доходов и расходов.
Финансовое управление городского округа в процессе исполнения бюджета городского округа имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
26.Установить, что на сумму нецелевых расходов, произведенных бюджетополучателями, по результатам проверок и ревизий уменьшается размер бюджетных назначений.
27.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах открытых им в Финансовом управлении городского округа, и расходуются в пределах остатков средств на их лицевых счетах согласно приложению 11.
Бюджетные учреждения осуществляют операции со средствами полученными от приносящей доход деятельности, в порядке, установленном Главой городского округа.
28.Законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете городского округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, не подлежат исполнению в 2009 - 2011 годах.
Законы или иные нормативные правовые акты Челябинской области, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, а также после внесения соответствующих изменений настоящего решения.
Органы местного самоуправления не несут ответственности за неисполнение нормативно-правовых актов в Челябинской области, не обеспеченных источниками финансирования.
29.Установить, что финансирование расходов на организацию и исполнение программы строительства Муниципального образования Копейский городской округ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов осуществляется в соответствии с адресной инвестиционной программой, утвержденной Главой городского округа.
30.Установить, что финансирование расходов на содержание и восстановление муниципальной собственности осуществляется в соответствии с перечнем, утвержденным Главой городского округа.
31.В соответствии с Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве предоставить Главе городского округа право перераспределения ассигнований по разделам классификации расходов в пределах, установленных законодательством РФ.
32.Установить, что обращение взыскания на средства бюджета городского округа по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в соответствии с законодательством РФ.
33.Установить, что страховые выплаты, поступающие на счет местного бюджета от страховых компаний в качестве возмещения ущерба, в результате наступления страхового случая, подлежат зачислению на счет регулирования местного бюджета и учитываются как дополнительные доходы, имеют целевой характер и направляются Главой соответствующему главному распорядителю бюджетных средств по ведомственной принадлежности в соответствии со сметой расходов с последующим уточнением бюджета городского округа.
34.Опубликовать утвержденный бюджет городского округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов в газете "Копейский рабочий".
35.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава Копейского
городского округа
Челябинской области
М.П.КОНАРЕВ
14.11.2008 N 166-МО