Решение от 30.10.2008 г № 530
Об утверждении Положения о порядке сноса и расселения жилых домов, находящихся в муниципальной собственности
В целях реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Верхнеуральском районе, на основании ст. 18 Устава Верхнеуральского муниципального района Собрание депутатов Верхнеуральского муниципального района
Решает:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке сноса и расселения жилых домов, находящихся в муниципальной собственности.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Верхнеуральского
муниципального района
Челябинской области
И.П.СУРМЕНЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СНОСА И РАССЕЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок сноса жилых домов, жилых помещений и иных объектов жизнеобеспечения, находящихся в муниципальной собственности Верхнеуральского муниципального района и являющихся непригодными или опасными для проживания или нахождения в них (аварийные, ветхие; в зоне влияния горных работ, в санитарно-защитной зоне промпредприятия и т.д.).
1.2.До принятия решения о сносе необходимо юридическим или физическим лицам, осуществляющим снос: - предоставить в БТИ заявку на проведение технической инвентаризации имеющихся строений и насаждений; - акт муниципальной межведомственной комиссии, устанавливающей порядок отнесения жилых домов и жилых помещений жилого фонда любой формы собственности к категории непригодных для проживания, признании жилых зданий, жилых помещений и иных объектов жизнеобеспечения, опасными и непригодными для проживания и дальнейшей эксплуатации. Вселение в жилые помещения жилого фонда любой формы собственности, а также дальнейшая регистрация граждан и совершение сделок с жилыми домами, с жилыми помещениями любой формы собственности, признанными непригодными для проживания, регламентируются ст. 55 Конституции РФ, ст. 23 ФЗ РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 137 ЖК РФ.
1.3.Решение об изъятии земельных участков при сносе жилых домов и иных объектов жизнеобеспечения принимается (в зависимости от того, для чьих нужд изымается земля) федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов РФ (ст. 279 ГК). Собственник земельного участка должен быть уведомлен о предстоящем изъятии земли (ст. 49 ЗК, ст. 55 ЗК) не позднее, чем за один год.
1.4.Решение о сносе муниципального ветхого и аварийного жилого фонда принимается администрацией Верхнеуральского муниципального района.
1.5.Планы сноса (квартальные, ежегодные, долгосрочные) жилых домов, жилых помещений и иных объектов жизнеобеспечения, расположенных в зонах горных работ, в санитарно-защитных зонах промпредприятий и т.д., согласовываются с Администрацией Верхнеуральского муниципального района.
1.6.С целью защиты прав жителей Верхнеуральского района утверждается рабочий орган по контролю за исполнением плана сноса жилья и расселения жителей, по определению преемственности исполнения обязательств в соответствии с графиком в случае банкротства, ликвидации предприятия, осуществлявшего снос жилья и других подобных обстоятельств и т.д.
1.7.Физические и юридические лица, производящие снос жилья, обязаны: обеспечить единовременное выселение всех жильцов одно- и многоквартирных домов во избежание пожаров, стихийной разборки строений, актов терроризма и т.д.
1.8.Отдел архитектуры Администрации Верхнеуральского муниципального района при сносе сооружений (жилых домов, жилых объектов и иных объектов жизнеобеспечения) определяет пригодность освобожденных земельных участков под застройку, исходя из градостроительных требований о градостроительном планировании развития территорий населенных пунктов (ст. 56 Градостроительного кодекса).
1.9.Предоставленное гражданам в связи с выселением в другое жилое помещение должно отвечать требованиям, установленным действующим законодательством.
2.ПОРЯДОК СНОСА ЖИЛЫХ ДОМОВ
Порядок сноса жилых домов, жилых помещений и иных объектов жизнеобеспечения, находящихся в зоне горных работ, в санитарно-защитной зоне промпредприятий и т.д.
2.1.Предприятие, производящее снос, обязано: - после выселения собственников и нанимателей жилых домов в течение одного месяца снести за свой счет все строения, привести отведенный им земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, сдать по акту комиссии по приемке рекультивированных земель, не причиняя ущерба пользователям других земельных участков. В случае обнаружения факта самовольной застройки объектов обязать лицо, осуществлявшее застройку, произвести снос за свой счет либо все обязательства по сносу взять на себя, уменьшив компенсационные выплаты собственнику на сумму затрат по их сносу;
- произвести учет сноса домовладения в реестре строений БТИ согласно Постановлению Правительства РФ от 13.10.97 N 1301;
- информировать балансодержателей муниципальных жилых домов о сроках освобождения жилого фонда, подготовив ходатайство на имя Главы Верхнеуральского муниципального района о снятии с баланса сносимого жилья;
- сдать в отдел по капитальному строительству МУ УИО и С ордера на квартиры в сносимом доме и списки адресов на квартиры, выделенные переселяемым семьям;
- подготовить заявки в соответствующие организации об отключении от систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и т.д. для осуществления отключения согласно техническим условиям, за счет средств лиц, производящих снос;
- окончательное оформление правоустанавливающих документов (на предоставляемое жилое помещение собственнику или нанимателю) производить при наличии акта о сдаче сносимого жилого помещения (обобществленный жилой фонд) и при отсутствии задолженности по коммунальным услугам (водоснабжение, теплоснабжение, энергоснабжение) в жилье любой формы собственности.
2.2.Собственнику дома до выделения жилья необходимо предоставить органу, производящему снос:
- домовую книгу, с указанием даты регистрации (регистрация должна быть не позднее принимаемого решения о ликвидации строения); либо ордер и справку из ЖЭК (если это муниципальный жилой фонд);
- копии паспортов, свидетельств о рождении членов семьи;
- справку БТИ;
- документы, подтверждающие право на дополнительную жилую площадь (о состоянии здоровья членов семьи и др.);
- справку из мест лишения свободы для лиц, находящихся там на момент сноса;
- справку из учебного заведения для лиц, снявшихся с регистрационного учета на период обучения;
- письменное обязательство каждого члена семьи об освобождении занимаемой жилой площади после получения жилого помещения и компенсации;
- при получении правоустанавливающего документа на выделяемую жилую площадь взамен сносимого жилья (ордер или договор купли-продажи) предоставить справку от соответствующих организаций об отключении от систем электро-, водо-, теплоснабжения, и от лица, осуществляющего снос, справку о том, что дом разобран, а земельный участок приведен в соответствующий порядок.
2.3.Управление экономикой и имуществом Верхнеуральского муниципального района при подготовке распоряжения о снятии с баланса сносимого муниципального жилого фонда определить размер возмещения остаточной стоимости жилья лицом, производящим снос, в денежном выражении либо, если это аварийное или ветхое жилье, возместить остаточную стоимость материалами, полученными этим лицом при демонтаже сносимого дома.
3.ПОРЯДОК СНОСА ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ФОНДА
3.1.Снос осуществляется согласно плану сноса аварийного жилого фонда, утвержденному председателем межведомственной комиссии по отнесению жилых домов к категории непригодных для проживания.
3.2.Управление экономикой и имуществом Верхнеуральского муниципального района:
- предоставляет в отдел капитального строительства МУ УИО и С списки зарегистрированных в сносимом доме, поквартирные карточки;
- производит учет сноса домовладения в реестре строений БТИ с целью госучета жилья - готовит проект распоряжения о сносе дома.
3.4.Квартиросъемщик - собственник жилого помещения предоставляет в Управление экономикой и имуществом Верхнеуральского муниципального района:
- справку о составе семьи;
- справку об отсутствии задолженности по оплате за техобслуживание мест общего пользования, за коммунальные услуги, в т.ч. за электроснабжение;
- документы, подтверждающие право на дополнительную жилую площадь (о состоянии здоровья членов семьи и др.);
- справку БТИ;
- справку из учебного заведения для лиц, снявшихся с регистрационного учета на период обучения;
- справку из мест лишения свободы для лиц, находящихся там, на момент сноса;
- при получении правоустанавливающего документа - справку из жилищной организации о сдаче квартиры по акту.