Решение от 22.10.2008 г № 152

О Положении «О муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Озерского городского округа»

Собрание депутатов Озерского городского округа
Решает:
1.Утвердить прилагаемое Положение "О муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Озерского городского округа".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Озерский вестник".
3.Со дня опубликования настоящего решения признать утратившим силу Постановление Озерского Совета депутатов от 28.08.2008 N 89 "О порядке и условиях аренды жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Озерск" Челябинской области".
Глава Озерского
городского округа
Челябинской области
С.Г.ЧЕРНЫШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение "О муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Озерского городского округа" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства от 21.01.2006 N 25, Уставом Озерского городского округа.
Положение определяет порядок и требования отнесения жилых помещений муниципального жилищного фонда Озерского городского округа (далее - жилые помещения) к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования (далее - коммерческий фонд), а также порядок и условия его предоставления.
1.2.Под муниципальным жилищным фондом коммерческого использования в Положении понимается совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда, которые на момент вступления в силу настоящего Положения используются для проживания граждан на условиях возмездного пользования, и предоставляются гражданам на основании коммерческого найма, а юридическим лицам - на основании договора аренды.
1.3.После вступления в силу настоящего Положения в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования Озерского городского округа могут быть включены:
- жилые помещения, специально построенные (реконструированные) для этих целей за счет средств бюджета Озерского городского округа;
- жилые помещения, во вновь вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах, построенных (реконструированных) за счет средств бюджета Озерского городского округа;
- жилые помещения муниципального жилищного фонда Озерского городского округа, освобождаемые в связи с выбытием граждан или перешедшие в собственность Озерского городского округа в установленном законодательством порядке;
- иные жилые помещения, пригодные для указанных целей.
1.4.Отнесение жилых помещений к коммерческому фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, или относятся к государственному или муниципальному специализированному жилищному фонду, а также если имеют обременения прав на это имущество.
1.5.Доля передачи жилых помещений в коммерческий фонд не должна превышать 90 % от общей площади жилых помещений, подлежащих распределению в течение года.
1.6.Включение жилых помещений в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования и исключение жилых помещений из указанного фонда осуществляется на основании постановления главы Озерского городского округа.
1.7.Коммерческий наем (аренда) жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное владение и пользование жилым помещением для проживания в нем за плату. Основным документом, регулирующим отношения по договорам коммерческого найма (аренды), является договор коммерческого найма (аренды) жилого помещения, заключаемый в письменной форме.
1.8.Объектом договора коммерческого найма (аренды) жилых помещений может быть изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, пригодное для проживания, в виде отдельной квартиры или комнаты с долей в праве на места общего пользования, благоустроенное применительно к условиям региона и отвечающее санитарным и техническим нормам. Жилое помещение, передаваемое по договорам коммерческого найма (аренды) должно быть свободным от прав третьих лиц и любых обязательств. Фактическая передача жилого помещения осуществляется на основании акта передачи жилого помещения.
Размер общей площади жилого помещения на одного человека, передаваемого по договору коммерческого найма, должен быть не менее учетной нормы, установленной в Озерском городском округе в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Сдача жилого помещения внаем, предоставление жилого помещения в аренду не влечет передачу права собственности на него. Переход права собственности на занимаемое по договору коммерческого найма (аренды) жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора коммерческого найма (аренды) жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем (арендодателем) на условиях ранее заключенных договоров.
Договор коммерческого найма (аренды) жилого помещения - соглашение, по которому Озерский городской округ передает другой стороне жилое помещение за плату во временное владение и пользование, а другая сторона обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору. Договор коммерческого найма (аренды) жилого помещения считается заключенным с момента его подписания сторонами.
1.9.Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма (аренды) жилого помещения не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма.
1.10.Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.
2.ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ КОММЕРЧЕСКОГО ФОНДА
2.1.Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования предоставляются на основании постановления главы Озерского городского округа по договорам коммерческого найма гражданам и по договорам аренды - юридическим лицам, зарегистрированным на территории Озерского городского округа Челябинской области.
2.2.Договор коммерческого найма (аренды) заключается в письменной форме на основании положительного решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Озерского городского округа (далее - жилищная комиссия) о предоставлении такого помещения, утвержденного постановлением главы Озерского городского округа.
2.3.Наймодателем (Арендодателем) жилого помещения по договору коммерческого найма (аренды) жилого помещения является Комитет по жилищной политике администрации Озерского городского округа (далее - Комитет).
2.4.Нанимателем жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения является гражданин Российской Федерации, зарегистрированный на территории Российской Федерации в установленном порядке.
Преимущественное право на предоставление жилого помещения на условиях коммерческого найма имеют работники бюджетной сферы, муниципальных предприятий и учреждений (медицинские и педагогические работники, сотрудники правоохранительных органов и др.), муниципальные служащие.
2.5.Для рассмотрения жилищной комиссией вопроса о предоставлении жилого помещения коммерческого фонда заинтересованные лица (далее - Заявители) обращаются с заявлением на имя главы Озерского городского округа в Комитет.
2.6.Для предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма Заявитель к личному заявлению прилагает следующие документы:
- ходатайство с места работы заявителя на предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма;
- справку с места работы либо копии трудовой книжки, заверенной надлежащим образом;
- копии паспортов или документов, удостоверяющие личность граждан, которые будут проживать вместе с Заявителем;
- копии свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи заявителя;
- справка органов государственной регистрации и БТИ о наличии, отсутствии у заявителя и членов его семьи в собственности жилых помещений;
- иные документы, по требованию Комитета.
2.7.В случае положительного решения жилищной комиссии администрации Комитет подготавливает проект постановления главы Озерского городского округа о предоставлении Заявителю жилого помещения по договору коммерческого найма (аренды) жилого помещения.
2.8.После издания постановления главы Озерского городского округа Комитет оформляет договор коммерческого найма (аренды) жилого помещения и в письменной форме уведомляет Заявителя о подписании им договора в течение 10 дней с момента уведомления.
2.9.В случае пропуска Заявителем 10-дневного срока на заключение договора коммерческого найма (аренды) без уважительных причин постановление главы Озерского городского округа о предоставлении Заявителю жилого помещения по договору коммерческого найма (аренды) подлежит отмене.
2.10.Комитет вправе изменить порядок уведомления и подписания договора коммерческого найма (аренды) Заявителем на иной, удобный для него порядок, не нарушая при этом прав и законных интересов Заявителя.
2.11.Основанием для вселения в жилое помещение является договор коммерческого найма (аренды) жилого помещения, заключаемый в установленном законом порядке Наймодателем (Арендодателем) и Нанимателем (Арендатором). Порядок, сроки и условия владения и пользования жилыми помещениями коммерческого фонда определяются договором.
2.12.Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, определенный договором, но не более чем на 5 лет. Если срок коммерческого найма в договоре не определен, договор считается заключенным на 5 лет. К договору коммерческого найма, заключенному на срок до одного года не применяются правила, предусмотренные пп. 3.9, 3.11, если в договоре не предусмотрено иное.
2.13.Договор аренды на срок более года подлежит государственной регистрации в установленном законодательством РФ порядке. Расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды, несет Арендатор.
3.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1.Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, Арендатор - для проживания своих сотрудников и их семей, а также содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии, обеспечивать сохранность жилого помещения.
3.2.Наниматель (Арендатор) не вправе производить перепланировку, переоборудование, реконструкцию жилого помещения без письменного согласия Наймодателя (Арендодателя).
3.3.Наниматель (Арендатор) обязан своевременно производить за свой счет текущий ремонт жилого помещения и обеспечивать Наймодателю (Арендодателю) и организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилищного фонда, беспрепятственный доступ в жилое помещение для осмотра его технического состояния.
3.4.Наниматель (Арендатор) обязан в установленные договором коммерческого найма (аренды) сроки вносить плату за коммерческий наем (аренду) жилого помещения в местный бюджет, а также самостоятельно и своевременно вносить платежи за коммунальные услуги на расчетный счет управляющих организаций, оказывающих коммунальные услуги, и также принимать долевое участие в расходах по содержанию дома и придомовой территории.
3.5.Наймодатель (Арендодатель) в месячный срок после подписания договора коммерческого найма (аренды) обязан передать свободное жилое помещение нанимателю (арендатору), соответствующее условиям найма и его назначению, обеспечить свободный доступ в жилое помещение.
3.6.В случае освобождения Нанимателем (Арендатором) помещения по договору коммерческого найма (аренды) он обязан оплатить Наймодателю (Арендодателю) стоимость не произведенного им и входящего в его обязанности текущего ремонта помещений или произвести его за собственный счет, а также оплатить задолженность по всем обязательствам, о которых он был извещен заранее, и обязан передать Наймодателю (Арендодателю) жилое помещение в течение месяца с момента прекращения действия договора в надлежащем техническом состоянии.
3.7.Если Наниматель (Арендатор) не возвратил жилое помещение, либо возвратил его несвоевременно, Наймодатель (Арендодатель) вправе требовать от Нанимателя (Арендатора) внесения платы за жилое помещение за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных Наймодателю (Арендодателю) убытков, он может потребовать их возмещения в полном объеме.
3.8.По договору коммерческого найма Наниматель несет ответственность перед Наймодателем за действие граждан, указанных в договоре коммерческого найма в качестве постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения.
3.9.Наниматель с письменного согласия Наймодателя и всех совершеннолетних граждан, указанных в договоре коммерческого найма жилого помещения, вправе вселить в жилое помещение супруга (супругу), детей, нетрудоспособных родителей при условии, если в результате вселения указанных лиц размер общей площади на одного человека будет не менее установленной в Озерском городском округе в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Другие родственники или иные лица не подлежат вселению в жилое помещение коммерческого фонда. На вселение несовершеннолетних детей согласия Наймодателя и совершеннолетних граждан, указанных в договоре коммерческого найма, не требуется. Лица, вселенные в жилое помещение при согласии Наймодателя в качестве постоянно проживающих граждан, указываются дополнительно в договоре коммерческого найма, приобретая равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением.
3.10.Наниматель не вправе без письменного согласия Наймодателя вселять в жилое помещение лиц, не указанных в договоре. Вселение в жилое помещение лиц, не указанных в договоре найма, их фактическое проживание в нем не влечет для Наймодателя никаких последствий.
В случае смерти Нанимателя, либо признания его недееспособным или его выбытия из жилого помещения, договор коммерческого найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а Нанимателем становится один из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с прежним Нанимателем и указанных в договоре коммерческого найма, по общему согласию между ними. Наймодатель не вправе отказать такому гражданину во вступлении в договор на оставшийся срок его действия.
При отсутствии соглашения между совершеннолетними гражданами, указанными в договоре коммерческого найма жилого помещения в качестве постоянно проживающих с Нанимателем, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями по договору коммерческого найма жилого помещения в соответствии с ч. 2 ст. 686 ГК РФ.
3.11.Наниматель (Арендатор), надлежащим образом исполнивший свои обязанности, по истечении срока договора имеет преимущественное право на заключение договора коммерческого найма (аренды) на новый срок.
Если Наниматель продолжает пользоваться жилым помещением после истечения срока договора коммерческого найма жилого помещения при отсутствии возражений со стороны Наймодателя, договор считается продленным на тех же условиях.
При заключении договора коммерческого найма (аренды) на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения количества лиц, постоянно проживающих с ним по договору коммерческого найма жилого помещения.
3.12.Иные права и обязанности Сторон, а также порядок и условия изменения и расторжения договора коммерческого найма (аренды) определяются договором.
4.ОПЛАТА ЗА НАЕМ (АРЕНДУ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
4.1 Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для Нанимателя (Арендатора) жилого помещения включает в себя:
- плату за пользованием жилым помещением (плата за коммерческий наем (аренду);
- плату за содержание и ремонт жилого помещения;
- плату за коммунальные услуги.
4.2.Плата за коммерческий наем (аренду) жилого помещения устанавливается в денежном выражении на основании Методики расчета арендной платы, утверждаемой главой Озерского городского округа.
Изменение платы за коммерческий наем (аренду) жилого помещения возможно по соглашению сторон, а также в одностороннем порядке Наймодателем (Арендодателем) в случае изменения методики расчета в соответствии с постановлением главы Озерского городского округа, но не чаще одного раза в календарный год.
4.3.Сроки внесения платы за коммерческий наем (аренду), порядок перечисления платы, а также порядок и сроки уведомления Нанимателя (Арендатора) об изменении Наймодателем (Арендодателем) платы за коммерческий наем (аренду), определяются сторонами в договоре.
4.4.Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги устанавливается в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по договору коммерческого найма (аренды) жилого помещения вносится Нанимателем (Арендатором) независимо от факта пользования жилым помещением ежемесячно в сроки, предусмотренные договором.
4.5.Все виды льгот на оплату жилья и коммунальных услуг на Нанимателей (Арендаторов) по договору коммерческого найма (аренды) жилого помещения не распространяются.
5.РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ
ДОГОВОРА КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА (АРЕНДЫ)
5.1.Расторжение договора допускается по соглашению сторон.
5.2.Наймодатель (Арендодатель) обязан письменно, не позднее чем за 1 месяц, уведомить Нанимателя (Арендатора) о предстоящем прекращении договора в связи с окончанием срока его действия и предложить Нанимателю (Арендатору) заключить договор на тех же или иных условиях, либо предупредить об отказе от продления договора в связи с решением не использовать жилое помещение в коммерческих целях на срок не менее года.
5.3.Договор коммерческого найма (аренды) может быть досрочно расторгнут в одностороннем порядке по требованию Наймодателя (Арендодателя) судом в случаях:
- использования жилого помещения не по назначению, либо когда жилое помещение пустует;
- если Наниматель (Арендатор) или лицо, за действия которого он отвечает, умышленно портит или по неосторожности разрушает жилое помещение, а также систематически нарушают права и интересы соседей;
- если Наниматель (Арендатор) не внес платежи, указанные в договоре;
- неисполнение иных обязательств по договору;
- а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором.
5.4.Договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон, если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в состоянии, не пригодном для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.
5.5.Наймодатель (Арендодатель) вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления Нанимателю (Арендатору) письменного предупреждения о необходимости надлежащего исполнения им обязательства в течение одного месяца.
5.6.При прекращении срока договора коммерческого найма (аренды) или досрочного его расторжения, Наниматель (Арендатор) обязан освободить занимаемое жилое помещение в течение 10 дней с момента прекращения срока договора или получения уведомления, погасив полностью задолженность по оплате, коммунальным и иным видам платежей, сдать ключи в управляющую организацию. В случае отказа освободить такие жилые помещения граждане, занимающие эти жилые помещения, подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.