Решение от 21.10.2008 г № 892

О Положении «О порядке преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества»

Рассмотрев проект положения "О порядке преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества", принятый в первом чтении, руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, принимая во внимание решение постоянной комиссии по экономике, бюджету, муниципальной собственности, налоговой и инвестиционно-промышленной политике, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1.Принять Положение "О порядке преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества" (прилагается).
2.Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ В ОТКРЫТЫЕ АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" определяет порядок преобразования муниципальных унитарных предприятий, находящихся в собственности города Липецка, в открытые акционерные общества.
1.2.Преобразованию в открытые акционерные общества подлежат муниципальные унитарные предприятия, имущественные комплексы которых решением Липецкого городского Совета депутатов включены в прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества города Липецка на очередной финансовый год, и размер уставного капитала, определенного в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством Российской Федерации.
1.3.Со дня утверждения прогнозного плана (Программы) приватизации имущества города Липецка и до момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия администрации города Липецка:
сокращать численность работников унитарного предприятия;
совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
получать кредиты;
осуществлять выпуск ценных бумаг;
выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
2.Порядок преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества
2.1.Определение состава подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
2.1.1.Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия определяется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.1.2.Для определения состава подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия Глава города Липецка издает распоряжение о назначении комиссии по приватизации муниципального имущества, проведении инвентаризации приватизируемого муниципального унитарного предприятия, подготовке списка мероприятий по приватизации имущественного комплекса и устанавливает сроки их проведения.
По итогам проведения инвентаризации, аудиторского заключения руководитель муниципального унитарного предприятия представляет в комиссию по приватизации муниципального имущества города Липецка (далее - комиссия по приватизации) промежуточный бухгалтерский баланс и документы о земельных участках, предоставленных муниципальному унитарному предприятию, документы о правах муниципального унитарного предприятия на указанные земельные участки, а также акт инвентаризации и реестр кредиторов.
2.1.3.На основании документов, представленных муниципальным унитарным предприятием, комиссия по приватизации, в соответствии с принятым решением (протоколом), готовит передаточный акт и список мероприятий по приватизации имущественного комплекса.
2.1.4.В передаточном акте указываются:
- все виды подлежащего приватизации имущества муниципального унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства муниципального унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми муниципальное унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, исключительные права, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права;
- сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, и их стоимости;
- расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов муниципального унитарного предприятия, сведения о размере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций создаваемого открытого акционерного общества.
При составлении передаточного акта расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов муниципального унитарного предприятия производится на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетом результатов проведения инвентаризации имущества указанного предприятия, на дату составления акта инвентаризации.
Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов муниципального унитарного предприятия определяется как сумма стоимости чистых активов предприятия, исчисленных по данным промежуточного бухгалтерского баланса, и стоимости земельных участков, принимаемой равной их кадастровой стоимости за вычетом балансовой стоимости объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
Имущество (исключительные права), не включенное в состав подлежащих приватизации активов муниципального унитарного предприятия, изымается собственником.
2.2.Принятие решения об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
2.2.1.На основании прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества, протокола комиссии по приватизации Глава города Липецка издает распоряжение об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия путем преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
Департамент экономики администрации города Липецка утверждает передаточный акт, составленный комиссией по приватизации, список мероприятий по приватизации муниципального унитарного предприятия, устав открытого акционерного общества, определяет количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и назначает членов совета директоров (наблюдательного совета) и его председателя, членов ревизионной комиссии (ревизоров) и директора (генерального директора) открытого акционерного общества.
До первого собрания акционеров руководитель муниципального унитарного предприятия, преобразуемого в открытое акционерное общество, назначается директором (генеральным директором) открытого акционерного общества и лицом, уполномоченным на подачу учредительных документов для проведения государственной регистрации открытого акционерного общества, созданного путем преобразования муниципального унитарного предприятия.
2.2.2.В решении об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия указываются:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества (преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество);
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, определенный в соответствии с передаточным актом;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия и изымаемых из имущественного комплекса приватизируемого муниципального унитарного предприятия;
- сведения о наличии обременений, в том числе публичных сервитутов;
- иные необходимые сведения.
2.2.3.В уставе открытого акционерного общества, созданного путем преобразования муниципального унитарного предприятия, учитываются требования законодательства об акционерных обществах и особенности, предусмотренные законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества. В уставе открытого акционерного общества в обязательном порядке определяются цели и предмет деятельности создаваемого общества.
2.2.4.Открытое акционерное общество, созданное путем преобразования муниципального унитарного предприятия, становится правопреемником этого предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
3.Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
3.1.Решение об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия путем преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество в установленном порядке публикуется в средствах массовой информации.
3.2.Муниципальное унитарное предприятие не позднее 30 дней с даты опубликования решения Главы города Липецка об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия путем преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество обязано уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов, а также поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении.
4.Регистрация открытых акционерных обществ
4.1.Руководитель реорганизуемого муниципального унитарного предприятия обеспечивает представление документов на государственную регистрацию преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
4.2.С момента государственной регистрации создаваемого открытого акционерного общества реорганизуемое муниципальное унитарное предприятие прекращает свое существование.
4.3.Директор (генеральный директор) созданного открытого акционерного общества информирует администрацию города Липецка о факте регистрации преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество путем направления уведомительного письма с приложением копии свидетельства о государственной регистрации права.
4.4.После получения уведомительного письма администрация города Липецка запрашивает в органе, уполномоченном на государственную регистрацию юридических лиц, заверенные копии учредительных документов созданного открытого акционерного общества и осуществляет управление указанным обществом в соответствии с действующим законодательством, уставом и правовыми актами органов местного самоуправления города Липецка.
5.Социальные гарантии работникам открытого акционерного общества, созданного путем преобразования муниципального унитарного предприятия
5.1.Открытое акционерное общество, созданное в процессе приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, соблюдает условия и отвечает по обязательствам, которые содержатся в коллективном договоре, действовавшем до приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
5.2.По истечении трех месяцев со дня государственной регистрации открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, его работники (представители работников), совет директоров (наблюдательный совет) или исполнительный орган открытого акционерного общества могут предложить пересмотреть положения действующего коллективного договора или заключить новый коллективный договор.
5.3.Трудовые отношения работников муниципального унитарного предприятия после приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия продолжаются с согласия работников и могут быть изменены или прекращены не иначе как в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
5.4.В случае, если руководитель муниципального унитарного предприятия осуществлял свою деятельность на основе гражданско-правового договора, отношения с ним регулируются в соответствии с гражданским законодательством и указанным договором.
6.Заключительные положения
1.Настоящее Положение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ