Постановление от 16.10.2008 г № 15
Об иммунизации населения Омской области в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2009 году
Проанализировав ход иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2007 - 2008 годах, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области отмечает, что в Омской области проведены необходимые организационные и практические мероприятия, позволившие в целом достичь целевых показателей по охвату прививками.
Из числа контингентов, подлежащих иммунизации в 2007 году, против гепатита B трехкратно привито 274583 человека в возрасте от 1 до 35 лет, ранее не привитых и не болевших этой инфекцией.
В настоящее время в Омской области охват трехкратной иммунизацией детей и подростков составляет более 95%, взрослого населения в возрасте с 18 до 35 лет по состоянию на 01.09.2008 составил 54,6%. В результате проведения массовой дополнительной иммунизации населения в Омской области в течение трех лет регистрируются стабильно низкие уровни заболеваемости острым вирусным гепатитом B у детей до 17 лет (0,26 - 0,5 на 100 тыс. населения).
В то же время существует проблема заболеваемости вирусным гепатитом B взрослых. Показатель заболеваемости взрослых в 2007 г. в Омской области составил 6,67 на 100 тыс. населения, отмечен рост заболеваемости в 1,7 раза.
В текущем году показатель заболеваемости вирусным гепатитом B в области выше среднего по Российской Федерации в 1,8 раза. Более 60% случаев вирусного гепатита B зарегистрировано в возрастной группе 20 - 29 лет среди лиц, употребляющих наркотики внутривенным путем. В настоящее время именно эти контингенты определяют состояние заболеваемости вирусным гепатитом B на территории Омской области.
Против гриппа в рамках приоритетного национального проекта в 2007 году привито 500 тыс. человек. Всего прививки получили 26% от численности населения Омской области. В целом по Российской Федерации было привито 31,2 млн. человек, что составляет 22,0% от численности населения.
Благодаря проведению иммунизации населения против гриппа в рамках приоритетного национального проекта в последние годы отмечается невысокий уровень пораженности населения гриппом и ОРВИ, медленное нарастание эпидподъема, его незначительная интенсивность.
В 2008 году работа по иммунизации населения в соответствии с планом мероприятий по реализации приоритетного национального проекта продолжается. Привито против кори взрослых до 35 лет, не привитых, не болевших, не имеющих сведений о прививках, 5264 человека (100% от подлежащих). Осуществляется вакцинация против вирусного гепатита B населения в возрасте от 18 до 55 лет, не болевших и не привитых ранее (запланировано привить 99060 человек), против гриппа лиц из групп риска (328423 человека). Начата вакцинация против полиомиелита инактивированной полиовакциной всех детей в возрасте до 1 года (запланировано привить более 20666 детей).
Следует отметить, что в 2007 - 2008 годах имели место трудности в реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в части своевременности поставок в Омскую область вакцин, предназначенных для иммунизации взрослых против гепатита B, а также детей первого года жизни против полиомиелита.
В целях дальнейшей реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2009 году и в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. 1), ст. 3418), ст. 4 Федерального закона от 17 сентября 1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 307; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 25; 2006, N 24, ст. 2879; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070) постановляю:
1.Главам муниципальных районов рекомендовать:
1.1.Обеспечить в 2008 г. выполнение плана дополнительной иммунизации против гриппа в срок до 01.12.2008, иммунизации против вирусного гепатита B к 01.05.2009.
1.2.Организовать и провести в 2009 году дополнительную иммунизацию населения против вирусного гепатита B, кори, гриппа и полиомиелита, в том числе:
- против вирусного гепатита B лиц в возрасте от 18 до 55 лет, не привитых и не болевших ранее;
- против кори взрослых до 35 лет, не привитых, не болевших, не имеющих сведений о прививках, с первоочередной иммунизацией студентов высших и средних учебных заведений, призывников и лиц из групп риска - медицинских работников, педагогов, работников торговли и др.;
- против полиомиелита инактивированной вакциной всех детей в возрасте до 1 года;
- против гриппа детей, посещающих детские дошкольные учреждения, учащихся 1 - 11 классов, работников лечебно-профилактических учреждений, работников образовательных учреждений, взрослых старше 60 лет и других групп риска.
1.3.Предусмотреть выделение ассигнований на проведение мероприятий по подготовке медицинских работников, закупку дополнительного холодильного оборудования, создание необходимых ресурсов для проведения массовой иммунизации взрослого населения против гриппа и вирусного гепатита B на базе поликлиник, здравпунктов учебных заведений, предприятий и учреждений.
1.4.Заслушать итоги реализации в 2008 г. и ход подготовки к реализации в 2009 г. приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в срок до 25 декабря 2008 г.
2.Министерству здравоохранения Омской области рекомендовать:
2.1.Разработать планы мероприятий по обеспечению трехкратной иммунизации против гепатита B и полиомиелита инактивированной вакциной, а также гриппа и кори подлежащим контингентам в 2009 году.
2.2.Определить численность контингентов населения, подлежащих дополнительной иммунизации в 2009 году против гепатита B, кори, гриппа и полиомиелита инактивированной полиовакциной, и представить сведения в Управление Роспотребнадзора по Омской области до 24 октября 2008 г.
2.3.Сформировать заявки на вакцины для проведения иммунизации в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2009 году и представить их в Управление Роспотребнадзора по Омской области на согласование до 24 октября 2008 года.
3.Директору департамента здравоохранения Администрации города Омска, главным врачам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения:
3.1.Организовать проведение подготовки медицинских работников по вопросам вакцинопрофилактики населения, в том числе отбору контингентов для иммунизации против гриппа, вирусного гепатита B и кори, с принятием зачета в срок до 1 января 2009 г.
3.2.Обеспечить необходимое оснащение лечебно-профилактических учреждений для проведения дополнительной иммунизации населения, создать прививочные бригады в срок до 1 января 2009 г.
3.3.Обеспечить соблюдение условий хранения и транспортирования МИБП в соответствии с требованиями нормативных и правовых документов на всех уровнях "холодовой цепи".
3.4.Определить списочный состав контингентов, подлежащих дополнительной иммунизации против вирусного гепатита B, кори, гриппа и полиомиелита в 2009 г.
3.5.Обеспечить учет всех предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности на территории обслуживания лечебно-профилактического учреждения.
3.6.Обеспечить планирование прививок в рамках приоритетного национального проекта по каждому участку, а также предприятию (учреждению, организации), расположенному на территории обслуживания.
3.7.Обеспечить постоянное ведение информационной базы данных о проведенных профилактических прививках населению в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и ежемесячной отчетности о проведенной дополнительной иммунизации в соответствии с формой отраслевого статистического наблюдения приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в установленный срок.
3.8.Проводить анализ выполнения плана дополнительной иммунизации в ежемесячном режиме в каждом лечебно-профилактическом учреждении.
4.Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области":
4.1.Обеспечить ежемесячное представление формы отраслевого статистического наблюдения приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Управление Роспотребнадзора по Омской области в установленный срок.
4.2.Обеспечить представление информации о ходе проведения дополнительной иммунизации населения в еженедельном режиме (по телефону, факсу) в Управление Роспотребнадзора по Омской области.
5.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Омской области:
5.1.Осуществлять действенный санитарно-эпидемиологический надзор за проведением дополнительной иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008 - 2009 гг. не реже 1 раза в квартал.
5.2.Обеспечить контроль за своевременным представлением информации о ходе проведения дополнительной иммунизации населения в еженедельном режиме (по телефону) и ежемесячной отчетности в соответствии с формой отраслевого статистического наблюдения приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в установленный срок.
5.3.Провести проверку лечебно-профилактических учреждений, обслуживающих детское и взрослое население, по готовности к проведению дополнительной иммунизации в 2009 г. в срок до 30 ноября 2008 г.
5.4.Информацию о выполнении постановления представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в сроки до 25 декабря 2008 г. и до 25 июля 2009 г.
6.Руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности:
6.1.Обеспечить охват прививками подлежащих контингентов в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения против гепатита B, кори, гриппа не менее 90%.
6.2.Представить в территориальные лечебно-профилактические учреждения списки работающих с указанием ФИО, года рождения, места проживания, оказывать содействие медицинским работникам в организации и проведении иммунизации сотрудников.
7.Рекомендовать руководителям средств массовой информации проведение постоянной пропаганды необходимости и целей иммунизации населения.
8.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главного государственного
санитарного врача по Омской области
А.С.Крига