Решение от 24.09.2008 г № 405
Об утверждении положения о развитии малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" N 209-ФЗ от 24.07.2007, Уставом Юрюзанского городского поселения Совет депутатов Юрюзанского городского поселения
Решает:
1.Утвердить прилагаемое положение "О развитии малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении".
2.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Авангард".
Глава Юрюзанского
городского поселения
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
Н.В.РУДАКОВ
Положение
о развитии малого и среднего предпринимательства
в Юрюзанском городском поселении Челябинской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее положение на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и Устава Юрюзанского городского поселения определяет порядок реализации полномочий в области развития малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении.
1.2.Основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении являются:
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Юрюзанского городского поселения;
- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Челябинской области, Российской Федерации и рынки иностранных государств;
- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта;
- выравнивание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении.
1.3.Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении являются:
- участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
- участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в экспертизе проектов нормативных правовых актов Юрюзанского городского поселения, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки (далее - поддержка) в соответствии с условиями предоставления, установленными муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства;
- ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- разграничение полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства между органами местного самоуправления Юрюзанского городского поселения.
2.Полномочия органов местного самоуправления Юрюзанского городского поселения по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении
2.1.Совет депутатов Юрюзанского городского поселения:
2.1.1.принимает нормативные правовые акты по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, формирования и обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.1.2.осуществляет контроль за исполнением бюджета поселения в области развития малого и среднего предпринимательства;
2.1.3.взаимодействует с координационными или совещательными органами в области развития малого и среднего предпринимательства.
2.2.Администрация Юрюзанского городского поселения:
2.2.1.принимает нормативные правовые акты по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, формирования и обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.2.2.образует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;
2.2.3.разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
2.2.4.проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, подготавливает прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении;
2.2.5.взаимодействует с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.2.6.осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
3.Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:
3.1.1.финансовую поддержку;
3.1.2.имущественную поддержку;
3.1.3.информационную поддержку;
3.1.4.консультационную поддержку;
3.1.5.поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
3.1.6.поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;
3.1.7.поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности;
3.1.8.поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
3.1.9.поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность;
3.1.10.иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказываемые за счет средств бюджета Юрюзанского городского поселения.
3.2.Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), является деятельность органов местного самоуправления Юрюзанского городского поселения, осуществляемая при реализации муниципальных целевых программ и направленная на создание и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры.
Поддержка организаций инфраструктуры включает в себя:
- финансовую поддержку;
- имущественную поддержку;
- информационную поддержку;
- иные формы поддержки.
4.Муниципальные целевые программы
4.1.Муниципальные целевые программы определяют:
4.1.1.перечень осуществляемых в Юрюзанском городском поселении мероприятий в области развития малого и среднего предпринимательства, с указанием объема и источников финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления Юрюзанского городского поселения, ответственных за реализацию предусмотренных мероприятий;
4.1.2.условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры;
4.1.3.требования к организациям инфраструктуры;
4.1.4.приоритетные виды деятельности и направления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.2.Муниципальные целевые программы могут включать мероприятия, направленные на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении.
4.3.Общественная экспертиза проектов муниципальных целевых программ проводится координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении.
4.4.Муниципальные целевые программы разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
4.5.Финансовое обеспечение муниципальных целевых программ осуществляется за счет средств бюджета Юрюзанского городского поселения и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
5.Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры
5.1.Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры осуществляется за счет средств бюджета поселения путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Советом депутатов Юрюзанского городского поселения.
6.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства организаций инфраструктуры
6.1.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры осуществляется за счет средств бюджета поселения путем:
6.1.1.предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности Юрюзанского городского поселения, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры в возмездное и безвозмездное пользование, в пользование на льготных условиях;
6.1.2.предоставления в пользование субъектам микро- и малого предпринимательства недвижимого имущества в соответствии с перечнем недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Юрюзанского городского поселения, предназначенного для предоставления в пользование субъектам микро- и малого предпринимательства;
6.1.3.иной имущественной поддержки.
6.2.Перечень недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Юрюзанского городского поселения, предназначенного для предоставления в пользование субъектам микро- и малого предпринимательства, формируется в порядке, установленном Советом Депутатов Юрюзанского городского поселения.
6.3.Решение о предоставлении имущества, находящегося в муниципальной собственности Юрюзанского городского поселения, в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства принимается в порядке, установленном Советом Депутатов Юрюзанского городского поселения, с учетом согласования с координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении.
7.Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры
7.1.Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры осуществляется за счет средств бюджета Юрюзанского городского поселения путем:
7.1.1.создания информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечения их функционирования в целях поддержки малого и среднего предпринимательства;
7.1.2.организации освещения вопросов развития малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации;
7.1.3.иной информационной поддержки.
8.Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
8.1.Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (далее - реестр) за счет средств бюджета района ведет администрация Юрюзанского городского поселения.
Органы местного самоуправления Юрюзанского городского поселения, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, обязаны в 10-дневный срок со дня принятия решения об оказании поддержки (прекращении оказания поддержки) передавать информацию администрации Юрюзанского городского поселения по перечню сведений, установленных законодательством Российской Федерации, для внесения соответствующей записи в реестр.
8.2.Информация о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях поддержки в Юрюзанском городском поселении размещается администрацией Юрюзанского городского поселения на сайте администрации.
8.3.Требования к содержанию и порядку ведения реестра устанавливаются законодательством Российской Федерации.
9.Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении
9.1.Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении (далее - совет) создается администрацией Юрюзанского городского поселения в качестве координационного, совещательного органа по вопросам реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Юрюзанском городском поселении.
9.2.Совет создается в целях:
9.2.1.привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
9.2.2.выдвижения и поддержки инициатив, имеющих значение для Челябинской области, Катав-Ивановского муниципального района, Юрюзанского городского поселения и направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
9.2.3.проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Юрюзанского городского поселения, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
9.2.4.выработки рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;
9.2.5.привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов реализации права граждан на предпринимательскую деятельность и выработки по данным вопросам рекомендаций.
9.3.Состав и порядок деятельности совета определяется администрацией Юрюзанского городского поселения.
10.Вступление в силу настоящего положения
10.1.Настоящее положение вступает в силу после опубликования его в газете "Авангард".