Постановление от 09.09.2008 г № 538
О внесении изменений и дополнений в постановление Собрания депутатов Уйского муниципального района от 27 октября 2006 года N 246 «Об утверждении Положения „О порядке размещения наружной рекламы в Уйском муниципальном районе“»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ "О рекламе", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Уйского муниципального района, Собрание депутатов Уйского муниципального района
Постановляет:
1.Внести в Постановление Собрания депутатов Уйского муниципального района от 27 октября 2006 года N 246 "Об утверждении Положения "О порядке размещения наружной рекламы в Уйском муниципальном районе" следующие изменения:
1.1.в "Разделе I. Общие положения":
а) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Уйском районе. Положение устанавливает правила подготовки и оформления документов при установке и эксплуатации рекламных конструкций, особенности подготовки и оформления документов при установке и эксплуатации рекламных конструкций, расположенных на землях общего пользования, земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах муниципальной собственности, требования к проектированию конструкций, определению и согласованию мест их установки, порядок контроля за соблюдением этих требований, а также конкретизирует архитектурно-технические требования к определенным видам рекламных конструкций и средств информации, устанавливает ответственность за нарушение и неисполнение требований по установке и эксплуатации конструкций";
б) дополнить пунктом 1.3.1 следующего содержания:
"1.3.1. Собрание депутатов Уйского муниципального района настоящим Положением предоставляет Комитету по управлению имуществом полномочия по заключению договоров на установку рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, в том числе переданных в аренду, хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление, а также на объектах, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, в предусмотренных законодательством случаях.";
в) дополнить пунктом 1.4.1 следующего содержания:
"1.4.1. Соблюдение настоящего Положения обязательно для исполнения всеми юридическими лицами, независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами при установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории города";
1.2.пункт 2.1 в "Разделе II. Органы и организации, осуществляющие регулирование рекламной деятельности" изложить в следующей редакции:
"2.1. МУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Уйского муниципального района" (далее по тексту - Комитет по управлению имуществом):
- осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соответствием рекламной деятельности на территории Уйского района требованием законодательства;
- заключает с рекламораспространителями договоры аренды рекламного места и договоры о предоставлении права распространения наружной рекламы;
- разрабатывает и представляет на утверждение органов местного самоуправления проекты нормативных документов в сфере рекламы;
- принимает решение по проведению принудительного демонтажа;
- заявляет требования к владельцам рекламных конструкций о возмещении расходов по демонтажу, хранению и уничтожению рекламных конструкций, самовольно установленных на объектах муниципальной собственности, а также требования по оплате фактического размещения рекламной конструкции за указанный период в сумме, установленной методикой расчета платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, на основании двухстороннего соглашения о взаиморасчетах;
- при выявлении признаков нарушения рекламораспространителями действующего законодательства о рекламе направляет соответствующую информацию в Управление по Челябинской области Федеральной антимонопольной службы России;
- предъявляет в суд иски в предусмотренных законом случаях.";
1.3."Раздел III. Общие и специальные требования к распространению наружной рекламы" дополнить пунктом 3.3.1 следующего содержания:
"3.3.1. Рекламные конструкции не должны размещаться:
- на одной опоре с дорожными знаками и светофорами и в створе с ними;
- на аварийно-опасных участках дорог;
- на участках автомобильных дорог с высотой насыпи земляного полотна более 2-х метров;
- в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и "транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами.";
1.4."Раздел IV. Порядок оформления разрешительной документации на распространение наружной рекламы" дополнить пунктами 4.6.4, 4.6.5, 4.6.6, 4.6.7 следующего содержания:
"4.6.4. копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
4.6.5. документы, подтверждающие факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
4.6.6. учредительные документы юридического лица, документы, подтверждающие факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);
4.6.7. документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление. В случае непредставления вышеуказанных документов в принятии заявления может быть отказано.";
1.5."Раздел VI. Основные условия договора аренды рекламного места" дополнить пунктами 6.8.1, 6.8.2 следующего содержания:
"6.8.1. После прекращения действия договора рекламораспространитель обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение 10 дней. В случае невыполнения обязанности по демонтажу рекламной конструкции, Комитет по управлению имуществом вправе самостоятельно осуществить демонтаж рекламной конструкции силами сторонних организаций и требовать от рекламораспространителя возмещения убытков в размере расходов по демонтажу и оплаты штрафа (15 % от платы договора) за неисполнение обязательства по демонтажу.
Комитет по управлению имуществом не несет перед рекламораспространителем ответственности за убытки, возникшие у него вследствие такого демонтажа.
6.8.2. Самовольно установленные рекламные конструкции (без оформленных в установленном порядке разрешительных документов) подлежат демонтажу силами владельца рекламной конструкции на основании предписания Комитета по управлению имуществом с указанием срока проведения демонтажа. По истечении установленного срока Комитета по управлению имуществом в порядке самозащиты права муниципальной собственности принимает решение о проведении демонтажа силами сторонних организаций. Решение о демонтаже для его исполнения направляется в соответствующие сторонние организации.
О предстоящем демонтаже Комитета по управлению имуществом должно уведомить рекламораспространителя не позднее, чем за пять рабочих дней. Комитета по управлению имуществом не несет ответственности перед рекламораспространителем за убытки, возникшие у него вследствие такого демонтажа.
Лицо, осуществившее установку, обязано возместить убытки в размере платы за эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности и расходов по демонтажу, хранению, а в необходимых случаях уничтожению демонтированных конструкций, по восстановлению рекламного места в первоначальное состояние".
1.6.Дополнить Разделом IX следующего содержания:
"9.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых Комитетом по управлению имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается Комитетом по управлению имуществом.
9.2. Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
9.3. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального района или городского округа, признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального района или городского округа установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории.
9.4. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения, на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
9.5. Для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано предоставить соответственно в орган государственной власти, орган местного самоуправления информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории.
9.6. Аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности и на котором на основании договора между соответственно Комитетом по управлению имуществом и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
9.7. В случае если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или Конкурс признается несостоявшимся.
9.8. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных настоящим Положением.
9.9. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
9.10. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.".
2.Контроль по исполнению настоящего Постановления возложить на председателя постоянной комиссии Собрания депутатов Уйского муниципального района по бюджету, экономической политике, муниципальной собственности, предпринимательству и налогам Чутбасова Р.Р.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава Уйского
муниципального района
Челябинской области
С.М.КОНОВАЛОВ