Постановление от 28.08.2008 г № 1316
Об обращении Законодательного Собрания Челябинской области «К Правительству Российской Федерации о необходимости принятия долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан в Российской Федерации»
Законодательное Собрание Челябинской области
Постановляет:
1.Принять обращение Законодательного Собрания Челябинской области "К Правительству Российской Федерации о необходимости принятия долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан в Российской Федерации".
2.Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в Правительство Российской Федерации.
3.Обратиться в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.
Председатель
Законодательного Собрания
Челябинской области
В.В.МЯКУШ
ОБРАЩЕНИЕ
Законодательного Собрания Челябинской области
К Правительству Российской Федерации о необходимости
принятия долгосрочной стратегии массового строительства
жилья для всех категорий граждан в Российской Федерации
В Челябинской области успешно реализуется национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", направленный на формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания гражданам России. В 2007 году в Челябинской области введено в эксплуатацию 1 млн. 667 тыс. кв. метров жилья, что составило 0,47 кв. метра на одного человека. В 2008 году запланировано ввести в эксплуатацию 1 млн. 800 тыс. кв. метров, и к 2010 году увеличить темпы ввода жилья до 2 млн. 50 тыс. кв. метров в год, что составит 0,53 кв. метра на одного человека. Однако целью массового строительства жилья является ввод жилья в размере не менее 1 кв. метра на человека.
Важнейшими факторами, сдерживающими рост объемов строительства жилья, являются отсутствие градостроительной документации и земельных участков, оснащенных коммунальной инфраструктурой. В настоящее время в большинстве муниципальных образований документы территориального планирования устарели или просто отсутствуют, не хватает проектных организаций, способных обеспечить разработку указанных документов в обозначенные законодательством сроки.
Также существенной проблемой является высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры, а масштаб замены сетей не превышает 1,5 процента их общей протяженности.
Кроме того, следует отметить недостаточное ресурсное обеспечение строительного комплекса, а также такие факторы, сдерживающие рост темпов строительства жилья, как: изношенность производственных мощностей, низкая конкурентоспособность ряда отечественных строительных материалов, недостаточный уровень внедрения современных технологий строительства и строительных материалов, дефицит квалифицированных кадров.
Для осуществления реконструкции и модернизации производства, подготовки и переподготовки специалистов строительного комплекса необходима государственная поддержка.
В настоящее время реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" затрагивает граждан, которых государство обязано в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить жилыми помещениями, а также ряд других категорий граждан, которым должно быть оказано содействие в улучшении жилищных условий. Лишь 20 процентов граждан способны самостоятельно или с помощью ипотечного кредита улучшить жилищные условия, для большинства населения жилье остается недоступным.
Следовательно, необходим поиск таких форм государственного участия и конкретных механизмов, которые помогли бы выйти на сбалансированное развитие способов социальной поддержки населения и рыночных механизмов в жилищной сфере, включая развитие рынка ипотечного кредитования. Должен получить развитие рынок наемного жилья, который может удовлетворить потребность значительной части граждан, нуждающихся в жилье.
Таким образом, необходимо разработать новую государственную политику, направленную на совершенствование механизмов развития рынка жилья и формирование нормативной правовой базы по его регулированию.
На основании вышеизложенного депутаты Законодательного Собрания Челябинской области обращаются с просьбой принять долгосрочную стратегию массового строительства жилья для всех категорий граждан в Российской Федерации.