Постановление от 29.01.2004 г № 2
О бюджете района на 2004 год
На основании ст. 31 Бюджетного кодекса РФ сессия районного Совета депутатов
Постановляет:
1.Утвердить бюджет района на 2004 год по доходам в сумме 98014,1 тыс.руб. и по расходам в сумме 99700,1 тыс.руб., превышение расходов над доходами (дефицит бюджета) в сумме 1686 тыс.руб. Установить, что финансирование расходов бюджета района в 2004 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
2.Установить оборотную кассовую наличность бюджета района на 1 января 2004 года в размере 1396 тыс. рублей.
3.Установить, что доходы бюджета района в 2004 году формируются:
- за счет налогов, сборов и иных платежей, установленных к зачислению в местный бюджет законодательством РФ и Челябинской области, а также доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов и земельного налога в соответствии с нормативами отчислений (от доходов, установленных законодательством РФ для консолидированного бюджета Челябинской области) на 2004 год:
Код бюджетной
классификации
РФ |
Наименование налога (сбора) |
%
отчислений
2004 |
1010110 |
Налог на прибыль организаций, зачисляемый в
местные бюджеты |
100 |
1010201
1010202
1010203
1010204 |
Налог на доходы физических лиц, кроме налога на
доходы физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица |
50 |
1010205 |
Налог на доходы физических лиц,
зарегистрированных в качестве индивидуальных
предпринимателей |
100 |
1020430
1020433 |
Прочие лицензионные и регистрационные сборы,
зачисляемые в местные бюджеты (лиц. об. за право
торг. спирт. напит.) |
100 |
1020700 |
Налог с продаж (в части сумм по расчетам за 2003
год и погашения задолженности прошлых лет) |
60 |
1030100 |
Единый налог, взимаемый в связи с применением
упрощенной системы налогообложения |
100 |
1030200 |
Единый налог на вмененный доход для отдельных
видов деятельности |
100 |
1040200 |
Налог на имущество организаций |
55 |
|
Налог на имущество физ. лиц |
100 |
1040300 |
Налог с имущества, переходящего в порядке
наследования и дарения |
100 |
1050100 |
Платежи за пользование недрами (в части погашения
задолженности прошлых лет) |
100 |
1050300 |
Налог на добычу полезных ископаемых |
50 |
1050701 |
Земельный налог за земли сельскохозяйственного
назначения |
90 |
1050703 |
Земельный налог за другие земли
несельскохозяйственного назначения |
100 |
1400100 |
Государственная пошлина |
100 |
1400401 |
Сбор на нужды образовательных учреждений с
юридических лиц (в части погашения задолженности
прошлых лет) |
100 |
2010201 |
Арендная плата за земли с/х назначения |
90 |
2010203 |
Арендная плата за другие земли не с/х назначения |
100 |
2010233 |
Арендная плата за земли, находящиеся в
муниципальной собственности |
100 |
2010621 |
Лесные подати, в части превышающей минимальные
ставки платы за древесину, отпускаемую на корню,
зачисляемые в бюджеты субъектов РФ |
100 |
2015600 |
Плата за негативное воздействие на окружающую
среду |
66,25 |
2070311 |
Денежные взыскания (штрафы), применяемые в
качестве налоговых санкций, предусмотренных
статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125,
126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и
135.1 части первой Налогового кодекса РФ |
50 |
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности в размере 100 % доходов.
4.Учесть в бюджете района на 2004 г. поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
Код бюджетной
классификации
РФ |
Наименование налога (сбора) |
%
отчислений
2004 |
1000000 |
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
17447 |
1010100 |
Налог на прибыль организаций, зачисляемый в
местные бюджеты |
210 |
1010200 |
Налог на доходы физических лиц |
7747 |
1010201
1010202
1010203
1010204 |
Налог на доходы физических лиц, кроме налога на
доходы физических лиц, зарегистрированных в
качестве индивидуальных предпринимателей |
7665 |
1010205 |
Налог на доходы физических лиц, зарегистрированных
в качестве индивидуальных предпринимателей |
82 |
1020000 |
Налоги на товары и услуги, лицензионные и
регистрационные сборы |
5 |
1020433 |
Прочие лицензионные и регистрационные сборы,
зачисляемые в местный бюджет |
5 |
1030000 |
Налоги на совокупный доход |
1150 |
1030100 |
Единый налог, взимаемый в связи с применением
упрощенной системы налогообложения |
450 |
1030200 |
Единый налог на вмененный доход для отдельных
видов деятельности |
700 |
1040000 |
Налоги на имущество |
4485 |
1040100 |
Налог на имущество физических лиц |
180 |
1040200 |
Налог на имущество организаций |
4300 |
1040300 |
Налог с имущества, переходящего в порядке
наследования и дарения |
5 |
1050000 |
Платежи за пользование природными ресурсами |
600 |
1050300 |
Налог на добычу полезных ископаемых |
100 |
1050700 |
Земельный налог |
3400 |
1400100 |
Государственная пошлина |
350 |
2000000 |
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
2316 |
2010201 |
Арендная плата за земли с/х назначения |
493 |
2010203 |
Арендная плата за другие земли не с/х назначения |
1156 |
2010240 |
Прочие доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в государственной и муниципальной
собственности |
18 |
2010621 |
Лесные подати, в части превышающей мин. ставки
платы за древесину, отпускаемую на корню |
44 |
2015600 |
Плата за негативное воздействие на окружающую
среду |
105 |
2070000 |
Штрафные санкции, возмещение ущерба |
500 |
|
ИТОГО ДОХОДЫ |
19763 |
3020405 |
Дотация из регионального фонда финансовой
поддержки муниципальных образований |
69625,5 |
3020105
3020505 |
Субсидии из областного бюджета |
8625,6 |
|
ВСЕГО ДОХОДОВ |
98014,1 |
5.На основании ст. 41 Закона Челябинской области " Об областном бюджете на 2004 г.", Закона Челябинской области "О плате за землю на территории Челябинской области", Постановления сессии районного Совета компенсация потерь от предоставления льгот по земельному налогу организациям, на балансе которых находятся областные автомобильные дороги общего пользования и объекты производственной базы дорожного хозяйства, находящиеся в государственной собственности Челябинской области в пределах налога за земли под этими дорогами, поступающего в местный бюджет, будет произведена по разделу "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы" за счет дотации.
6.Установить, что льготы по региональным и местным налогам и сборам, не предусмотренные законодательством Челябинской области о налогах и сборах и Постановлениями сессии районного Совета, в 2004 году не действуют.
7.Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед местным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам в 2004 году проводится только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом.
8.Установить, что в 2004 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Чесменского района и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям культуры, финансируемым за счет средств районного бюджета на основании их смет доходов и расходов, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в доходах районного бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений в соответствии с порядком установленным Главой района. Поступившие средства направляются на содержание и развитие материально-технической базы указанных учреждений.
9.Утвердить расходы бюджета района на 2004 по разделам функциональной классификации на основании приложения N 1.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района на 2004 год согласно приложению N 5.
11.Предусмотреть в составе расходов бюджета района на 2004 год размер субсидий, передаваемых в бюджет района из областного фонда компенсаций, направляемых на обеспечение следующих текущих расходов:
тыс. руб.
Реализация законов области:
"О наделении органов местного самоуправления
государственными полномочиями на регистрацию
актов гражданского состояния" 397
"О дополнительных мерах социальной защиты лиц,
проходивших военную службу в Чеченской республике,
на территории государств Закавказья, Прибалтики
и республике Таджикистан, а также выполнявших
задачи в условиях чрезвычайного положения и при
вооруженных конфликтах" 50,8
"О библиотечном деле в Челябинской области" 597
Реализация постановлений Губернатора Челябинской области:
"О погребении и похоронном деле" 85
"О денежных выплатах на детей, находящихся под опекой" 1501,2
Компенсация расходов на:
содержание районного военкомата 601
ИТОГО: 3232
Утвердить суммы субсидий из фонда компенсаций по разделам бюджетной классификации на основании приложения N 6.
12. Предусмотреть в составе расходов бюджета субсидию из фонда софинансирования социальных расходов на обеспечение продуктами питания учреждений социальной сферы из областного фонда продовольствия в общей сумме 2009 тыс. руб., в т.ч.
|
Сумма, тыс. руб. |
Р. 14 Образование |
1269 |
Р. 17 Здравоохранение |
690 |
Р. 18 Социальная политика |
50 |
13. Предусмотреть в составе расходов бюджета субсидию на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы района к отопительному сезону 2004 - 2005 гг. в сумме 573,9 тыс. руб.
14. Предусмотреть в составе расходов бюджета субсидию на проведение капитального ремонта учреждений социально-культурной сферы в сумме 1082,7 тыс. руб.
15. Предусмотреть в составе расходов бюджета субсидию на содержание финансового отдела района в сумме 1728 тыс. руб.
16. Утвердить на 2004 год бюджеты сельских администраций в сумме 15914,0 тыс. руб. (согласно приложения N 2).
16. Утвердить на 2004 год размер дотаций, передаваемых из бюджета района в бюджеты сельских администраций, в сумме 15914,0 тыс. руб. (согласно приложения N 2).
17. Утвердить лимит фонда оплаты труда с начислениями на заработную плату по бюджетным учреждениям, финансируемым из районного бюджета, в сумме 62739,5 тыс. рублей (приложение N 3).
18. Утвердить лимит фонда оплаты труда с начислениями на заработную плату по бюджетным организациям сельских администраций в сумме 11715,4 тыс. рублей (приложение N 4).
19. Предусмотреть в 2004 году перечисление в фонд медицинского страхования платежей на неработающее население в размере 8102 тыс. рублей, согласно договора N 1/11 от 1 января 2000 г.
20. Предусмотреть в бюджете 2004 года расходы на оплату коммунальных услуг по бюджетным организациям района в сумме 4450 тыс. руб. (приложение N 7).
21. Утвердить перечень защищенных статей текущих расходов бюджета района, подлежащих финансированию в первоочередном порядке, согласно приложения N 8.
22. Установить, что в 2004 году доходы, получаемые бюджетными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета на основе их смет доходов и расходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в полном объеме учитываются в сметах доходов и расходов этих учреждений, отражаются в доходах бюджета района.
Указанные средства используются учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на содержание и развитие их материально-технической базы сверх сумм, установленных статьей 9 настоящего Постановления.
Учет поступления и использования доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, осуществляется бюджетными учреждениями и соответствующими главными распорядителями средств бюджета района с отражением указанных операций в отчетности об исполнении бюджета района.
23. Установить предельный размер муниципального долга Чесменского района на 1 января 2004 года в размере не более 19763 тыс. руб.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в размере не более 14550 тыс. руб.
24. Разрешить администрации района, в связи с принимаемыми изменениями и дополнениями к действующим нормативным правовым актам РФ и нормативным правовым актам области по налогообложению и бюджету, вносить соответствующие уточнения в расчетные показатели к бюджетам, не влекущие за собой снижения бюджетной обеспеченности населения.
25. Законы области и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в районном бюджете на 2004 год, не подлежат исполнению в 2004 году.
В случае если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источником финансирования в районном бюджете, то такой законодательный или нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на 2004 год.
26. В целях обеспечения защиты интересов бюджета района и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить финансовому отделу администрации района в случаях нарушения финансовой дисциплины и нецелевого использования средств бюджетными организациями, сельскими администрациями, приостанавливать финансирование из бюджета района программ и мероприятий, а также передачу средств по дотации и субсидиям.
27. Установить, что решения об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств Чесменским районным Советом депутатов принимаются только при внесении в установленном порядке изменений в Постановление " О бюджете района на 2004 год" и при наличии источников их финансирования, не приводящих к появлению бюджетного дефицита.
28. В случае поступления в ходе исполнения доходной части районного бюджета на 2004 г. дополнительных доходов сверх сумм, установленных статьей 1 настоящего Постановления, поступившие дополнительные доходы направляются на:
- индексацию заработной платы работникам бюджетной сферы;
- дополнительное финансирование защищенных статей районного бюджета, расходов по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы к работе в зимних условиях;
- текущий и капитальный ремонт учреждений социальной сферы района;
- дополнительное финансирование военного комиссариата Чесменского района по призыву и подготовке допризывных ресурсов, коммунальные услуги и связь;
- благотворительные цели (оказание материальной помощи малоимущим, многодетным семьям, неработающим пенсионерам и инвалидам, получающим минимальные пенсии);
- на выполнение работ по благоустройству населенных пунктов и чрезвычайные обстоятельства;
- дополнительное финансирование редакции "Степные зори";
- финансирование расходов на укрепление материально-технической базы органов налоговой системы в порядке, утверждаемом Губернатором области;
- финансирование программ по активной политике занятости населения.
29.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Чесменского районного
Совета депутатов
Челябинской области
В.Г.ЛИТОВЧЕНКО
Приложения
2004-01-29
Приложение к Постановлению от 29 января 2004 года № 2 Распределение расходов
Свод бюджетов по сельским администрациям чесменского района на 2004 год
2004-01-29
Приложение к Постановлению от 29 января 2004 года № 2 Распределение расходов
Распределение расходов бюджета района на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам и подвидам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (тыс. руб.)
2004-01-29
Приложение к Постановлению от 29 января 2004 года № 2 Распределение расходов
Лимит фонда оплаты труда с начислениями на заработную плату на 2004 год по бюджетным учреждениям, финансируемым из районного бюджета
2004-01-29
Приложение к Постановлению от 29 января 2004 года № 2 Распределение расходов
Ведомственная классификация расходов бюджета чесменского района
2004-01-29
Приложение к Постановлению от 29 января 2004 года № 2 Распределение расходов
Субсидии, предусматриваемые в бюджете чесменского района на 2004 год из фонда компенсаций (тыс. руб.)