Постановление от 20.08.2008 г № 150-П
Об изменении и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Омской области
В целях приведения отдельных правовых актов Правительства Омской области в соответствие с федеральным законодательством и Кодексом Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан Правительство Омской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Омской области от 31 декабря 2004 года N 104-п "Об утверждении Порядка учета состава семьи, исчисления среднего дохода на одного члена семьи при назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей, на территории Омской области" следующие изменения:
1) в названии слова "государственных пособий гражданам, имеющим детей," заменить словами "ежемесячного пособия на ребенка";
2) в абзаце первом слова "В соответствии со статьей 32 Закона Омской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области" заменить словами "В соответствии со статьей 57 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан";
3) в абзаце втором слова "государственных пособий гражданам, имеющим детей," заменить словами "ежемесячного пособия на ребенка";
4) в приложении "Порядок учета состава семьи, исчисления среднего дохода на одного члена семьи при назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей, на территории Омской области":
- в названии слова "государственных пособий гражданам, имеющим детей," заменить словами "ежемесячного пособия на ребенка";
- в пункте 1 слова "государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - средний доход), на территории Омской области" заменить словами "ежемесячного пособия на ребенка (далее - средний доход)";
- в пункте 4:
подпункт 2 исключить;
в подпункте 8 точку заменить точкой с запятой;
дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:
"9) супруг (родитель, усыновитель), разыскиваемый органами внутренних дел, иными органами дознания на основании решения уполномоченного субъекта (определения судьи, постановления судебного пристава-исполнителя и др.) в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям в течение не менее одного месяца со дня получения указанного решения;
10) супруг (родитель, усыновитель), признанный судом безвестно отсутствующим.";
- в пункте 5:
в подпункте 8 слова "в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации" заменить словами "в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя";
в подпункте 9 точку заменить точкой с запятой;
дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) компенсация, выплачиваемая при увольнении с государственной гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей государственной гражданской службы.";
- в пункте 6:
в подпункте 1 слова "федеральных органов налоговой полиции" заменить словами "органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ";
подпункт 2 дополнить словами ", органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ";
- в пункте 7:
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) ежемесячное пособие по уходу за ребенком и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации;";
подпункт 9 дополнить словами ", а также единовременные и ежемесячные страховые выплаты, назначаемые и выплачиваемые в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
- пункт 11 дополнить словами ", а если указанный день установить невозможно - на первое число месяца, следующего за месяцем, за который начислен доход";
- абзац второй пункта 12 после слов "премии (вознаграждения)" дополнить словами ", полученные в расчетном периоде,";
- пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, компенсации при выходе в отставку, полученные в расчетном периоде, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
Суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, полученные в расчетном периоде, учитываются в доходах семьи за календарные дни, за которые они начислены и которые приходятся на расчетный период.";
- пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. При исчислении среднего дохода на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в доход семьи включаются назначенные ребенку пенсии и алименты.";
- пункт 20 после слова "фактически" дополнить словами "в установленные сроки";
- в пункте 21 слова "государственного пособия гражданам, имеющим детей" заменить словами "ежемесячного пособия на ребенка";
- в пункте 23 слова "(комиссионному обследованию)" исключить.
2.Внести в постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2006 года N 161-п "О мерах по реализации Закона Омской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области" следующие изменения:
1) название изложить в следующей редакции:
"О некоторых вопросах социальной поддержки многодетных семей в Омской области";
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 1 статьи 13, пунктом 4 статьи 40, пунктами 2, 3 статьи 41 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан Правительство Омской области постановляет:";
3) в пункте 1:
- подпункты 2, 3 исключить;
- в подпункте 4 точку заменить точкой с запятой;
- дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) Порядок определения среднедушевого дохода многодетной семьи (приложение N 5).";
4) приложение N 1 "Порядок регистрации многодетных семей в Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
5) приложение N 2 "Порядок выдачи и замены удостоверения многодетной семьи", приложение N 3 "Форма удостоверения многодетной семьи" исключить;
6) в приложении N 4 "Порядок предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки":
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок регулирует предоставление семьям, зарегистрированным в качестве многодетных на территории Омской области, следующих мер социальной поддержки:
1) первоочередное обеспечение детей до восемнадцати лет путевками (по медицинским показаниям) в специализированные детские учреждения лечебного и санаторного типа, оздоровительные лагеря и другие оздоровительные учреждения;
2) бесплатное обеспечение обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования комплектами учебников;
3) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах 18 кв.м общей площади жилых помещений на одного члена многодетной семьи;
4) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления) - в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления Омской области; электроснабжение и газоснабжение - в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых Правительством Омской области);
5) оплата в размере 50 процентов услуг по вывозу бытовых и других отходов;
6) ежемесячная денежная выплата.";
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Получатели мер социальной поддержки обязаны сообщать о наступлении обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки, в том числе изменении состава семьи и места жительства, отчислении детей из общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования или изменении очной формы обучения детей в указанных учреждениях, в территориальный орган Министерства труда и социального развития Омской области, в городе Омске - в уполномоченное структурное подразделение территориального органа Министерства труда и социального развития Омской области по месту жительства (далее - территориальный орган Министерства), а также в организации, предоставляющие соответствующие меры социальной поддержки, не позднее чем в месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.";
- пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Мера социальной поддержки, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, предоставляется многодетным семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума для населения Омской области в расчете на душу населения.";
- в пункте 5:
в подпункте 4 точку заменить точкой с запятой;
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) документы, необходимые для определения среднедушевого дохода многодетной семьи.";
- название раздела III и пункт 6 после слов "общеобразовательных учреждениях и" дополнить словом "государственных";
- в пункте 7:
в подпункте 2 точку заменить точкой с запятой;
дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) письменное заявление о предоставлении бесплатного комплекта учебников.";
- в названии раздела IV и пункте 8 слова "топлива и транспортных услуг для его доставки" заменить словами "услуг по вывозу бытовых и других отходов";
- в пункте 13 слова "на имя которого выдано удостоверение многодетной семьи" заменить словами "определяемому в соответствии с областным законодательством (далее - получатель)";
- в пункте 16 слова "со дня обращения" заменить словами ", следующего за месяцем, в котором принято решение о регистрации многодетной семьи";
- дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17. В случае прекращения учета получателя в составе многодетной семьи и непредставления заявления об определении другого получателя в порядке, установленном областным законодательством, осуществление ежемесячной денежной выплаты приостанавливается.
Осуществление ежемесячной денежной выплаты возобновляется с месяца, следующего за месяцем, в котором представлено заявление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в том числе за период приостановки ее осуществления.";
7) дополнить приложением N 5 "Порядок определения среднедушевого дохода многодетной семьи" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3.Внести в постановление Правительства Омской области от 11 апреля 2007 года N 46-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам" следующие изменения:
1) в преамбуле слова "статьи 15 Закона Омской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области" заменить словами "статьи 50 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан";
2) в приложении "Порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам":
- в пункте 1:
в абзаце втором слова "вставшим на учет по беременности и родам в медицинских учреждениях" заменить словами "состоящим на учете по беременности и родам";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"единовременного пособия при рождении двоих и более детей;";
в абзаце пятом слово "пять" заменить словом "пятерых";
- в пункте 2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Дополнительно к представленным документам, определенным в настоящем Порядке, в зависимости от соответствующих обстоятельств, представляются документы, выданные органами записи актов гражданского состояния, подтверждающие заключение или расторжение брака, установление отцовства, усыновление, перемену имени, смерть.";
дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
"Иностранные граждане и лица без гражданства, временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию, дополнительно представляют разрешение на временное проживание, выписку из трудовой книжки или трудовой договор, справку из исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации о регистрации в указанном органе в качестве страхователя.
Территориальные органы Министерства изготавливают копии документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, абзаце шестом подпункта 3 пункта 21 настоящего Порядка, трудового договора и свидетельств о рождении детей, представляемых в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, оригиналы которых возвращаются заявителю.";
- в абзаце шестом пункта 6 слова "Законом Омской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области" заменить словами "Кодексом Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан";
- в названии раздела 2 слова "вставшим на учет по беременности и родам в медицинских учреждениях" заменить словами "состоящим на учете по беременности и родам";
- пункты 10, 11 изложить в следующей редакции:
"10. Для назначения ежемесячного пособия женщинам, состоящим на учете по беременности и родам, заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и вместе с заявлением представляет в территориальный орган Министерства справку из медицинского учреждения, расположенного на территории Омской области (далее - медицинское учреждение), о постановке женщины на учет по беременности и родам с указанием даты постановки на учет и срока беременности при постановке на учет по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Справка, указанная в абзаце первом настоящего пункта, выдается медицинским учреждением одновременно с постановкой женщины на учет по беременности и родам, подписывается врачом, осуществляющим диспансерное наблюдение женщины в связи с беременностью и родами, председателем врачебной комиссии медицинского учреждения и заверяется печатью медицинского учреждения.
11. Выплата назначенного ежемесячного пособия женщинам, состоящим на учете по беременности и родам, производится на основании справок из медицинского учреждения о нахождении женщины на учете по беременности и родам с указанием срока беременности, периода нахождения на указанном учете и даты прекращения беременности (в случае прекращения беременности на момент выдачи справки) по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Справка, указанная в абзаце первом настоящего пункта, выдается медицинским учреждением в течение всего периода нахождения женщины на учете по беременности и родам, подписывается врачом, осуществляющим диспансерное наблюдение женщины в связи с беременностью и родами, и заверяется его печатью.";
- название раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок назначения единовременного пособия при рождении двоих и более детей";
- пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Для назначения единовременного пособия при рождении двоих и более детей заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и представляет в территориальный орган Министерства вместе с заявлением свидетельства о рождении детей, а в отношении ребенка, умершего на первой неделе жизни, - справку, выданную органом записи актов гражданского состояния, подтверждающую государственную регистрацию рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни.
В случае представления заявления опекуном прилагается выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над детьми опеки.";
- пункт 13 исключить;
- в пункте 14 абзац шестой исключить;
- в названии раздела 5 слово "пять" заменить словом "пятерых";
- в пункте 15:
в абзаце первом слово "пять" заменить словом "пятерых";
в абзаце пятом слова "органов местного самоуправления" заменить словами "органа опеки и попечительства";
абзац шестой исключить;
- дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1. Для назначения ежемесячного пособия семьям, имеющим пятерых и более детей, в составе семьи учитываются несовершеннолетние дети супругов (одинокого родителя), в том числе принятые под опеку (попечительство), проживающие совместно с ними или с одним из них, за исключением:
1) детей, в отношении которых родители лишены родительских прав;
2) детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
3) детей, выехавших на постоянное место жительства за пределы Омской области.";
- в пункте 16:
подпункт 2 после слов "территориального органа Министерства" дополнить словами "или органа социальной защиты населения";
абзацы седьмой, восьмой исключить;
- в подпункте 1 пункта 17 слова "органов местного самоуправления" заменить словами "органа опеки и попечительства";
- пункты 18 - 20 исключить;
- пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в размерах, установленных в подпунктах 1, 2 пункта 4 статьи 55 областного закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 21.1 настоящего Порядка, заявитель дополнительно представляет:
1) заявление об увеличении размера ежемесячного пособия на ребенка, если указанное пособие на дату обращения за его увеличением выплачивалось в размере, установленном в подпункте 3 пункта 4 статьи 55 областного закона;
2) на детей одиноких матерей - справку из органов записи актов гражданского состояния о рождении ребенка, подтверждающую, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;
3) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных областным законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, - один из следующих документов:
- сообщение (справку) органов внутренних дел, иного органа дознания о том, что в течение одного месяца со дня получения указанными органами решения уполномоченного субъекта (определения судьи, постановления судебного пристава-исполнителя и др.) место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
- справку из соответствующего учреждения об отбывании родителем наказания в местах лишения свободы и отсутствии у него заработка в этот период, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере;
- справку из соответствующего учреждения о нахождении родителя на принудительном лечении по решению суда;
- справку из соответствующего учреждения о нахождении родителя в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, прохождении родителем судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений органов предварительного следствия или суда и об отсутствии у него заработка в этот период;
- акт судебного пристава-исполнителя о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, и постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа;
4) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы, - справку из военной части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы) или справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об обучении в нем родителя ребенка.";
- дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1. Выплата ежемесячного пособия на ребенка в размере, установленном в подпункте 2 пункта 4 статьи 55 областного закона, если указанное пособие на дату достижения ребенком возраста полутора лет выплачивалось в размере, установленном в подпункте 1 пункта 4 статьи 55 областного закона, производится без представления заявления об увеличении размера указанного пособия.";
- пункт 22 исключить;
- пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. При наступлении обстоятельств, влекущих увеличение или уменьшение размера ежемесячного пособия на ребенка, выплата указанного пособия производится в новом размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка в размере, установленном в подпункте 1 пункта 4 статьи 55 областного закона, в случае розыска родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение уполномоченного субъекта (определение судьи, постановление судебного пристава-исполнителя и др.). При установлении места жительства (нахождения) родителя и прекращении его розыска взыскатель после получения уведомления об этом извещает орган, выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в указанном размере прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.
Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере, установленном в подпункте 2 пункта 4 статьи 55 областного закона, с месяца, в котором ребенку исполнилось полтора года, по месяц, в котором ребенку исполнилось три года, включительно.
Ежемесячное пособие на ребенка в размерах, установленных в подпунктах 1, 2 пункта 4 статьи 55 областного закона, за истекшее время выплачивается не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором представлены все необходимые документы.";
- дополнить следующими приложениями:
приложением N 1 "Форма справки о постановке женщины на учет по беременности и родам в медицинском учреждении, расположенном на территории Омской области" согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
приложением N 2 "Форма справки о нахождении женщины на учете по беременности и родам в медицинском учреждении, расположенном на территории Омской области" согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
4.Признать утратившим силу постановление Правительства Омской области от 22 ноября 2006 года N 149-п "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих детей".
5.Копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, представляется в отношении детей из приемных семей при регистрации на территории Омской области многодетной семьи с 1 сентября 2008 года.
Регистрация на территории Омской области многодетных семей, начавшаяся до вступления в силу настоящего постановления и не завершившаяся к указанному моменту, производится в соответствии с правилами, действовавшими до вступления в силу настоящего постановления.
6.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования, за исключением положений, указанных в пункте 7 настоящего постановления.
7.Абзац второй подпункта 3, подпункт 5 пункта 2 настоящего постановления вступают в силу с момента утверждения Министерством труда и социального развития Омской области формы, порядка выдачи и замены удостоверения многодетной семьи, но не ранее срока, указанного в пункте 6 настоящего постановления.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
Е.М.Вдовин