Постановление от 29.01.2004 г № 311
О бюджете города Карабаша на 2004 год
Рассмотрев представленный администрацией города проект бюджета города Карабаша на 2004 год, городское Собрание депутатов
Постановляет:
1.Утвердить бюджет города на 2004 год
- по расходам в сумме 78694,5 тыс. рублей
- по доходам в сумме 73674,5 тыс. рублей.
Установить размер дефицита 5020 тыс. рублей (10 %). Установить, что финансирование расходов бюджета города в 2003 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
2.Установить, что доходы бюджета города в 2004 году формируются за счет:
1) доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, земельного налога и иных платежей - по нормативам отчислений согласно приложению 1, других налогов, сборов и платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим постановлением и другими правовыми актами органов местного самоуправления.
2) субсидий из фонда компенсаций областного бюджета в сумме 1973,9 тыс. руб. на финансирование расходов, предусмотренных:
Федеральным законом от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - в сумме 1125,9 тыс. рублей;
Постановлением Главы администрации Челябинской области от 17 июня 1997 г. N 453 "О погребении и похоронном деле" в сумме 81,0 тыс. рублей;
Указом Президента Российской Федерации от 15 сентября 1999 года N 1372 "Об утверждении положения о военных комиссариатах" в части региональной доли содержания территориальных военных комиссариатов - в сумме 223 тыс. рублей;
Законом Челябинской области "О библиотечном деле в Челябинской области" - в сумме 267 тыс. рублей;
Законом Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния" - в сумме 277 тыс. рублей.
3.Установить, что дотация из регионального фонда финансовой поддержки передается в сумме 17013,2 тыс. рублей.
4.Установить, что субсидии из фонда софинансирования передаются в сумме 1758 тыс. рублей.
5.Установить, что местному бюджету передаются субсидии на:
1) проведение капитального ремонта и противопожарных мероприятий учреждений социально-культурной сферы города - 227,8 тыс. рублей;
2) подготовку объектов ЖКХ и социальной сферы города к отопительному сезону 2004/05 года - 919,6 тыс. рублей;
3) финансирование расходов на содержание финансового отдела - 1580 тыс. рублей.
6.Установить, что льготы по региональным налогам и сборам, не предусмотренные законодательством Челябинской области о налогах и сборах, в 2004 году не действуют.
7.В 2004 году отсрочки и (или) рассрочки по уплате налогов, сборов и пеней в местный бюджет предоставляются в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и действующим положением.
Установить, что отсрочки и (или) рассрочки по уплате региональных налогов и сборов, а также начислений по ним пеней, в отношении части, зачисляемой в местный бюджет, могут быть предоставлены по следующему дополнительному основанию:
1) для улучшения финансово-экономического положения налогоплательщика с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период отсрочки и (или) рассрочки;
2) отсрочки и рассрочки предоставляются с целью аккумулирования у налогоплательщиков оборотных средств на определенный период.
8.Установить в 2004 году льготы в виде освобождения от уплаты земельного налога в пределах сумм, зачисляемых в местный бюджет организациям, на балансе которых находятся областные автомобильные дороги.
9.В 2004 году налоговые кредиты и инвестиционные налоговые кредиты по платежам в местный бюджет представляются в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и действующим положением.
Налоговые кредиты и инвестиционные налоговые кредиты предоставляются с целью аккумулирования у налогоплательщиков оборотных средств на определенный период.
10.Установить, что в 2004 году реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед местным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам проводится только при условии принятия в 2004 году решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом.
11.Учесть в местном бюджете на 2004 год поступление доходов по основным источникам согласно приложению 2.
12.Глава города вправе направлять в 2004 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства города:
1) поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
2) кредиты, полученные от кредитных организаций;
3) поступления от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности до разграничения собственности на землю, а также права на заключение договоров аренды земельных участков.
13.Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам и подвидам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2004 год согласно приложению 4.
15.Глава города вправе в ходе исполнения Постановления городского Собрания "О бюджете города Карабаша на 2004 год" вносить по представлению главных распорядителей средств местного бюджета в пределах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации изменения в:
1) ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или иных видов расходов;
2) ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета города - при передаче органам местного самоуправления средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) функциональную структуру расходов бюджета города - в случае обращения взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
4) ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета города, на суммы средств, выделяемых местным бюджетом за счет средств резервного фонда Губернатора области, а также в случаях, предусмотренных статьей 26, 33, 36, 37 Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2004 год";
5) функциональную структуру расходов местного бюджета - на суммы средств, выделяемых местным бюджетом за счет средств, остающихся при достижении целей, на которые выделены ассигнования;
6) функциональную структуру расходов местного бюджета - на суммы средств, выделяемых в виде бюджетных кредитов в соответствии со ст. 27 Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2004 год".
16.В случае поступления в ходе исполнения доходной части местного бюджета на 2004 год дополнительных доходов сверх сумм, установленных пунктом 1 настоящего Постановления, поступившие дополнительные доходы направляются главой города на:
1) сокращение муниципального долга, погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности;
2) дополнительное финансирование социальных расходов по соответствующим разделам функциональной структуры местного бюджета, в т.ч. расходов на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков;
3) дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях.
17.Установить верхний предел муниципального долга города Карабаша на 1 января 2005 года 50202 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям - 4000 тыс. рублей.
18.Предельные расходы на обслуживание муниципального долга не должны превышать 15 % расходов местного бюджета.
19.Муниципальное образование город Карабаш может брать кредиты банков в сумме до 4,0 млн. рублей.
20.Установить, что законы и нормативные правовые акты Челябинской области и местных органов самоуправления, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете города на 2004 год, не подлежат исполнению в 2004 году.
В случае, если расходы на реализацию закона или иного нормативного акта Челябинской области частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в местном бюджете, то такой закон или иной нормативный, правовой акт Челябинской области применяется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2004 год.
В случае если законы или нормативные правовые акты Челябинской области и местных органов самоуправления устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные Постановлением городского Собрания депутатов "О бюджете города Карабаша на 2004 год", применяется Постановление городского Собрания депутатов "О бюджете города Карабаша на 2004 год".
Законы или иные нормативные правовые акты Челябинской области и муниципального образования, влекущие дополнительные расходы местного бюджета на 2004 год, а также сокращающие его доходную базу, применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2004 год, после внесения соответствующих изменений в настоящее Постановление.
21.Установить, что обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников открытых в кредитных организациях.
В случае недостаточности средств местного бюджета получатель средств местного бюджета направляет на эти цели средства от предпринимательской деятельности и иной деятельности приносящей доход.
При недостаточности указанных средств на счетах должников, открытых в кредитных организациях, главный распорядитель средств местного бюджета, в чьем ведении находится должник, несет субсидарную ответственность за исполнение судебных решений в пределах установленных ему ассигнований.
22.Исполнительные листы судебных органов по искам, предъявленным к главным распорядителям бюджетных средств в порядке субсидарной ответственности за подведомственные учреждения и по возмещению вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействиями) соответствующих должностных лиц и органов, направляются соответствующему главному распорядителю бюджетных средств по ведомственной принадлежности.
Исполнение судебных решений по искам к главным распорядителям бюджетных средств по ведомственной принадлежности осуществляется за счет установленных им ассигнований.
При выявлении виновных лиц главные распорядители средств местного бюджета вправе предъявлять к ним регрессные требования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.Установить, что заключение к оплате бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах утвержденных им бюджетных назначений в соответствии с функциональной и ведомственной структурами расходов местного бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета сверх утвержденных им бюджетных назначений, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на текущий финансовый год.
Финансовый отдел администрации города обеспечивает в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет местного бюджета учреждениями, финансируемыми из местного бюджета на основе их смет доходов и расходов.
24.Установить в 2004 году льготы в виде освобождения от уплаты земельного налога в пределах сумм, зачисляемый в местный бюджет, жителям города на земли, предоставленные для личного подсобного хозяйства, огородничества, находящегося в составе городской черты.
25.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2004 год согласно приложению 5.
26.Утвердить программу внутренних заимствований на 2004 год согласно приложению 6.
27.Утвердить распределение субсидии на проведение капитального ремонта и противопожарных мероприятий учреждений социально-культурной сферы на 2004 год согласно приложению 7.
28.Утвердить распределение субсидии из областного бюджета на 2004 год на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному сезону 2004/05 года согласно приложению 8.
29.Утвердить распределение субсидии на обеспечение продуктами питания учреждений социальной сферы из областного фонда продовольствия на 2004 год согласно приложению 9.
30.Утвердить распределение субсидий из фонда компенсации на 2004 год согласно приложению 10.
31.Утвердить распределение средств по разделу 09 "Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, метеорология, картография и геодезия" согласно приложению 11.
32.Утвердить перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2004 году из местного бюджета согласно приложению 12.
Председатель
Карабашского городского
Собрания депутатов
Челябинской области
С.Д.ХАРИН
Приложения
2004-01-29 Приложение к Постановлению от 29 января 2004 года № 311 Норматив
2004-01-29 Приложение к Постановлению от 29 января 2004 года № 311 Норматив
2004-01-29 Приложение к Постановлению от 29 января 2004 года № 311 Норматив
2004-01-29 Приложение к Постановлению от 29 января 2004 года № 311 Норматив
2004-01-29 Приложение к Постановлению от 29 января 2004 года № 311 Норматив
2004-01-29 Приложение к Постановлению от 29 января 2004 года № 311 Норматив