Решение от 19.06.2008 г № 525
О внесении изменений в решение Собрания депутатов Карабашского городского округа от 18.01.2007 г. N 309 «Об утверждении Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 — 2008 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 27.03.2008 N 250-ЗО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области", Уставом Карабашского городского округа Собрание депутатов Карабашского городского округа
Решает:
1.Внести в решение Собрания депутатов Карабашского городского округа от 18.01.2007 N 309 "Об утверждении Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2008 годы" следующие изменения:
1) наименование решения изложить в следующей редакции: "Об утверждении Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2009 годы";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции: "Утвердить Программу поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2009 годы (прилагается)".
2.Внести в Программу, утвержденную решением Собрания депутатов Карабашского городского округа от 18.01.2007 N 309, следующие изменения:
1) наименование программы после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
2) в паспорте программы наименование программы изложить в следующей редакции: "Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2009 годы";
3) в паспорте программы раздел "Цель программы" изложить в следующей редакции:
"Цель программы:
- формирование и совершенствование условий, способствующих развитию и поддержке деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства".
4) в паспорте программы раздел "Задачи программы" изложить в следующей редакции:
"Задачи программы:
- совершенствование инфраструктуры малого и среднего предпринимательства с целью информирования субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
- совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности;
- обеспечение поддержки малого и среднего предпринимательства по направлениям, предусмотренным настоящей Программой;
- содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей на межрегиональных и областных рынках";
5) раздел Программы "Основные положения" изложить в следующей редакции:
"Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными федеральным законодательством, к малым предприятиям, микропредприятиям и средним предприятиям;
Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства в Карабашском городском округе представляет собой совокупность структурных подразделений администрации Карабашского городского округа, Собрания депутатов Карабашского городского округа, подразделений органов областных федеральных структур, курирующих вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства, а также организаций, осуществляющих меры по содействию эффективному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в экономической, правовой, информационной и иных сферах.
Необходимость поддержки и развития малого и среднего предпринимательства признана на государственном уровне: малый и средний бизнес - это сфера самореализации и самообеспечения граждан в рамках свободной предпринимательской деятельности, в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации";
6) в части I Программы "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" после слов "малого" дополнить словами "и среднего";
7) часть II Программы "Основные цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"Целью Программы является формирование и совершенствование условий, способствующих развитию и поддержке деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основными задачами Программы являются:
- совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства путем информирования населения и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
- совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности;
- обеспечение поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящей Программой;
- содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей на межрегиональных и областных рынках.
Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства на основе скоординированных действий всех элементов инфраструктуры по поддержке предпринимательства.
Одной из задач является популяризация и создание положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве путем размещения информации в печатных изданиях и на официальном сайте администрации Карабашского городского округа в сети Интернет.
Для повышения образовательного уровня субъектов предпринимательской деятельности, создания новых рабочих мест предусмотрено обучение основам предпринимательской деятельности незанятого населения, молодежи, безработных граждан и других групп населения, а также предоставление информации для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства";
8) в части III Программы "Сроки и этапы реализации программы":
вместо слов "малого" читать "малого и среднего", вместо слов "второй этап (2008 год)" читать "второй этап (2008 - 2009 годы)";
9) часть IV Программы "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"В программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
- информационно-консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства, популяризация и самоорганизация малого и среднего бизнеса;
- административно-организационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование нормативных правовых актов в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках данного мероприятия предполагается осуществлять:
- анализ действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и разработка предложений по их совершенствованию (с учетом мониторинга существующего состояния малого и среднего бизнеса в г. Челябинске);
- мониторинг опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других областях и городах Российской Федерации, выработка консолидированных решений по проблемам малого и среднего предпринимательства для их представления на областном и федеральном уровне;
- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов местного самоуправления, регламентирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
По результатам данных мероприятий планируется разрабатывать предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Челябинской области и органов местного самоуправления Карабашского городского округа, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства";
10) Ввести в Программу часть VII "Условия предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Карабашского городского округа" следующего содержания:
"В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субъекты малого и среднего предпринимательства имеют равный доступ к получению поддержки на территории городского округа в рамках реализации настоящей Программы.
Информационно-консультационная и административно-организационная поддержка предоставляется в рамках настоящей Программы в 2008 - 2009 годах субъектам малого и среднего предпринимательства.
Учитываются следующие условия при предоставлении поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Карабашского городского округа:
- деятельность в отдаленных и менее экономически привлекательных районах городского округа с более низким значением коэффициента зонирования (КЗ), учитывающего особенности ведения предпринимательской деятельности внутри городского округа;
- количество зарегистрированных работников не менее трех человек и заработная плата на одного работника не менее уровня, среднего по городскому округу.
Задачей Программы является также упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам путем совершенствования существующих и внедрения новых форм их финансовой поддержки.
В рамках данного направления будет осуществляться субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, лизинговых платежей по договорам лизинга в рамках Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Челябинской области.
3. В приложение к Программе внести следующие изменения:
1) после слов "малого" дополнить словами "и среднего";
2) дополнить приложение следующими мероприятиями:
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей) | |||
| Всего | в том числе по годам | |||||
| 2008 | 2009 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 6. Информационно-консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства, популяризация и самоорганизация малого и среднего бизнеса | ||||||
| 6.1. | Развитие ресурсов информационного обеспечения темы "Малый и средний бизнес" на официальном сайте администрации КГО: развитие информационных массивов (нормативноправовая база, объявления, новости и др. информация) для субъектов малого и среднего предпринимательства формирование и обновление реестра свободных площадей, незавершенных объектов, неиспользуемых земельных участков, оборудования и др. на крупных и средних предприятиях промышленности (для предложений продажи, аренды, лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства) | ОЭР и МИ | - | - | - | |
| 6.2. | Организация освещения в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства в городе, популяризация передовых технологий ведения бизнеса | ОЭР и МИ | - | - | 2 | |
| 6.3. | Обучение основам предпринимательской деятельности безработных граждан, незанятого населения, инвалидов, молодежи и других групп населения | ОЭР и МИ Центр занятости населения | - | - | - | |
| 6.4. | Организация и проведение конкурсов для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций (по отдельному плану, согласованному с Координационным советом по работе с субъектами малого и среднего бизнеса) | ОЭР и МИ | - | - | - | |
| 7. Административно-организационная поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 7.1. | Разработка аналитических, прогнозных материалов по проблемам малого и среднего предпринимательства КГО | ОЭР и МИ | - | - | - | |
| 7.2. | Анализ нормативноправовых актов Российской Федерации, Челябинской области в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и разработка предложений по их совершенствованию (с учетом мониторинга существующего состояния малого и среднего бизнеса в КГО) | ОЭР и МИ Координационный совет по работе с субъектами малого и среднего бизнеса | - | - | - | |
| 7.3. | Мониторинг опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других городах области, Российской Федерации, выработка консолидированных решений по проблемам малого и среднего предпринимательства | ОЭР и МИ | - | - | - | |
| 7.4. | Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов местного самоуправления, регламентирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства | Координационный совет по работе с субъектами малого и среднего бизнеса | - | - | - | |
| Всего по Программе: | - | - | 2 |
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Карабашский рабочий" или в ее приложении.
Глава Карабашского
городского округа
Челябинской области
М.Д.ДЗУГАЕВ