Решение от 28.04.2008 г № 24-ЗГО
Об утверждении целевой Программы «Реализации Национального проекта „Доступное и комфортное жилье — гражданам России“ на территории Златоустовского городского округа Челябинской области на 2008 — 2010 годы»
В связи с изменившимися условиями областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2008 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 21.12.2007 N 969, в целях комплексного решения проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающего доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, Собрание депутатов Златоустовского городского округа
Решает:
1.Утвердить целевую программу реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории ЗГО Челябинской области на 2008 - 2010 годы, с соответствующими подпрограммами в новой редакции (приложение).
2.Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
3.Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.12.2007 N 108-ЗГО "Об утверждении целевой Программы "Реализации Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Златоустовского городского округа Челябинской области на 2008 - 2010 годы" признать утратившим силу.
4.Настоящее решение вступает в законную силу со дня его подписания.
5.Контроль реализации решения возложить на комиссию по городской инфраструктуре и жизнеобеспечению города (Гольм О.Н.).
Глава Златоустовского
городского округа
Челябинской области
Д.П.МИГАШКИН
Целевая Программа
реализации Национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
на территории Златоустовского городского округа
Челябинской области на 2008 - 2010 годы
ПАСПОРТ
целевой Программы
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
на территории Златоустовского городского округа
Челябинской области на 2008 - 2010 годы
Наименование - Областная целевая программа "Доступное и комфортное
Программы жилье - гражданам России" на территории
Златоустовского городского округа (ЗГО) Челябинской
области на 2008 - 2010 годы (далее - Программа)
Дата - распоряжение Главы ЗГО от 24 марта 2008 года N 456-р
принятия решения "О создании рабочей группы и назначение ответственных
о разработке исполнителей"
Программы
Государственный - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного
заказчик хозяйства Челябинской области
Программы
Основные - Администрация ЗГО
разработчики
Программы
Цели Программы - создание условий для увеличения объемов жилищного
строительства;
осуществление государственной поддержки граждан при
приобретении или строительстве жилья
Задачи Программы - осуществление строительства и реконструкции объектов
коммунальной инфраструктуры в целях увеличения объемов
жилищного строительства;
создание гражданам ЗГО условий для приобретения и
(или) строительства жилья;
развитие системы оказания государственной поддержки
гражданам при приобретении или строительстве жилья;
обеспечение доступности жилья для всех категорий
граждан ЗГО;
обеспечение сбалансированного развития и освоения
территорий путем организации территориального
планирования и проведения эффективной
градостроительной политики;
обеспечение малоимущих граждан, признанных
нуждающимися в жилых помещениях, и граждан, признанных
нуждающимися в улучшении жилищных условий принятых на
учет до 1 марта 2005 года, жильем, предоставляемым по
договорам социального найма
Сроки реализации - 2008 - 2010 годы
Программы
Перечень - "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";
подпрограмм "Оказание молодым семьям государственной поддержки для
улучшения жилищных условий";
"Предоставление работникам бюджетной сферы
безвозмездных субсидий на приобретение или
строительство жилья";
"Подготовка земельных участков для освоения в целях
жилищного строительства";
"Мероприятия по переселению граждан из жилищного
фонда, признанного непригодным для проживания"
Объемы - Объем финансирования Программы в 2008 - 2010 годах -
и источники 1045,033 млн. рублей, в том числе за счет средств:
финансирования федерального бюджета - 59,0 млн. рублей;
Программы областного бюджета - 354,267 млн. рублей;
местных бюджетов - 367,975 млн. рублей
и внебюджетных источников - 263,790 млн. рублей.
Объем финансирования Программы в 2008 году - 267,182
млн. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 10,0 млн. рублей;
областного бюджета - 95,37 млн. рублей;
местных бюджетов - 102,762 млн. рублей;
внебюджетных источников - 59,05 млн. рублей.
Объем финансирования Программы в 2009 году - 365,826
млн. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 23,0 млн. рублей;
областного бюджета - 123,137 млн. рублей;
местных бюджетов - 124,893 млн. рублей
и внебюджетных источников - 24,796 млн. рублей.
Объем финансирования Программы в 2010 году - 412,025
млн. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 26,0 млн. рублей;
областного бюджета - 135,76 млн. рублей;
местных бюджетов - 140,320 млн. рублей;
внебюджетных источников - 109,945 млн. рублей
Важнейшие - годовой объем ввода в эксплуатацию жилья;
целевые индикаторы общее количество выданных ипотечных жилищных кредитов;
и показатели площадь земельных участков, выделенных для жилищного
строительства и предоставленных на аукционах;
объем жилищного фонда, признанного непригодным для
проживания;
уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;
уровень газификации природным газом
Ожидаемые - улучшение жилищных условий граждан ЗГО;
конечные увеличение годового объема ввода в эксплуатацию жилья
результаты 2008 г. - до 57,55 тыс. кв. метра, в том числе 0,3 кв.
реализации метра жилья на человека в год
Программы 2009 г. - до 70,0 тыс. кв. метра, в том числе 0,365
и показатели кв. метра жилья на человека в год
ее социально- 2010 г. - до 71,7 тыс. кв. метра, в том числе 0,374
экономической кв. метра жилья на человека в год;
эффективности строительство и (или) приобретение жилья для
переселения граждан, проживающих в жилых помещениях,
признанных непригодными для проживания - 12,23 тыс.
кв. метра;
снижение объема жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания:
2008 г. - 5,0 тыс. кв. метров;
2009 г. - 6,0 тыс. кв. метров;
2010 г. - 7,0 тыс. кв. метров;
общее количество выданных ипотечных жилищных кредитов:
2008 г. - 600 кредитов
2009 г. - 670 кредитов
2010 г. - 740 кредитов;
площадь земельных участков для жилищного
строительства, предоставленных на аукционах, в
2008 - 2010 годах составит 35 гектаров, в том числе:
в 2008 году - 8 гектаров;
в 2009 году - 12 гектаров
в 2010 году - 15 гектаров;
снижение уровня износа объектов коммунальной
инфраструктуры:
в 2008 году - до 58 процентов;
в 2009 году - до 56 процентов;
в 2010 году - до 53 процентов;
повышение уровня газификации природным газом:
в 2008 году - 1321 квартир и 23 км
(строительство газопровода) до 56,5 процентов;
в 2009 году - 1358 квартир и 23 км
(строительство газопровода) до 57,7 процентов;
в 2010 году - 1451 квартир и 23 км
(строительство газопровода) до 58,0 процентов;
создание условий для улучшения демографической
ситуации в Челябинской области, укрепления семейных
отношений и снижения социальной напряженности в
обществеГлава I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.Наличие для граждан возможности улучшения жилищных условий является важным показателем повышения благосостояния населения Челябинской области, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства, поэтому решение жилищной проблемы является одним из приоритетов государственной политики в Российской Федерации и Челябинской области.
Основными задачами государственной политики в жилищной сфере являются создание необходимых условий для эффективной реализации гражданами возможностей по улучшению своих жилищных условий, а также оказание содействия в обеспечении жильем тех категорий граждан, которые не могут этого сделать самостоятельно.
Программа продолжает реализацию следующих задач, осуществляемых в рамках областной целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2006 - 2007 годы:
увеличение объемов жилищного строительства;
приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан;
обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан;
развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья;
обеспечение жильем отдельных категорий граждан и граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Программа разработана в соответствии с задачами, поставленными Президентом России В.В. Путиным в своем Послании к Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 года, отражает стратегические цели, принципы и механизмы государственной политики, направленные на обеспечение массового строительства жилья для всех категорий граждан.
Программа предусматривает мероприятия, необходимые для развития жилищного строительства в целях обеспечения доступности жилья для различных социальных групп населения Челябинской области путем совершенствования механизмов развития рынка жилья и формирования нормативной правовой базы по его регулированию.
2.За период 2006 года и первое полугодие 2007 года в результате реализации мероприятий целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Златоустовского городского округа Челябинской области на 2006 - 2007 годы:
усовершенствовано законодательство, направленное на создание правовых условий развития рынка доступного жилья;
обеспечен рост жилищного строительства (2006 г. - 19875 кв. метров жилья; 2007 г. - 27736 кв. метров жилья);
началось реформирование жилищно-коммунального хозяйства, направленное на создание эффективного механизма управления и снижение издержек по предоставлению коммунальных услуг населению;
повысилась эффективность работы жилищно-коммунального комплекса, что, в первую очередь, связано с постепенным переводом данного сектора экономики на режим безубыточного функционирования при переориентации бюджетных субсидий от дотирования производителей жилищно-коммунальных услуг к адресному субсидированию малоимущих семей.
Строительство жилья по подпрограмме "Строительство жилья, предоставляемого по договорам социального найма, в том числе для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Златоустовского городского округа Челябинской области на 2006 - 2007 годы позволило улучшить жилищные условия 30 семьям, снести 1,036 тыс. кв. метров жилья, признанного непригодным для проживания.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Златоустовского городского округа Челябинской области на 2006 - 2007 годы в 2006 году были предоставлены безвозмездные субсидии для улучшения жилищных условий 6 семьям.
По состоянию на 1 апреля 2008 года по свидетельствам на приобретение и строительство жилья, выданным в 2007 году, 19 молодых семей реализовали средства субсидии и приобрели жилье. Жилье приобреталось как с использованием собственных накоплений, так и с помощью ипотечных жилищных кредитов.
В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Златоустовского городского округа Челябинской области на 2006 - 2007 годы осуществлялась поддержка граждан работающих в учреждениях, финансируемых из средств областного и муниципальных бюджетов, в форме предоставления субсидий в размере 30 процентов от средней стоимости стандартного жилья. В 2006 году предоставлена возможность улучшить жилищные условия 23 семьям работников бюджетных учреждений. По состоянию на 1 апреля 2008 года по свидетельствам на приобретение или строительство жилья, выданным в 2007 году, 10 работников бюджетных учреждений реализовали средства субсидии.
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры" целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Златоустовского городского округа Челябинской области на 2006 - 2007 годы были:
1) подготовлены земельные участки для жилищного строительства площадью 80,5 тыс. кв. метров;
2) проведены аукционы по продаже 12 земельных участков для жилищного строительства общей площадью 58669 тыс. кв. метров;
За 2006 - 2007 годы были достигнуты следующие позитивные результаты в выполнении подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Златоустовского городского округа на 2008 - 2010 годы":
снижения уровня износа коммунальной инфраструктуры на 5 %; стабилизация финансового положения предприятий жилищно-коммунального комплекса - сокращение кредиторской задолженности;
В рамках мероприятий по улучшению теплоснабжения выполнен капитальный ремонт 10,1 км тепловых сетей на общую сумму 11,2 млн. руб.
Проведена изоляция тепловых сетей современными материалами (4 км), отремонтированы водогрейные котлы на котельных N 1 и N 2.
Проведен капитальный ремонт 5,35 км сетей водопровода, установлено 50 ед. водоразборных колонок и 25 ед. пожарных гидрантов.
Проводятся работы по реконструкции насосно-фильтровальной станции района Машзавода. За 2006 - 2007 годы освоено из всех источников финансирования 37,0 млн. тыс. руб.
Выполнен капитальный ремонт 1,1 км канализационных сетей на общую сумму 3,65 млн. руб.
Установлены частотные преобразователи на насосных станциях "3-я Северная", КНС "Ветлужская" и "Турист"; новое насосное оборудование на водопроводных и канализационных станциях. Выполнен капитальный ремонт аэротенков на ОСК.
В жилищном фонде проведены работы по утеплению межпанельных швов (3,5 тыс. кв. м) и наружных стен (1,2 тыс. кв. м), чердачных перекрытий (4,2 тыс. кв. м), выполнены работы по капремонту фасадов домов (4,7 тыс. кв. м) и кровли (97,2 тыс. кв. м), по капитальному и текущему ремонту внутридомовых систем (58,4 тыс. кв. м).
Проведены пусконаладочные работы систем диспетчерского контроля в 46 домах (112 лифтов).
Усовершенствована система уличного освещения на основе применения перспективных светильников (установлено 86 шт.) и пускорегулирующей аппаратуры (25 шт.).
К системе кабельного телевидения было подключено 53 дома на 1489,9 тыс. руб., что привело к увеличению числа каналов.
Информация о ходе реализации подпрограммы освещается в средствах массовой информации.
3.Вместе с тем в 2006 году и первом полугодии 2007 года не удалось достичь:
1) сокращения времени ожидания в очереди (15 - 20 лет) на получение жилья социального использования малообеспеченными гражданами;
2) снижения удельного веса ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда от 1,6 до 1,4 процента;
3) снижения уровня износа основных фондов коммунального комплекса.
4.В ходе реализации мероприятий целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории ЗГО Челябинской области на 2006 - 2007 годы были выявлены следующие проблемы:
1) недостаточная концентрация бюджетных ассигнований на главных направлениях развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики, их нерациональное распределение по муниципальным подпрограммам;
2) распределение муниципальными образованиями дополнительных средств на реализацию мероприятий Программы по подпрограммам без комплексного анализа приоритетности направлений расходования бюджетных средств;
3) недостаточное использование внебюджетных источников финансирования Программы, в том числе средств частных инвесторов, кредитных организаций и собственных средств граждан.
5.Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:
1) входят в число приоритетов для формирования областных целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможности для улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья;
2) носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия органов государственной власти Челябинской области;
3) не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют бюджетных расходов в течение трех лет и более;
4) носят комплексный характер, и их решение окажет значительный мультипликативный эффект на социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие и рост производства.
Глава II.Основные цели и задачи программы
6.Основными целями Программы являются создание условий для увеличения объемов жилищного строительства и оказание гражданам государственной поддержки при приобретении или строительстве жилья.
7.Для достижения поставленной цели определены основные задачи Программы:
1) осуществление строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры в целях увеличения объемов жилищного строительства;
2) создание гражданам ЗГО условий для приобретения и (или) строительства жилья;
3) развитие системы оказания государственной поддержки гражданам при приобретении или строительстве жилья;
4) обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан ЗГО;
5) обеспечение сбалансированного развития и освоения территорий путем организации территориального планирования и проведения эффективной градостроительной политики;
6) обеспечение малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, и граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 1 марта 2005 года, жильем, предоставляемым по договорам социального найма.
Глава III.Сроки реализации программы
8.Реализация Программы рассчитана на 2008 - 2010 годы.
Подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий", "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства", "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" реализуются в рамках федеральной программы "Жилище".
Подпрограммы "Предоставление работникам бюджетной сферы безвозмездных субсидий на приобретение или строительство жилья" реализуются в соответствии с условиями Программы.
Глава IV.Система программных мероприятий
9.Программные мероприятия предусматривают разработку нормативной правовой базы, организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
10.Для строительства доступного жилья необходимо обеспечить:
1) формирование системы территориального планирования, создание условий для разработки документов градостроительного проектирования муниципальных образований для обеспечения возможности принятия административных правовых решений по развитию и освоению территорий;
2) создание условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве, внедрение прозрачных конкурентных процедур предоставления земельных участков для жилищного строительства, в том числе и для малоэтажного жилищного строительства;
3) развитие института ипотечного кредитования, в том числе под залог земельного участка, предоставленного для жилищного строительства;
4) обеспечение объектами коммунальной инфраструктуры земельных участков для жилищного строительства, создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для этих целей;
5) внедрение в малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство новых технологий строительства и строительных материалов, отвечающих стандартам качества, обеспечивающим комфортные условия проживания и жизнедеятельности граждан.
11.Увеличение объемов жилищного строительства на конкурентном рынке и увеличение годового объема ввода и эксплуатацию жилья с 28 тыс. кв. метров общей площади жилья в 2007 году до 53 тыс. кв. метров в 2010 году будет достигнуто за счет:
1) строительства жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе и для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
2) привлечения на строительство жилья средств граждан, которым оказана государственная поддержка в виде предоставления субсидии из средств бюджетов всех уровней на приобретение или строительство жилья;
3) увеличения количества выставляемых на аукцион земельных участков для жилищного строительства, обеспеченных коммунальной инфраструктурой;
4) увеличения объемов ипотечного жилищного кредитования;
5) привлечения средств кредитных организаций на жилищное строительство и строительство объектов коммунальной инфраструктуры;
6) инвестирования строительства жилья частными застройщиками.
12.Для совершенствования жилищно-коммунального комплекса необходимо обеспечить:
1) условия для развития конкурентного бизнеса в сфере управления жилищным фондом и в коммунальном комплексе;
2) развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения инвестиций для капитального ремонта многоквартирных домов;
3) совершенствование процедур тарифного регулирования в жилищно-коммунальной сфере;
4) условия для привлечения средств частных инвесторов в модернизацию и развитие объектов коммунальной инфраструктуры, государственную поддержку процессов модернизации и развития коммунальной инфраструктуры, в том числе с целью минимизации рисков частных инвесторов.
13.Для развития ипотечного жилищного кредитования населения ЗГО необходимо:
1) обеспечить условия для развития ипотечного жилищного кредитования и других институтов жилищного финансирования населения ЗГО;
2) совершенствовать систему государственной поддержки граждан для повышения уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения ЗГО.
14.Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.
Глава V.Ресурсное обеспечение программы
15.Ресурсное обеспечение Программы представлено в таблице 1.
Таблица 1
N п/п | Наименование подпрограммы | Объем финансирования (млн. рублей) | |||
всего | в том числе по годам | ||||
2008 | 2009 | 2010 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Всего по Программе: в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет <*> областной бюджет <**> местные бюджеты внебюджетные источники | 1045,033 59,0 354,267 367,975 263,790 | 267,182 10,0 95,37 102,762 59,05 | 365,826 23,0 123,137 124,893 94,796 | 412,025 26,0 135,76 140,320 109,945 |
2 | "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", всего: в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет <*> областной бюджет <**> местные бюджеты внебюджетные источники | 255,961 - 151,097 98,273 6,59 | 81,100 - 47,0 32,050 2,05 | 84,555 - 50,337 32,023 2,196 | 90,305 - 53,760 34,200 2,345 |
3 | "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий", всего: в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет <*> областной бюджет <**> местные бюджеты внебюджетные источники | 236,0 59,0 35,4 11,8 129,8 | 40,0 10,0 6,0 2,0 22,0 | 92,0 23,0 13,8 4,6 50,6 | 104,0 26,0 15,6 5,2 57,2 |
4 | "Предоставление работникам бюджетной сферы безвозмездных субсидий на приобретение или строительство жилья", всего: в том числе по источникам финансирования: областной бюджет <**> местные бюджеты внебюджетные источники | 157,0 31,4 15,7 109,9 | 25,0 5,0 2,5 17,5 | 60,0 12,0 6,0 42,0 | 72,0 14,4 7,2 50,4 |
5 | "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства", всего: в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет <*> областной бюджет <**> местные бюджеты внебюджетные источники | 146,222 - 71,37 74,852 - | 37,232 - 12,37 24,862 - | 51,27 - 27,0 24,27 - | 57,72 - 32,0 25,72 - |
6 | "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства", всего: в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет <*> областной бюджет <**> местные бюджеты внебюджетные источники | 225,35 - 65,0 160,35 - | 59,35 - 20,0 39,35 - | 78,0 - 20,0 58,0 - | 88,0 - 20,0 63,0 - |
7 | "Формирование жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма и договорам найма", всего: в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет <*> областной бюджет <**> местные бюджеты внебюджетные источники | 2,0 - - 2,0 - | 2,0 - - 2,0 - | - - - - - | - - - - - |
--------------------------------
<*> Выделение средств из федерального бюджета будет производиться после проведения конкурса по отбору субъекта Российской Федерации на участие в федеральной программе "Жилище".
<**> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного и местного бюджета на текущий финансовый год.
17.В рамках подпрограммы "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" предусматривается предоставление местным бюджетам поддержки в виде государственных гарантий Российской Федерации и Челябинской области по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, а также в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели.
Глава VI.Организация управления и механизм реализации программы
18.Текущее управление Программой и оперативный контроль за ее реализацией обеспечиваются государственным заказчиком Программы - Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Мониторинг реализации Программы будет проводиться в муниципальных образованиях Челябинской области до 1 февраля года, следующего за отчетным, с предоставлением информации государственному заказчику Программы о реализации ее мероприятий.
19.Принятие Программы и оказание финансовой помощи из средств областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий Программы на территориях муниципальных образований являются стимулирующими факторами для органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее - органы местного самоуправления), направленными на разработку муниципальных программ, муниципальных правовых актов в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
20.Ежегодно государственный заказчик Программы будет проводить отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий Программы (отдельных подпрограмм). Средства федерального и областного бюджетов будут направлены в местные бюджеты на основании соглашений о взаимодействии по реализации мероприятий Программы между государственным заказчиком Программы и органами местного самоуправления. Указанные соглашения заключаются при условии, что в местных бюджетах будут предусмотрены средства для реализации Программы.
Муниципальные образования ежегодно представляют государственному заказчику Программы заявки для участия в отборе муниципальных образований на участие в Программе (отдельных подпрограммах).
Отбор муниципальных образований для участия в Программе (отдельных подпрограммах) производится на основе условий и оценочных критериев участия.
21.Условиями и оценочными критериями участия муниципальных образований в Программе (отдельных подпрограммах) являются:
1) наличие разработанной и утвержденной представительным органом местного самоуправления муниципальной программы (подпрограммы);
2) подтверждение обязательств по финансированию муниципальной программы из средств местного бюджета;
3) отсутствие нецелевого использования средств федерального и областного бюджетов, полученных на реализацию муниципальной программы, в предшествующий год;
4) выполнение индикативных показателей реализации Программы в предшествующий год;
5) иные условия участия и оценочные критерии, указанные в подпрограммах.
Глава VII.Ожидаемые результаты реализации программы и показатели ее социально-экономической эффективности
22.Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов и индикаторов оценки (далее - система индикаторов), которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания (приложения 2, 3 - не приводятся). Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач, проводимых мероприятий.
23.Реализация Программы должна обеспечить достижение следующих показателей <1>:
1) улучшение жилищных условий населения ЗГО;
2) увеличение годового объема ввода в эксплуатацию жилья:
2008 г. - до 57,55 тыс. кв. метра, в том числе 0,3 кв. метра жилья на человека в год;
2009 г. - до 70,0 тыс. кв. метра, в том числе 0,365 кв. метра жилья на человека в год;
2010 г. - до 71,7 тыс. кв. метра, в том числе 0,374 кв. метра жилья на человека в год;
3) строительство и (или) приобретение жилья для переселения граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, - 12,23 тыс. кв. метров;
4) снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания:
2008 г. - 5,0 тыс. кв. метров;
2009 г. - 6,0 тыс. кв. метров;
2010 г. - 7,0 тыс. кв. метров;
5) общее количество выданных ипотечных жилищных кредитов:
2008 г. - 600 кредитов;
2009 г. - 670 кредитов;
2010 г. - 740 кредитов;
6) площадь земельных участков для жилищного строительства, предоставленных на аукционах, в 2008 - 2010 годах составит 35 гектаров, в том числе: в 2008 году - 8 гектаров, в 2009 году - 12 гектаров, в 2010 году - 15 гектаров;
7) снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 58 процентов до 53 процентов;
8) повышение уровня газификации природным газом;
9) создание условий для улучшения демографической ситуации в Златоустовском городском округе, укрепления семейных отношений и снижения социальной напряженности в обществе.
--------------------------------
<1> Индикативные показатели в 2008 - 2010 годах будут выполнены при соблюдении условий, указанных в подпрограммах.
Приложения
2008-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2008 года № 24-ЗГО
2008-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2008 года № 24-ЗГО
2008-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2008 года № 24-ЗГО
2008-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2008 года № 24-ЗГО
2008-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2008 года № 24-ЗГО
2008-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2008 года № 24-ЗГО