Приказ Челябинского РО ФСС РФ от 02.04.2008 г № 594/08
О финансировании оздоровления детей в каникулярное время 2008 года
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах" от 05.03.2008 N 148, решения межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Челябинской области в каникулярное время 2008 года "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 году" от 01.04.2008 N 1, в целях своевременного и стабильного финансирования оздоровления детей в 2008 году в каникулярное время
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Установить в соответствии с решением межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Челябинской области в каникулярное время:
1.1.Среднюю стоимость путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, расположенный в Челябинской области, в период летних школьных каникул 8500 рублей (стоимость одного койко-дня 404,76 рублей) со сроком пребывания не менее 21 дня, в случае открытия четырех смен не менее 18 дней.
1.2.Стоимость набора продуктов питания в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях на одного ребенка в день не менее 120 рублей.
2.Страхователям - плательщикам единого социального налога и страхователям, применяющим специальные режимы налогообложения, производить расходы на оплату путевок детям школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан (в том числе детям, находящимся под опекой (попечительством), детям, находящимся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц) за счет средств обязательного социального страхования в следующие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке, в период летних школьных каникул:
2.1.В загородные стационарные детские оздоровительные лагеря:
- в размере 95 % средней стоимости путевки - для детей застрахованных граждан - работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней;
- в размере 80 % средней стоимости путевки - для детей застрахованных граждан - работников организаций, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевки, - при среднемесячной заработной плате на одного работника по организации 4000 рублей и менее, определенной на основании отчета по обязательному социальному страхованию за предыдущий год;
- в размере 70 % средней стоимости путевки - для детей застрахованных граждан - работников организаций, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевки, - при среднемесячной заработной плате на одного работника по организации более 4000 рублей, определенной на основании отчета по обязательному социальному страхованию за предыдущий год;
- в размере 50 % средней стоимости путевки - для детей застрахованных граждан - работников остальных страхователей.
Организации, находящиеся в тяжелом финансовом положении, представляют документы, характеризующие финансовое состояние страхователя за предыдущий год и истекший отчетный период текущего года (приложение N 7);
Оплата путевок за счет средств обязательного социального страхования в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря производится в размерах, указанных в настоящем подпункте, от средней стоимости путевки 8500 рублей, но не выше сложившейся фактической стоимости путевки.
2.2.В детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей - в размере оплаты стоимости набора продуктов питания (с двух- или трехразовым питанием и продолжительностью смены - 18 дней, в соответствии с денежными нормами расходов (60 рублей на 1 ребенка в сутки), утвержденными решением межведомственной комиссии, исходя из фактически сложившихся цен на продукты питания в соответствующем административном образовании (исключив расходы, связанные с приготовлением питания, транспортными перевозками).
3.Страхователям регионального отделения:
- оплачивать путевки в детские оздоровительные лагеря в пределах установленных объемов средств на оздоровление детей и на условиях, предусмотренных пунктом 2 настоящего приказа в счет текущих платежей 2008 года;
- вести учет средств обязательного социального страхования, расходуемых на оплату стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря, в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета и отчетности, с представлением в филиалы регионального отделения Фонда в период с апреля по сентябрь текущего года не позднее 1 числа каждого месяца информации об использовании указанных средств по утвержденной форме (приложение N 1).
4.Страхователям, у которых сумма расходов по обязательному социальному страхованию превышает сумму начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд, а также страхователям, имеющим налоговые льготы по уплате единого социального налога в соответствии с пунктом 1 статьи 239 Налогового кодекса Российской Федерации, и страхователям, применяющим специальные налоговые режимы, средства на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию, в том числе на оздоровление детей, выделяются региональным отделением (филиалом регионального отделения) Фонда в порядке, установленном пунктом 3.3 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования от 09.03.2004 N 22 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации от 02.04.2004 N 5710) (далее - Инструкция) на основании следующих документов:
письменного заявления страхователя;
расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ), утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 22 декабря 2004 года N 111, за отчетный период или промежуточной расчетной ведомости по средствам Фонда за соответствующий календарный месяц, подтверждающий начисление расходов по обязательному социальному страхованию;
копий платежных поручений, подтверждающих уплату за соответствующий период единого социального налога (кроме страхователей, имеющих льготы по уплате единого социального налога), единого сельскохозяйственного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности или единого налога, уплачиваемого при упрощенной системе налогообложения.
Выделение средств страхователям-работодателям осуществляется по решению руководителя или заместителя руководителя регионального отделения (филиала регионального отделения) Фонда не позднее, чем в двухнедельный срок после представления страхователем всех необходимых документов.
5.Балансодержателям (собственникам), администрациям оздоровительных лагерей и органам местного самоуправления или органам исполнительной власти представить в филиалы регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации:
- до 10 апреля 2008 года заявку об открывающихся детских оздоровительных лагерях в летнее каникулярное время;
- акт о приемки детского оздоровительного лагеря в течение 3 дней после его подписания;
- "Реестр оздоровленных детей с участием средств обязательного социального страхования" (приложение N 3) и "Отчет об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием" (приложение N 4) в течение 3 дней после окончания каждой смены.
6.Региональному отделению Фонда:
6.1.Отделу финансов, бухгалтерского учета и отчетности обеспечить на текущих счетах филиалов достаточное количество денежных средств для своевременного финансирования детской летней оздоровительной кампании в пределах ассигнований, предусмотренных внутриведомственной бюджетной росписью расходов на текущий год.
6.2.Отделу по обеспечению санаторно-курортного лечения льготных категорий граждан и организации реабилитации застрахованных в соответствии с решением межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Челябинской области в каникулярное время обеспечить централизованное приобретение путевок в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, признанные победителями проведенного открытого конкурса, со сроком лечения 21 день. Указанные путевки оплачиваются в размере их полной стоимости и выдаются страхователям на основании их заявок через филиалы отделения. Работникам предоставляются путевки бесплатно, в соответствии с решениями комиссий по социальному страхованию, принятыми на основании заявлений застрахованных граждан - родителей (лиц их заменяющих) и при наличии медицинских показаний у ребенка.
6.3.Планово-экономическому отделу в рамках ассигнований, утвержденных региональному отделению Фонда, с учетом фактически произведенных страхователями расходов на оздоровление детей производить корректировку доведенных до страхователя объема средств на эти цели.
6.4.Контрольно-ревизионной службе обеспечить контроль за расходованием средств обязательного социального страхования в соответствии с нормативными документами.
7.Директорам, главным бухгалтерам филиалов ГУ - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ:
7.1.Установить страхователям объемы средств на оздоровление детей в детских загородных стационарных оздоровительных лагерях на основании представленных страхователями заявок исходя из норматива:
- страхователям, уплачивающим единый социальный налог, не более 60 процентов от численности детей школьного возраста;
- страхователям, применяющим специальные налоговые режимы не более 30 процентов от численности детей школьного возраста.
7.2.Довести объемы средств страхователям на оздоровление детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях до 15 апреля 2008 года.
7.3.Заключать договоры:
7.3.1.С балансодержателями (собственниками) и иными владельцами (при представлении документов, подтверждающих права владения и пользования) загородных стационарных детских оздоровительных лагерей (при наличии акта о приемке загородного стационарного детского оздоровительного лагеря к летней оздоровительной кампании) (приложение N 5);
7.3.2.Заключать договоры о частичном финансировании детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей с органами местного самоуправления или с органами исполнительной власти - организаторами оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей (при наличии санитарно-эпидемиологического заключения об открытии смен оздоровительного лагеря) (приложение N 6).
7.4.Осуществлять оплату стоимости набора продуктов питания для детей застрахованных граждан в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (при двух-, трехразовом питании) на основании заключенных договоров с организаторами дневных лагерей.
7.5.Координировать свою деятельность с территориальными межведомственными комиссиями по организации отдыха, оздоровления детей.
7.6.Обеспечить контроль за целевым расходованием средств обязательного социального страхования в детских оздоровительных лагерях.
7.7.Представлять в период с апреля по декабрь текущего года не позднее 1 числа каждого месяца в региональное отделение Фонда ежемесячную информацию об использовании страхователями средств обязательного социального страхования на оздоровление детей (приложение N 2).
7.8.Довести данный приказ до сведения страхователей в 3-дневный срок.
8.Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя управляющего Забирко С.И. и главного бухгалтера Назарову Т.Н.
Управляющий
Государственным учреждением -
Челябинским региональным
отделением ФСС РФ
Я.Г.СОКОЛОВА
Приложения
2008-04-02 Приложение к Приказу от 02 апреля 2008 года № 594/08 Информация