Постановление от 31.03.2008 г № 42
О состоянии и мерах по дальнейшему совершенствованию системы профилактики правонарушений
Органы местного самоуправления, правоохранительные, иные заинтересованные ведомства и общественные организации района проводят определенную работу по профилактике преступлений и иных правонарушений. В районе в основном сформирована целостная система профилактики правонарушений, выработан механизм межведомственного взаимодействия всех заинтересованных органов и учреждений.
Принимаются меры по дальнейшему укреплению правовой базы борьбы с правонарушениями. Вступили в силу законы Липецкой области "О народных дружинах в Липецкой области" и "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области". Действенным инструментом в наведении порядка на территории района стал Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях.
Из года в год увеличивается финансирование правоохранительной деятельности, принимаются меры по повышению социальной защищенности сотрудников милиции. Реализуются комплексная программа по профилактике правонарушений, противодействию коррупции, борьбе с преступностью, повышению правовой культуры населения (правового всеобуча), противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, обеспечению безопасности дорожного движения.
В целях координации деятельности служб профилактики и оперативной работы образованы городская и районная межведомственные комиссии по профилактике правонарушений. Накоплен определенный опыт привлечения общественности к обеспечению правопорядка.
Однако анализ состояния преступности на территории района и профилактической работы свидетельствует о несоответствии принимаемых мер профилактической направленности уровню преступности. В районе остается высоким уровень бытового насилия, посягательства на собственность - краж, грабежей, мошенничества. Из года в год растет уличная преступность.
Серьезную озабоченность вызывает состояние преступности среди несовершеннолетних. Растет число подростков, доставляемых в органы внутренних дел за нарушение норм антиалкогольного законодательства.
Актуальной остается проблема социальной адаптации ранее судимых лиц, которыми совершается более трети всех преступлений.
Требуют своего решения вопросы дальнейшего укрепления материальной базы милиции общественной безопасности, в первую очередь первичного, участкового звена, широкого применения в охране правопорядка технических средств.
В целях совершенствования профилактической деятельности и повышения уровня взаимодействия субъектов системы профилактики правонарушений постановляю:
1.Рекомендовать ОВД по Грязинскому району (Стоякин А.А.):
1.1.Подготовить изменения и дополнения в районную комплексную программу по профилактике правонарушений на 2007 - 2010 годы с учетом поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 29 июня 2007 года.
1.2.Акцентировать особое внимание на выполнение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение правонарушений в общественных местах и на улицах, повышение оперативности реагирования за счет внедрения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.
1.3.Разработать и реализовать дополнительные мероприятия по устранению причин и условий совершения преступлений и правонарушений на территории района.
1.4.Оказать помощь муниципальным образованиям в формировании народных дружин и обеспечить тесное взаимодействие с ними в работе по профилактике правонарушений и поддержанию общественного порядка.
1.5.Активизировать работу по выявлению и пресечению фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
1.6.Принять дополнительные меры по повышению роли и ответственности участковых инспекторов милиции в дальнейшем укреплении законности и правопорядка, обеспечении защиты граждан от преступных посягательств, проведении эффективной профилактической работы среди населения на закрепленных административных участках.
2.Отделу образования администрации района (Соков В.Н.):
2.1.Проанализировать состояние работы по профилактике правонарушений в каждом учебном заведении и принять дополнительные меры по ее совершенствованию. Максимально задействовать в этих целях возможности внеклассной и внешкольной работы, спортивных, технических и культмассовых кружков и секций.
2.2.Обеспечить регулярное проведение в образовательных учреждениях кинолекториев, лекций, бесед, показа документальных фильмов на правовые темы с участием работников милиции, прокуратуры, юстиции, судебных органов.
2.3.Организовать систематическое проведение семинаров с представителями учебных заведений района по организации профилактической работы среди обучающихся и студентов, внедрению методов медитации, совершенствованию форм и методов организации взаимодействия субъектов профилактики.
3.Отделу культуры (Астахова Т.И.) организовать проведение на базе культурно-досуговых учреждений района читательских конференций, конкурсов, встреч, выставок, направленных на формирование у населения правовой культуры, уважения к закону.
4.Отделам образования (Соков В.Н.), физической культуры, спорта и молодежной политики (Носов Н.И.) администрации района проанализировать ситуацию с организацией в районе досуговой, спортивной работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи. Расширить сеть физкультурно-спортивных клубов и любительских команд по местам их учебы и жительства, обратив особое внимание на привлечение к занятиям "трудных" подростков.
5.МУ "Редакция газеты "Грязинские известия" (Семиколенова Л.А.):
5.1.Внести коррективы в методику информационно-образовательной работы среди населения. Расширить выпуск тематических газетных рубрик по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения.
5.2.С использованием возможностей средств массовой информации активизировать работу по изготовлению и размещению социальной рекламы антинаркотической, антиалкогольной направленности и пропагандирующей здоровый образ жизни. Принять дополнительные меры, направленные на расширение практики использования для этих целей возможностей наружной рекламы.
6.Отделу ФКС и МП (Носов Н.И.) организовать проведение специализированных и профильных лагерных смен с привлечением "трудных" подростков.
7.Рекомендовать ОГУ "Грязинский районный центр занятости" (Меркулов С.Н.) совместно с управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области:
7.1.Организовать проведение в течение 2008 г. специализированных ярмарок вакантных рабочих мест в исправительных учреждениях области, выездных консультаций с предоставлением осужденным сведений о профессиях и специальностях, пользующихся спросом на рынке труда.
7.2.Проанализировать законодательство Липецкой области в части определения правовых, экономических и организационных основ квотирования рабочих мест в Липецкой области для лиц, особо нуждающихся в социальной защите, и реализацию действующего законодательства на практике. При необходимости подготовить предложения о внесении изменений в нормативные акты области.
7.3.Организовать работу по профессиональной подготовке и переподготовке осужденных, а также ранее судимых лиц с оказанием содействия в их трудоустройстве.
8.Комитету КСЭРТ (Ларичева О.А.) совместно с ОВД по Грязинскому району (Стоякин А.А.) провести дополнительные мероприятия по выявлению и пресечению фактов реализации спиртных напитков и пива несовершеннолетним.
9.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на зам. главы администрации района В.А. Шалимова.
Глава администрации района
В.Т.РОЩУПКИН