Решение от 28.01.2004 г № 2
О бюджете муниципального образования «Малмыжский район» на 2004 год и исполнении его за 2003 год
На основании ст. 27 Устава Малмыжского района и Закона Кировской области "Об областном бюджете на 2004 год", принятого областной Думой 26.12.2003 N 32/255, районное собрание депутатов решило:
1.Утвердить бюджет района по доходам в сумме 127070 тыс. руб. и расходам в сумме 130840 тыс. руб. с дефицитом - 3770 тыс. руб. и с оборотной кассовой наличностью - 66 тыс. руб.
2.Установить, что в доходы бюджета района в 2004 году зачисляются:
2.1.Доходы от налога на прибыль организаций, зачисляемого в районный бюджет в суммах, исчисленных по ставке 2 процента (код БК 1010110).
2.2.Отчисления от налога на доходы физических лиц, полученные в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, по нормативу 50 процентов (код БК 1010201).
2.3.Отчисления от налога на доходы физических лиц, за исключением доходов, полученных в виде дивидендов, выигрышей и призов в целях рекламы, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладам в банках, доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, а также лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, по нормативу 50 процентов (код БК 1010202).
2.4.Отчисления от налога на доходы, получаемые физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, по нормативу 50 процентов (код БК 1010203).
2.5.Отчисления от налога на доходы физических лиц, получаемые в виде выигрышей и призов в целях рекламы, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладам в банках, по нормативу 50 процентов (код БК 1010204).
2.6.Отчисления от налога на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, по нормативу 100 процентов (код БК 1010205).
2.7.Отчисления от налога на игорный бизнес, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 50 процентов (код БК 1010402).
2.8.Отчисления от акцизов по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации, в том числе:
2.8.1.Этиловый спирт из пищевого сырья, в том числе этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, по нормативу 5 процентов (код БК 1020201).
2.8.2.Спиртосодержащая продукция по нормативу 50 процентов (код БК 1020203).
2.8.3.Пиво по нормативу 100 процентов (код БК 1020217).
2.8.4.Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно (за исключением вин) по нормативу 100 процентов (код БК 1020240).
2.9.Отчисления от прочих лицензионных и регистрационных сборов, зачисляемых в местный бюджет по нормативу 100 процентов (код БК 1020433).
2.10.Отчисления от налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) по нормативу 60 процентов (код БК 1020700).
2.11.Отчисления от единого налога, распределяемого по уровням бюджетной системы Российской Федерации по нормативу 45 процентов (код БК 1030110).
2.12.Отчисления от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по нормативу 45 процентов (код БК 1030200).
2.13.Отчисления от единого сельскохозяйственного налога по нормативу 30 процентов (код БК 1030300).
2.14.Отчисления от налога на имущество физических лиц по нормативу 100 процентов (код БК 1040100).
2.15.Отчисления от налога на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения, по нормативу 50 процентов (код 1040210).
2.16.Отчисления от налога на имущество организаций, входящих в Единую систему газоснабжения, по нормативу 50 процентов (код БК 1040220).
2.17.Отчисления от налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, по нормативу 100 процентов (код БК 1040300).
2.18.Отчисления от налога на имущество предприятия (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) по нормативу 50 процентов (код БК 1040600).
2.19.Отчисления от платежей за добычу общераспространенных полезных ископаемых по нормативу 100 процентов (в части погашения задолженности прошлых лет) (код БК 1050121).
2.20.Отчисления от платежей за добычу подземных вод по нормативу 60 процентов (в части погашения задолженности прошлых лет) (код БК 1050124).
2.21.Отчисления от водного налога (плата за пользование водными объектами) по нормативу 10 процентов (код БК 1050500).
2.22.Отчисления от земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения по нормативу 100 процентов (код БК 1050701).
2.23.Отчисления от земельного налога за земли городов и поселков по нормативу 50 процентов (код БК 1050702).
2.24.Отчисления от земельного налога за другие земли несельскохозяйственного назначения по нормативу 100 процентов (код БК 1050703).
2.25.Государственная пошлина с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, по нормативу 100 процентов (код БК 1400103).
2.26.Государственная пошлина за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или с выходом из гражданства Российской Федерации, по нормативу 100 процентов (код БК 1400103).
2.27.Отчисления от сбора на нужды образовательных учреждений с юридических лиц (в части погашения задолженности прошлых лет) по нормативу 70 процентов (код БК 1400401).
2.28.Отчисления от целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели (в части погашения задолженности прошлых лет) по нормативу 100 процентов (код БК 1400502).
2.29.Отчисления от налога на рекламу по нормативу 100 процентов (код БК 1400503).
2.30.Отчисления от прочих местных налогов и сборов по нормативу 100 процентов (код БК 1400540).
2.31.Отчисления от дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности, по нормативу 100 процентов (код БК 2010130).
2.32.Отчисления от арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения по нормативу 100 процентов (код БК 2010201).
2.33.Отчисления от арендной платы за земли городов и поселков по нормативу 50 процентов (код БК 2010202).
2.34.Отчисления от арендной платы за земли несельскохозяйственного назначения по нормативу 100 процентов (код БК 2010203).
2.35.Отчисления от арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, по нормативу 100 процентов (код БК 2010233).
2.36.Отчисления от прочих доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, по нормативу 100 процентов (код БК 2010243).
2.37.Отчисления от лесных податей в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 75 процентов (код БК 2010621).
2.38.Отчисления от арендной платы за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, зачисляемой в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 75 процентов (код БК 2010622).
2.39.Отчисления от прочих доходов от использования лесного фонда, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 75 процентов (код БК 2010624).
3.Учесть в районном бюджете на 2004 год поступления доходов по основным источникам.
4.Установить, что часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, перечисляется в местный бюджет в размере 10 процентов.
5.Установить, что действующие в 2003 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, и ставки земельного налога, за исключением земель сельхозугодий, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
6.Установить, что в 2004 году доходы от продажи земельных участков поступают в районный бюджет в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год".
7.Установить, что в 2004 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям, финансируемым из районного бюджета, в полном объеме учитываются в доходах районного бюджета.
8.Установить, что в 2004 году за счет доходов, поступающих от арендной платы за землю, осуществляется целевое финансирование мероприятий в соответствии со статьей 5 Закона Кировской области "О поступлении и расходовании средств платы за землю на территории Кировской области" от 03.10.2002 N 101-ЗО.
9.Установить, что в 2004 году:
- доходы от продажи движимого и недвижимого имущества муниципальных учреждений зачисляются в доходы районного бюджета в полном объеме (за исключением налогов и затрат по продаже) с последующим направлением их в качестве дополнительных источников бюджетного финансирования данных учреждений;
- доходы от продажи недвижимого имущества муниципальных предприятий зачисляются в доходы бюджета района в полном объеме (за вычетом налогов и затрат по продаже).
10.Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (п.п. 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 135 (п. 2) и 135.1 Налогового кодекса РФ, зачисляются в бюджет района в размере 50 процентов от доли, зачисляемой в бюджет области (код БК 2070311).
11.Утвердить распределение расходов бюджета района на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Приложение N 2.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района на 2004 год.
13.Установить, что доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета района, учитываются в доходах бюджета района и направляются в полном объеме бюджетным учреждениям, получившим данные доходы.
14.Установить на 1 января 2005 года верхний предел долга муниципального образования в сумме 20000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям - в сумме 6000 тыс. руб.
15.Направлять в 2004 году Управлению МНС РФ по Кировской области до 30% сумм налогов, взысканных в результате проведенной контрольной работы (за исключением сумм, взысканных с бюджетных учреждений района), в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией Малмыжского района и Управлением МНС РФ по Кировской области.
16.Установить, что обращение взыскания на средства бюджета района по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации по Кировской области и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в отделениях федерального казначейства, исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета района производится на основании исполнительных листов судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств бюджета района исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета района.
17.Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета района на текущий год.
Финансовый отдел Малмыжского района имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
В случае заключения договора с нарушением требований настоящей статьи финансовый отдел Малмыжского района в установленном законодательством порядке направляет иск о признании договора или его части недействительными.
Не принимать к оплате в 2004 году расходы, произведенные бюджетными учреждениями в 2003 году сверх предусмотренных бюджетных ассигнований года.
18.Законодательные и иные нормативные и правовые акты района в части реализации целевых программ и других мероприятий, влекущих дополнительные расходы за счет средств бюджета района на 2004 год, реализовать и применять при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета района на 2004 год с внесением изменений в настоящее решение.
В случае противоречия решению районного собрания депутатов "Об утверждении бюджета района на 2004 год" положений нормативных актов и решений районного собрания депутатов, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета района, применять решение районного собрания депутатов "Об утверждении бюджета района на 2004 год".
Если реализация нормативного акта и решения районного собрания частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете района на 2004 год, такой нормативный акт и решение районного собрания реализовывать и применять в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
19.Администрации района обеспечить приоритетное финансирование выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и расчетов за тепловую и электрическую энергию по тарифам на момент принятия настоящего решения.
Дополнительные доходы в 2004 году, поступающие сверх запланированных сумм, после утверждения районным собранием направлять на покрытие дефицита бюджета, погашение задолженности по заработной плате, книгоиздательской продукции, на задолженность за потребленные энергоресурсы и медикаменты.
20.Администрации района направлять ежемесячно на выплату заработной платы с начислениями не менее 50 процентов собственных доходов местного бюджета.
21.Администрации района по мере необходимости вносить в районное собрание депутатов предложения по уточнению показателей по доходам и расходам бюджета района, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития района, указов Президента Российской Федерации, федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации и области, Министерства финансов Российской Федерации.
22.Установить лимиты оплаты труда с начислениями по отраслям бюджетной сферы и управления.
23.Установить в 2004 году лимиты потребления электрической энергии. Администрации района осуществлять контроль за соблюдением лимитов потребления электрической энергии.
24.Установить, что кассовое обслуживание органами федерального казначейства исполнения доходов бюджета района осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями на безвозмездной основе.
25.Сохранить на территории района действие Положения "О налоге на рекламу", утвержденного решением районного собрания депутатов от 12.02.2003 N 4 "Об утверждении бюджета района на 2003 год".
26.Утвердить отчет за 2003 год по доходам в сумме 148285 тыс. руб., по расходам в сумме 148948 тыс. руб. с превышением расходов над доходами - 663 тыс. руб. и с оборотной кассовой наличностью - 60 тыс. руб.
27.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования и вводится в действие с 1 января 2004 года.
Глава
Малмыжского района
Кировской области
И.В.БУШУЕВ