Решение от 27.03.2008 г № 28

Об утверждении районной целевой Программы «Развитие донорского движения в Увельском муниципальном районе» на 2008 — 2011 годы

Во исполнение Закона Российской Федерации от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" и обеспечение его выполнения, Собрание депутатов
Решает:
1.Утвердить районную целевую программу "Развития донорского движения в Увельском районе" на 2008 - 2011 гг. (прилагается).
2.Настоящее решение опубликовать в районной газете "Настроение".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам и заместителя Главы Увельского муниципального района по социальным вопросам Очеретную О.В.
Глава Увельского
муниципального района
Челябинской области
А.Г.ЛИТОВЧЕНКО
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДОНОРСКОГО ДВИЖЕНИЯ
В УВЕЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2008 - 2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ
"РАЗВИТИЕ ДОНОРСКОГО ДВИЖЕНИЯ
В УВЕЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2008 - 2011 ГОДЫ
Наименование Программы - районная целевая программа "Развитие донорского движения в Увельском муниципальном районе" на 2008 - 2011 годы (далее - Программа).
Основной разработчик Программы - Муниципальное учреждение здравоохранения Увельская центральная районная больница и администрация Увельского муниципального района.
Цель Программы - повышение качества оказания трансфузиологической медицинской помощи населению Увельского района, компонентами крови и препаратами, полученными из донорской крови. В результате достижения снижения смертности и инвалидности среди населения Увельского муниципального района от несчастных случаев, в том числе при катастрофах и других чрезвычайных ситуациях, а также при острых и хронических заболеваниях.
Задачи Программы - пропаганда донорского движения с использованием современных рекламных технологий; привлечение к донорству крови и ее компонентов здорового населения Увельского района; поддержка престижа лиц, награжденных знаком "Почетный донор России".
Важнейшие целевые индикаторы и показатели - увеличение числа доноров в Увельском районе; увеличение запасов крови, ее компонентов и препаратов.
Сроки и этапы реализации Программы - 2008 - 2011 годы: I этап - 2008 - 2009 годы; II этап - 2010 - 2011 годы.
Перечень программных мероприятий - пропаганда донорского движения; социальная поддержка доноров в Увельском районе.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности - привлечение к сдаче крови и ее компонентов здорового населения Увельского района; повышение престижности донорства и значимости лечебного применения компонентов и препаратов крови; в результате выполнения Программы к концу 2011 года число кроводач в Увельском районе должно увеличиться до 800.
Раздел I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.Кровь и ее компоненты по-прежнему являются средством оказания высокотехнологичной медицинской помощи в мирное время и при чрезвычайных ситуациях. Имеется широкий круг заболеваний и синдромов, лечение которых возможно сегодня только с применением переливания компонентов крови. В ряде случаев применение крови и ее компонентов определено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В последние годы основные показатели донорства в Российской Федерации приобрели устойчивую отрицательную динамику - общее количество доноров в России за этот период уменьшилось почти вдвое. В Увельском районе, 2002 - 2007 годы, произошло резкое сокращение донорских кадров в 3 раза. Сохранена система организации донорства, но ухудшилось освещение донорского движения в средствах массовой информации, хотя выполняются обязательства по гарантированным государством мерам социальной поддержки доноров.
Раздел II.Цели, задачи программы
2.Целью Программы является повышение качества оказания трансфузиологической медицинской помощи населению кровью, ее компонентами и препаратами и на этой основе снижение среди населения Увельского района смертности и инвалидности от несчастных случаев, в том числе при катастрофах и других чрезвычайных ситуациях, а также острых и хронических заболеваниях.
3.Для достижения поставленной цели определены задачи: пропаганда донорского движения с использованием современных рекламных технологий; привлечение к донорству крови и ее компонентов здорового населения Увельского района; поддержание престижа лиц, награжденных знаком "Почетный донор России".
Раздел III.Система программных мероприятий
4.В Программе предусматривается реализация мероприятий по трем основным направлениям:
1) пропаганда донорского движения. Активная система целенаправленной пропаганды донорства крови и ее компонентов является побудительным мотивом и стимулом развития донорского движения.
Учитывая различные возрастные и социальные группы потенциальных доноров, возникает необходимость использования современных рекламных технологий для роста престижности донорства как одного из критериев здоровья населения;
2) социальная поддержка доноров в Увельском районе. Согласно Закону Российской Федерации от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" на социальную поддержку имеют право доноры, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", которые сдали кровь сорок и более раз или плазму - шестьдесят и более раз. Более 70 процентов доноров не имеют никакой социальной поддержки, хотя сдали кровь 10 и более раз. Кровь сдают, как правило, граждане с низким уровнем доходов - рабочие, работники бюджетной сферы и жители сельской местности, которым социальная поддержка крайне необходима.
5.В соответствии с Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" , главам муниципальных образований, сельских поселений, руководителям учреждений, предприятий всех видов собственности обеспечить возможность дачи крови и ее компонентов с предоставлением 2-х оплачиваемых выходных дней, выплатой единовременного денежного пособия.
Раздел IV.Система организации контроля за исполнением программы
6.Общий контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Увельской ЦРБ, администрацией Увельского муниципального района.
МУЗ Увельская ЦРБ 2 раза в год (к 1 марта и к 1 августа) готовит информацию о ходе выполнения Программы для администрации Увельского муниципального района. МУЗ Увельская ЦРБ регулярно анализирует работу, проводимую в рамках реализации Программы.
Раздел V.Ожидаемые результаты реализации программы
7.В результате выполнения Программы к концу 2010 года число доноров в Увельском районе должно увеличиться до 700 человек.

Индикативные показатели	2007 г. (чел)	2008 г. (чел)	2009 г. (чел.)	2010 г. (чел.)
Число Почетных доноров в Увельском районе	129	132	147	163
Из них медработников	36	45	55	65
Уровень кроводач по району	600	650	720	800

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования
1	Сан. просветительная работа среди населения района по пропаганде донорства	МУЗ Увельская ЦРБ, орг. метод. кабинет Школа здоровья, медицинские работники	Постоянно	Без дополнительного финансирования
2	Публикация статей в средствах массовой информации	Районная газета "Настроение", МУЗ Увельская ЦРБ	В течение года	Без дополнительного финансирования
3	Проведение в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" в школах занятий по пропаганде донорства	МУЗ Увельская ЦРБ, Муниципальный отдел образования	В течение учебного года	Без дополнительного финансирования

Главному врачу
МУЗ "Увельская ЦРБ"
В.Н. Яковлеву
зам. главного врача
по организационно-методической работе
В.Г. Маслак
Отчет
по донорству за 2003 - 2008 гг.

2003 год		2004 год		2005 год
11 марта	89 человек	10 февраля	76 человек	25 февраля	101 человек
13 мая	68 человек	13 апреля	92 человека	28 апреля	79 человек
22 июня	110 человек	15 июня	91 человек	28 июня	107 человек
25 сентября	30 человек	13 августа	120 человек	26 августа	40 человек
25 декабря	56 человек	19 октября	113 человек	1 ноября	98 человек
Итого: 353 человека		21 декабря	101 человек	Итого: 425 человек
Итого: 593 человека

2006 год		2007 год		2008 год
26 января	28 человек	31 января	71 человек	11 марта	84 человека
14 апреля	88 человек	28 апреля	57 человек

2 августа	39 человек	31 июля	65 человек
1 ноября	45 человек	2 октября	35 человек
Итого: 200 человек		Итого: 305 человек

Количество человек, награжденных Нагрудным знаком "Почетный донор России" Увельский район - 95 человек.
Количество человек, награжденных Нагрудным знаком "Почетный донор СССР" Увельский район - 22 человека.
Итого по Увельскому району - 117 человек.
Зам. главного врача
по организационно-методической работе
В.Г.МАСЛАК