Закон от 27.03.2008 г № 252-ЗО
О стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области
N 1060
Настоящий Закон направлен на стимулирование и активизацию туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области, создание благоприятных условий для развития внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма в Челябинской области.
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает цели и задачи органов государственной власти Челябинской области в сфере развития туристско-рекреационной деятельности, определяет формы стимулирования туристско-рекреационной деятельности, осуществляемые органами государственной власти Челябинской области.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) туристско-рекреационная деятельность - деятельность по строительству, реконструкции объектов туристской индустрии, в том числе объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыха граждан, а также деятельность по санаторно-курортному лечению и профилактике заболеваний, медицинской реабилитации, организации туризма и отдыха граждан;
2) субъекты туристско-рекреационной деятельности - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туристско-рекреационную деятельность в Челябинской области;
3) туристские ресурсы Челябинской области - расположенные на территории Челябинской области природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил.
Статья 3.Цели и задачи реализации государственной туристско-рекреационной политики на территории Челябинской области
1.Целями реализации государственной туристско-рекреационной политики на территории Челябинской области являются развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности населения при совершении путешествий, обеспечение занятости населения, увеличение доходов областного бюджета и доходов населения Челябинской области, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия.
2.Реализация государственной туристско-рекреационной политики на территории Челябинской области направлена на решение следующих задач:
1) стимулирование туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области;
2) создание в Челябинской области развитой туристской индустрии, соответствующей международным требованиям;
3) привлечение российских и иностранных инвестиций в сферу туризма и туристско-рекреационной деятельности;
4) обеспечение безопасности отдыха и оздоровления населения;
5) обеспечение сохранности туристских ресурсов, в том числе лечебно-оздоровительных и рекреационных объектов;
6) обеспечение доступности туризма для всех категорий населения;
7) привлечение туристов в Челябинскую область путем организации и проведения выставочных мероприятий в сфере туризма;
8) создание комплексной системы подготовки квалифицированных специалистов для сферы туризма в целях обслуживания туристов в соответствии с международными стандартами;
9) обеспечение занятости населения Челябинской области за счет создания новых рабочих мест в сфере туризма.
Статья 4.Стимулирование туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области
1.Стимулирование туристско-рекреационной деятельности может осуществляться органами государственной власти Челябинской области в следующих формах:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов Челябинской области в сфере развития туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области и организация их исполнения;
2) разработка и реализация государственных программ Челябинской области в сфере развития туризма и туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области;
3) предоставление аккредитованным субъектам туристско-рекреационной деятельности налоговых льгот в порядке, установленном налоговым законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
4) предоставление аккредитованным субъектам туристско-рекреационной деятельности на конкурсной основе субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в том числе:
а) части затрат субъектов туристско-рекреационной деятельности на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, полученным на реализацию инвестиционных проектов в сфере туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области;
б) части затрат субъектов туристско-рекреационной деятельности на реализацию инвестиционных проектов в сфере туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области в порядке, установленном Правительством Челябинской области;
5) предоставление аккредитованным субъектам туристско-рекреационной деятельности имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в аренду на льготных условиях в соответствии с законодательством Челябинской области;
6) оказание аккредитованным субъектам туристско-рекреационной деятельности помощи в создании и развитии инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры;
7) организация проведения конкурсов среди субъектов туристско-рекреационной деятельности в порядке, установленном Губернатором Челябинской области;
8) оказание субъектам туристско-рекреационной деятельности информационной и консультационной поддержки;
9) организация выставок, торгово-экономических миссий и других мероприятий, способствующих привлечению инвестиций для осуществления туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области;
9-1) предоставление авиационным предприятиям, осуществляющим регулярные международные воздушные перевозки пассажиров и багажа по приоритетным направлениям регулярных международных воздушных перевозок - пассажиров и багажа, установленным Правительством Челябинской области, субсидий за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Челябинской области;
10) в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Челябинской области.
2.Финансирование расходов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, является расходным обязательством Челябинской области и осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 5.Аккредитация субъектов туристско-рекреационной деятельности
Аккредитация субъектов туристско-рекреационной деятельности осуществляется на конкурсной основе межведомственным координационным советом при Губернаторе Челябинской области в соответствии с положением об аккредитации субъектов туристско-рекреационной деятельности, утвержденным Правительством Челябинской области.
Статья 6.Туристские ресурсы Челябинской области
Оценка туристских ресурсов Челябинской области, режим их охраны, порядок сохранения целостности туристских ресурсов Челябинской области и меры по их восстановлению, порядок использования туристских ресурсов Челябинской области с учетом предельно допустимых нагрузок на окружающую среду устанавливаются Правительством Челябинской области.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
12.04.2008
г. Челябинск
N 252-ЗО от 27 марта 2008 года