Решение от 20.07.2004 г № А44-3818/04-С13-А
Иск ФГУ «Центр испытаний и сертификации — С.-Петербург» к предпринимателю Тимофееву С.М. о привлечении к административной ответственности за нарушение Правил обязательной сертификации, выразившееся в недоведении до потребителей сведений о сертификации
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФГУ "Центр испытаний и сертификации - С.-Петербург" к предпринимателю Тимофееву С.М. о привлечении к административной ответственности,
Установил:
ФГУ "Центр испытаний и сертификации - С.-Петербург" (далее - Центр) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Тимофеева С.М. к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 статьи 19.19 КоАП РФ, мотивируя заявленные требования нарушением при реализации товаров предпринимателем Тимофеевым С.М. требований п. 4.6 ГОСТ Р 51121-97, направленных на предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей, и нарушением Правил обязательной сертификации, выразившимся в недоведении до потребителей сведений о сертификации.
В судебном заседании представитель Центра заявленные требования поддержал, просил назначить наказание по минимальному пределу санкции ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ.
Представитель предпринимателя Тимофеева С.М. указал, что товар возвращен поставщику, это подтверждается приходной накладной от 15.07.2004.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд установил вину предпринимателя Тимофеева С.М. в совершении правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 19.19 КоАП РФ, выразившихся в нарушении обязательных требований п. 4.6 ГОСТ Р 51121-97, направленных на предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей, при реализации сорочек мужских - 3 шт., джемперов мужских - 2 шт., а также в нарушении Правил обязательной сертификации, т.е. реализации сертифицированной продукции без знака соответствия и недоведении сведений о сертификации до потребителя.
Событие административного правонарушения подтверждается актом от 29.06.2004 N 130 (л. д. 9 - 11), протоколом осмотра (л. д. 8 - 9), протоколом об административном правонарушении (л. д. 12).
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно содержаться объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело. При составлении протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, должна быть предоставлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении. Протокол подписывается составившим его должностным лицом и физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
При составлении протокола в отношении предпринимателя Тимофеева С.М. Центром нарушены требования ст. 28.2 КоАП РФ.
Предприниматель Тимофеев С.М. не присутствовал при составлении протокола, права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ему не разъяснены, Центром не принято мер, направленных на предоставление предпринимателю Тимофееву С.М. возможности ознакомиться с протоколом и представить свои объяснения.
Несоблюдение указанных требований при составлении протокола является нарушением прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Решил:
1.В удовлетворении требований ФГУ "Центр испытаний и сертификации - Санкт-Петербург" о привлечении предпринимателя Тимофеева С.М. к ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ отказать.
2.Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Новгородской области в течение 10 дней.
Судья
Н.В.БОЧАРОВА