Решение от 24.01.2008 г № А76-24150/2007-12-546/42
Заявленные требования о взыскании штрафа за недопоставку товаров и взыскании таможенных платежей удовлетворены, поскольку в порядке ст. 401 ГК РФ ответчик доказательства отсутствия вины в неисполнении обязательств не представил
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2008 года
Полный текст решения изготовлен 24 января 2008 года
Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Бахаревой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Репиной С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Южно-Уральской железной дороги, г. Челябинск,
к ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ", г. Челябинск,
о взыскании 340986 руб. 87 коп.
при участии в заседании:
от истца: С.Н. - представителя по доверенности от 19.12.2007 по 31.12.2008, С.М. - представителя по доверенности от 19.12.2007 по 31.12.2008,
от ответчика: Г.Д. - представителя по доверенности от 19.12.2007 по 03.06.2008,
Установил:
ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Южно-Уральской железной дороги, г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ", г. Челябинск о взыскании 300200 руб. штрафа за недопоставку товаров и взыскании таможенных платежей в размере 40786 руб. 87 коп.
Ответчик исковые требования не признает по следующим основаниям:
Вагон N 24496532 проследовал по участку ответственности филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЮУЖД под контактным проводом, за исправными ЗПУ грузоотправителя и под охраной стрелков филиала.
Грузоотправитель произвел погрузку груза в неисправный вагон (излом запорного механизма потолочного люка - старого происхождения, поврежденный люк был закреплен только монтажной пеной, изнутри вагона дополнительным креплением не закреплялся).
Кроме того, в соответствии с приемо-сдаточным актом N 643 от 06.04.2007, подписанным представителями ОАО "РЖД" и охраны, выявлено лишь открытие одного потолочного люка в вагоне N 24496531, что не может свидетельствовать о вине охраны. В данном акте не указано, каких-либо признаков недостачи хищения или повреждения груза, несоответствия номеров ЗПУ грузоотправителя либо их повреждения (таможенных пломб). Факт несоответствия количества груза данным, указанным в перевозочных документах, и зафиксированный коммерческим актом N 589726 от 17.10.2007, сам по себе не может являться доказательством вины охраны в несохранной перевозке.
Изучив материалы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 31.03.2007 со станции Бусловская по железнодорожной накладной N 503385 был отправлен железнодорожный вагон N 24496532 с товаром "бытовая техника", следовавший от отправителя "SCANDINAVIAN TRADE & SERVICE" Co LTD, Финляндия, в адрес получателя GLOBAL" LLP, Казахстан, транзитом через территорию Российской Федерации. (л.д. 44).
Со станции Бусловская груз следовал под сменным сопровождением ведомственной охраны, что подтверждается приемо-сдаточным актом N 315 формы КЭУ-5 ст. Бусловская (л.д. 45), а также отметками в железнодорожной накладной на натурном листе. (л.д. 51).
06.04.2007 вагон N 2449653 прибыл на станцию Илецк-1. При совместном коммерческом осмотре было обнаружено, что у данного вагона потолочные люки по окружности заделаны монтажной пеной, у второго люка (по ходу поезда) крышка свободно открывается. Для сохранности груза на люк наложили ЗПУ Спрут-777 ЮУР N 4878907, оформили акт общей формы от 06.04.2007, вагон отцепили на проверку. (л.д. 47).
При таможенном досмотре и комиссионной проверке груза была установлена недостача 27 видеокамер.
Оренбургской таможней по факту недопоставки товара было вынесено Постановление об административном правонарушении N 10409000-4350/2007 от 01.06.2007 по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 300200 рублей. (л.д. 38 - 40).
В соответствии со ст. 351 ТК РФ Оренбургской таможней решениями о взыскании средств в бесспорном порядке от 17.05.2007 N 5 и от 20.06.2007 N 9 с ОАО "РЖД" были взысканы таможенные платежи в сумме 36032 руб. 10 коп. и 4754 руб. 77 коп. (л.д. 35, 37).
19.09.2007 ОАО "РЖД" произвело оплату административного штрафа, путем перечисления денежных средств на депозитный счет Оренбургской таможни, что подтверждается платежным поручением от 19.09.2007 N 13994. (л.д. 43).
Данная перевозка осуществлялась в прямом международном сообщении на основании Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении.
Согласно Правилам перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охранной грузоотправителей и грузополучателей, утвержденным приказом МПС России от 18.06.2003 N 18, приборы электробытовые должны следовать в сопровождении охраны.
Согласно имеющимся в материалах дела маршрутным листам N 872116, 870469, 022691 вагон N 24496531 следовал по Южно-Уральской железной дороге на участке Оренбург - Илецк без охраны. На станции Илецк в приеме вагона на дороги Казахстана было отказано по причине коммерческой неисправности вагона (открыт потолочный люк) (л.д. 54 - 63).
04.05.2005 между ОАО "РЖД" (перевозчик) и ФГУП "Ведомственная охрана Министерства путей сообщения РФ (ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ (охрана) было заключено Соглашение N 147 о порядке ответственности в рамках взаимодействия при перевозках грузов железнодорожным транспортом. (л.д. 17 - 22).
В соответствии с п. 2.1.2 соглашения взаимодействие между перевозчиком и охраной осуществляется при перевозках транзитных грузов в международном сообщении, поступающих через пограничные передаточные станции Российских железных дорог.
Согласно п. 2.2.5 соглашения вагоны, контейнеры с грузами в вагонах, перевозимые в международном сообщении транзитом по Российским железным дорогам через пограничные передаточные станции Российских железных дорог: передаются перевозчиком охране на входных пограничных передаточных станциях Российских железных дорог.
В соответствии с приемо-сдаточным актом N 315 (л.д. 45) ст. Бусловская между перевозчиком и ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ", осуществляющим сменное сопровождение и охрану грузов, на станции Бусловская вагон N 24496532 был сдан представителем перевозчика под охрану.
В соответствии с приемо-сдаточным актом N 643 (л.д. 46) между перевозчиком и ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Ф" на ст. Илецк вагон N 24496532 был сдан представителю охраны перевозчику, с коммерческим браком (открыт потолочный люк), о чем свидетельствует запись в акте.
Пунктом 2.3 соглашения охрана несет ответственность за сохранность груза от момента приема вагонов, контейнеров с грузами по приемо-сдаточному акту после подписи уполномоченными представителями перевозчика в строке "Вагон, контейнер с грузом сдал" и охраны в строке "Вагон, контейнер с грузом принял" и до момента передачи вагонов и контейнеров с грузами и подписи приемо-сдаточного акта уполномоченными представителями охраны в строке "Вагон, контейнер с грузом сдал" и перевозчика в строке "Вагон, контейнер с грузом принял".
В соответствии с п. 6.3 соглашения ответственность за уничтожение, повреждение, утрату либо изменение средств таможенной идентификации (ЗПУ, пломб грузоотправителей, пломб и печатей таможенных органов на транспортных средствах), за недостачу, утрату, повреждение, порчу грузов, повлекших за собой наложение таможенными органами штрафа и таможенных платежей на перевозчика за нарушение таможенных правил, возлагается на сторону, принявшую грузы под охрану.
Разделом 4 данного соглашения регулируется порядок сторон при перевозках вагонов и контейнеров с грузами, следующих под таможенным контролем, в соответствии с которым, в случае, если с перевозчика взыскан штраф на основании постановления по делу об административном правонарушении или решения суда, то ответчик направляет охране претензию о выплате суммы штрафа с приложением копии постановления об административном нарушении, копии решения суда и платежных документов, подтверждающих оплату перевозчиком штрафа.
Ответчик по п. 4.3 договора перечисляет в течение 15 календарных дней сумму штрафа либо мотивированный отказ.
20.06.2007 ОАО "РЖД" направило в адрес ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ" филиал ЮУЖД претензию от 18.06.07 N МЮ30/587 о выплате суммы штрафа и таможенных платежей. 13.07.2007 ОАО "РЖД" был получен ответ об отклонении претензии по причине отсутствия возможности совершения хищения груза на участке ответственности филиала ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ" на ЮУЖД, так как вагон проследовал по участку ответственности под контактным проводом, за исправными запорно-пломбировочнымм устройствами грузоотправителя, под охраной стрелков филиала.
В силу статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонне изменение условий обязательства и односторонний отказ от его исполнения не допускаются.
Требования истца основаны на законе и подтверждены материалами дела.
Таким образом, задолженность в сумме 340986 руб. 87 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с п. 2.3 соглашения передача вагонов, контейнеров с грузами в вагонах между перевозчиком и охраной, предусмотренная подпунктами 2.2.1 - 2.2.8 настоящего соглашения, осуществляется приемо-сдаточным актам. Охрана несет ответственность за сохранность груза от момента приема вагонов и до момента передачи вагонов.
Доводы ответчика о том, что вагон N 24496532 проследовал по участку ответственности под контактным проводом, за исправными запорно-пломбировочными устройствами грузоотправителя, под охраной стрелков филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЮУЖД, а также то, что причиной несохранности перевозки послужило нарушение грузоотправителем соглашения, а именно - грузоотправитель произвел погрузку груза в неисправный вагон (излом запорного механизма потолочного люка - старого происхождения. Поврежденный люк был закреплен только монтажной пеной, изнутри вагона дополнительным креплением не закреплялся), судом отклоняются, так как в соответствии с приемо-сдаточным актом N 315 формы КЭУ-5 от 30.03.07 ответчик принял от перевозчика вагон N 24496531 в исправном состоянии.
В момент приема вагона N 24496531 каких-либо замечаний к техническому состоянию вагона и неисправности пломб на люке представителем ФГП "Ведомственная охрана ЖД РФ" не заявлено.
В порядке ст. 401 ГК РФ ответчик доказательства отсутствия вины в неисполнении обязательств не представил. Оснований для освобождения ответчика от ответственности по п. 1 ст. 401 ГК РФ суд не находит.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с ФГУП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ" г. Челябинск, в пользу ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Южно-Уральской железной дороги, г. Челябинск 340986 руб. 87 коп. в возмещение штрафа за недопоставку товаров и таможенные платежи и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 8319 руб. 73 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth.//18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru
Судья
Е.А.БАХАРЕВА