Решение от 26.12.2007 г № 96
О внесении изменений и дополнений в Устав Катав-Ивановского городского поселения
В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Катав-Ивановского городского поселения
Решает:
1.Внести в Устав Катав-Ивановского городского поселения, принятый решением Совета депутатов Катав-Ивановского городского поселения от 4 апреля 2006 года N 25 (Информационный вестник N 17, 2006), следующие изменения и дополнения:
1.1.в статье 4 Устава:
- дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Катав-Ивановское поселение входит в совет муниципальных образований Челябинской области".
1.2.статью 5 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 5. Вопросы местного значения Катав-Ивановского поселения
1. К вопросам местного значения Катав-Ивановского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации но планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка."
1.3. статью 15 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Катав-Ивановского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Катав-Ивановского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.4.в статье 18 Устава:
- в пункте 2 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;"
1.5. в статье 19 Устава:
- в пункте 2 слова "двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов" заменить на слова "пятидесяти процентов от числа избранных депутатов";
- в пункте 3:
а) в первом предложении слова "10 дней со дня официального опубликования результатов выборов" заменить на слова " 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе";
б) во втором предложении слова "в месяц" заменить на слова "в три месяца".
1.6.в статье 23 Устава:
- в пункте 1 подпункт 2 изложить в новой редакции:
"2) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска. Депутату, осуществляющему полномочия на профессиональной постоянной основе предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 20 календарных дней".
1.7.в статье 28 Устава:
- в пункте 1 подпункт 3 изложить в новой редакции:
"3) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска. Главе поселения предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 20 календарных дней.".
1.8.статью 30 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 30. Полномочия администрации
1. Администрация:
1) формирует проект бюджета Катав-Ивановского поселения, организует его исполнение, разрабатывает проекты планов и программ экономического и социального развития Катав-Ивановского поселения, осуществляет материально-техническое обеспечение их выполнения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Катав-Ивановского поселения, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Совета депутатов, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, создает муниципальные предприятия и учреждения;
3) на основании федерального законодательства и в порядке, установленном Советом депутатов, формирует и размещает муниципальный заказ;
4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Катав-Ивановского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Катав-Ивановского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
5) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Катав-Ивановского поселения;
6) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Катав-Ивановского поселения, организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
7) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Катав-Ивановском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условиях для жилищного строительства;
8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Катав-Ивановского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Катав-Ивановского поселения;
11) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
12) создает условия для обеспечения жителей Катав-Ивановского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
14) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Катав-Ивановского поселения, голосования по вопросам изменения границ Катав-Ивановского поселения, преобразования Катав-Ивановского поселения;
15) осуществляет планирование застройки территории Катав-Ивановского поселения, выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Катав-Ивановского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществляет земельный контроль за использованием земель Катав-Ивановского поселения;
16) организует благоустройство и озеленение территории Катав-Ивановского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов Катав-Ивановского поселения;
17) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номеров домов;
18) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского поселения услугами организаций культуры;
19) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Катав-Ивановского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Катав-Ивановского поселения;
20) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Катав-Ивановского поселения;
21) обеспечивает условия для развития на территории Катав-Ивановского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Катав-Ивановского поселения;
22) создает условия для массового отдыха жителей Катав-Ивановского поселения; и организует обустройство мест массового отдыха населения;
23) осуществляет формирование архивных фондов Катав-Ивановского поселения;
24) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
25) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
26) организует библиотечное обслуживание населения Катав-Ивановского поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Катав-Ивановского поселения;
27) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Катав-Ивановском поселении;
28) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Катав-Ивановского поселения;
29) осуществляет мероприятия но обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) осуществляет развитие и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
31) содействует развитию сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства;
32) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организацию предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Катав-Ивановском поселении;
34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
35) осуществляет муниципальный лесной надзор и контроль;
36) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
37) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
2. Полномочия администрации Катав-Ивановского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Катав-Ивановского муниципального района.
3. Администрация вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Катав-Ивановского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных подпунктами 8, 9, 16 и 20 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава, в порядке, предусмотренном федеральным законом".
1.9.в статье 33 Устава:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).";
- в пункте 2 после слов "требования к" слово "муниципальным" исключить, слова "настоящим Уставом" заменить на "нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Катав-Ивановского поселения".
1.10.статьи 34 - 40 Устава исключить.
1.11.статьи 41 - 51 Устава считать соответственно статьями 34 - 44.
1.12.в статье 37 (в предыдущей редакции - статья 44)
- в абзаце 2 пункта 1 слова "установленном Советом депутатов" заменить на "установленном решением местной администрации".
1.13.подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 5 и подпункты 20, 32 пункта 1 статьи 30 Устава признать утратившими силу с 01.01.2008.
1.14.подпункт 33 пункта 1 статьи 5 и подпункт 36 пункта 1 статьи 30 вступают в силу с 01.01.2008.
2.Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в установленном порядке с момента официального опубликования в газете "Авангард" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава Катав-Ивановского
городского поселения
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
В.Л.СИВКОВ