Решение от 26.12.2007 г № 176
О внесении изменений в Устав города Магнитогорска
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результаты публичных слушаний по проекту решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска", проведенных в соответствии с Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 31 октября 2007 года N 135 "О назначении и проведении публичных слушаний и утверждении Порядка участия граждан в обсуждении проекта Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска" и учета предложений", руководствуясь Уставом города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов
Решает:
1.Внести в Устав города Магнитогорска, принятый Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 декабря 2006 года N 217, следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 7:
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
подпункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) организация оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
подпункт 26 изложить в следующей редакции:
"26) утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;";
подпункт 34 изложить в следующей редакции:
"34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;";
2) пункт 3 статьи 7 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи.";
3) пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом 9-1 следующего содержания:
"9-1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городского Собрания, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
4) в пункте 1 статьи 13:
дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении, если иное не установлено федеральным законом;";
подпункт 23 исключить;
подпункт 32 изложить в следующей редакции:
"32) рассмотрение и утверждение мероприятий по охране окружающей среды в границах города;";
5) в статье 14:
в абзаце втором пункта 1 слова "не менее 21 депутата городского Собрания" заменить словами "не менее 50 процентов от числа избранных депутатов городского Собрания";
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Очередное заседание городского Собрания созывается не реже одного раза в три месяца.";
в абзаце первом пункта 3 слова "2 недели после избрания не менее 21 депутата городского Собрания" заменить словами "30 дней со дня избрания городского Собрания в правомочном составе";
6) пункт 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"2. Проекты решений городского Собрания могут вноситься на его рассмотрение председателем городского Собрания, главой города, постоянной комиссией городского Собрания, депутатским объединением, депутатом городского Собрания, прокурором, инициативной группой граждан, численность которой составляет 1 процент от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
Принятие к рассмотрению, рассмотрение проекта решения городского Собрания осуществляется в соответствии с Регламентом городского Собрания депутатов.";
7) в пункте 1 статьи 22:
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;";
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.";
8) в пункте 2 статьи 25:
в подпункте 4 слова "вносит их на утверждение городского Собрания," исключить;
дополнить подпунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации;";
в подпункте 5 слово "разработку" заменить словом "составление";
9) пункт 1 статьи 28 дополнить подпунктами 11, 12 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.";
10) в статье 34:
дополнить подпунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы в порядке, установленном правовым актом главы города;";
в подпункте 4 слово "разрабатывает" заменить словом "составляет";
дополнить подпунктами 4-1, 4-2 следующего содержания:
"4-1) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города;
4-2) управляет муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет бюджетные кредиты, муниципальные гарантии;";
в подпункте 16 перед словом "изымает" дополнить словами "резервирует земли и";
подпункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) обеспечивает подготовку и реализацию генерального плана города, правил землепользования и застройки города, обеспечивает подготовку и утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории города, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города;";
подпункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) выдает в установленном порядке разрешения на строительство объектов капитального строительства, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;";
подпункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
подпункт 36 после слов "по основным общеобразовательным программам" дополнить словами ", за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области";
подпункт 37 изложить в следующей редакции:
"37) организует оказание на территории города первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
подпункт 38 после слов "организует предоставление дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
подпункт 40 изложить в следующей редакции:
"40) обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;";
подпункт 60 изложить в следующей редакции:
"60) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;";
подпункт 61 изложить в следующей редакции:
"61) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;";
11) в пункте 2 статьи 35 слова "и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления" заменить словами ", настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами";
12) в абзаце первом пункта 2 статьи 43 слова "в количестве 3 процентов от числа жителей" заменить словами ", численность которой составляет 1 процент от числа жителей города";
13) пункты 3, 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава города Магнитогорска, а также проект решения Магнитогорского городского Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) вопросы о преобразовании муниципального образования;
3) проект бюджета города и отчет о его исполнении;
4) проекты планов и программ развития города;
5) проект генерального плана города, в том числе внесение в него изменений;
6) проект правил землепользования и застройки;
7) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
8) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
9) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
10) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
11) вопрос о включении земельного участка в границы города либо об исключении земельного участка из границ города и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, за исключением случая включения земельного участка в границы города в целях жилищного строительства или рекреационного использования.
4. Слушания по вопросам, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, проводятся городским Собранием, а по вопросам, предусмотренным подпунктами 3 - 11 пункта 3 настоящей статьи, - главой города.";
14) в статье 50:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.";
дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города в порядке, установленном правовым актом главы города.";
15) статью 63 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Подпункт 4-1 пункта 2 статьи 25, подпункт 3-1 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2009 года.".
2.Главе города обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего Решения в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом;
2) официальное опубликование настоящего Решения после его государственной регистрации.
3.Настоящее Решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
4.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова.
Глава города Магнитогорска
Челябинской области
Е.В.КАРПОВ