Решение от 25.12.2007 г № 131
Об утверждении районной целевой Программы реализации национального проекта «Здоровье» в Аргаяшском муниципальном районе на 2008 год
Собрание депутатов Аргаяшского муниципального района
Решает:
1.Утвердить районную целевую Программу реализации национального проекта "Здоровье" в Аргаяшском муниципальном районе на 2008 г.
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Глава Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
И.М.ВАЛИШИН
Утверждаю
Глава Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
_________ И.М.Валишин
Муниципальная целевая программа
по реализации Национального проекта "Здоровье" на 2008 год
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы по реализации
Национального проекта "Здоровье" на территории
Аргаяшского муниципального района на 2008 год
Наименование Программа по реализации Национального проекта
программы "Здоровье" на территории Аргаяшского
муниципального района на 2008 год
Дата принятия Решение Собрания депутатов Аргаяшского
решения о муниципального района
разработке
программы, дата
ее утверждения
Муниципальный Глава Аргаяшского муниципального района
заказчик
Муниципальный Глава Аргаяшского муниципального района
заказчик-
координатор
Основные Муниципальное учреждение здравоохранения
разработчики "Аргаяшская центральная районная больница"
программы
Цель и задачи Целью Программы является увеличение
программы продолжительности и качества жизни населения,
совершенствование системы здравоохранения
Аргаяшского муниципального района.
Основные задачи программы:
- формирование у населения осознанного отношения
к своему здоровью, стремления к здоровому
образу жизни;
- усиление профилактической направленности
здравоохранения;
- повышение приоритетности первичной медико-
санитарной помощи в системе здравоохранения;
- повышение доступности и качества оказания
медицинской помощи населению Аргаяшского
муниципального района
Важнейшие целевые - средняя ожидаемая продолжительность жизни при
индикаторы и рождении в Аргаяшском районе;
показатели - степень удовлетворенности населения
Аргаяшского района качеством медицинской
помощи;
- смертность от сердечно-сосудистых заболеваний;
- младенческая смертность;
- смертность мужчин в трудоспособном возрасте;
- заболеваемость по обращаемости взрослого
населения;
- уровень выявления злокачественных образований
на ранних стадиях;
- удельный вес профилактических посещений в
общем количестве посещений в амбулаторно-
поликлиническом звене;
- обеспеченность населения участковыми
врачами-терапевтами, участковыми врачами-
педиатрами, ВОП;
- доля детей, находящихся на грудном
вскармливании до одного года
Сроки и этапы - 2008 год
реализации
программы
Объемы и источник Программа реализуется в 2008 году за счет
финансирования средств федерального и областного бюджетов, а
также бюджета муниципального образования и
внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы - 20687,2
тыс. рублей.
в том числе:
федеральный бюджет - 15611,5 тыс. рублей;
областной бюджет - 3531,1 тыс. рублей;
бюджет муниципального образования - 1544,6
тыс. руб.
Ожидаемые <*> в 2008 году:
результаты - увеличение средней ожидаемой продолжительности
реализации жизни
программы и - увеличение удовлетворенности населения
показатели Аргаяшского муниципального района качеством
социально- медицинской помощи
экономической - снижение показателя смертности от
эффективности сердечнососудистых заболеваний
- снижение показателя младенческой смертности
- снижение показателя смертности мужчин
трудоспособного возраста
- снижение показателя заболеваемости по
обращаемости взрослого населения
- повышение уровня выявления злокачественных
образований на ранних стадиях
- увеличение удельного веса профилактических
посещений в амбулаторно-поликлиническом звене
- увеличение обеспеченности населения:
<*> участковыми врачами-терапевтами,
участковыми врачами-педиатрами
<*> врачами общей практики
- увеличение доли детей, находящихся на грудном
вскармливании до 1 годаГлава 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Состояние системы здравоохранения Аргаяшского муниципального района следует оценить следующими основными проблемами:
1.слабая материально-техническая база;
2.недостаточная укомплектованность врачами первичного звена;
3.недостаточный объем финансирования.
Территориальная Программа государственных гарантий выполняется в объеме поступающих финансов.
Национальный проект "Здоровье" позволит решить многие насущные вопросы здравоохранения Аргаяшского муниципального района.
Глава 2.Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является увеличение продолжительности и качества жизни населения Аргаяшского муниципального района, повышение степени удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, создание у жителей позитивного отношения к системе здравоохранения Аргаяшского муниципального района.
Для достижения поставленной цели деятельность органов местного самоуправления должна быть сконцентрирована на решении основных задач Программы:
1.Повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи:
- обеспечение медицинских работников амбулаторно-поликлинического звена (участковых врачей, участковых педиатров, врачей общей практики и медицинских сестер, работающих с данными категориями врачей) надбавками к заработной плате в соответствии с объемом и результатами их деятельности;
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников, в первую очередь первичного звена здравоохранения (участковых врачей, участковых педиатров, врачей общей практики и медицинских сестер, работающих с данными категориями врачей);
- развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Аргаяшского муниципального района путем оснащения амбулаторно-поликлинического звена;
- финансовая поддержка учреждений родовспоможения путем выдачи родовых сертификатов.
2.Усиление профилактической направленности здравоохранения, включающей:
- формирование у населения личной ответственности за собственное здоровье, мотивации к ведению здорового образа жизни;
- совершенствование механизмов раннего выявления заболеваний, диспансерного наблюдения, эффективной реабилитации;
- проведение дополнительной диспансеризации работающего населения в возрасте 35 - 55 лет, в том числе лиц, проживающих в сельской местности.
3.Совершенствование организации лечебно-диагностического процесса и контроля качества медицинской помощи, включающее:
- внедрение в практическое здравоохранение системы стандартов медицинской помощи и клинико-организационных руководств;
- преемственность оказания медицинской помощи на разных этапах;
- использование системы финансирования лечебно-профилактических учреждений и оплаты труда медицинских работников, ориентированной на конечный результат.
Решение задач Программы обеспечивается путем реализации комплекса нормативных, организационных, финансовых мер, выполнения программных мероприятий.
Глава 3.Сроки реализации программы
Основные задачи на 2008 год:
1.Повысить приоритетность первичной медико-санитарной помощи.
2.Усилить профессиональную направленность здравоохранения.
3.Совершенствовать организацию лечебно-диагностического процесса и контроль качества медицинской помощи.
Глава 4.Система программных мероприятий
На территории Аргаяшского муниципального района реализуются следующие приоритетные образования:
1.Денежные выплаты за оказание дополнительной медицинской помощи участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковых врачей терапевтов, медицинским сестрам участковых врачей педиатров, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей).
2.Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам службы скорой медицинской помощи.
3.Подготовка и переподготовка кадров участковых врачей-терапевтов, участковых врачей-педиатров, врачей общей практики, медицинских сестер врачей данных категорий, фельдшеров и акушерок фельдшерско-акушерских пунктов.
4.Проведение диспансеризации населения, в том числе проживающего в сельской местности.
5.Проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
6.Финансовая поддержка учреждений родовспоможения путем выдачи родовых сертификатов.
7.Организация центров общей врачебной практики на условиях софинансирования.
8.Укрепление материально-технической базы фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, участковых больниц (проведение ремонтов и обеспечение медицинским оборудованием в соответствии с табелем оснащения) на условиях софинансирования.
9.Организация работы смотровых кабинетов
10.Обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до одного года из малоимущих семей по заключения врачей.
11.Компьютеризация и автоматизированный мониторинг мероприятий по реализации национального проекта "Здоровье".
12.Пилотный проект "Автоматизация амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения".
Глава 5.Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
Общий объем финансирования Программы:
| Источник финансирования | Всего |
| Федеральный бюджет | 15611,5 |
| Областной бюджет | 3531,1 |
| Бюджет муниципального образования | 1544,6 |
| ВСЕГО: | 20687,2 |
Глава 6.Организация управления и механизм реализации программы
Глава Аргаяшского муниципального района является руководителем Программы. Руководитель несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Главный врач МУЗ "Аргаяшская центральная районная больница" является ответственным исполнителем Программы:
определяет формы и методы управления реализацией Программы;
осуществляет текущее управление реализацией Программы;
осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей;
определяет механизм корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;
заключает договоры на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд со всеми исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области о порядке поставки товаров, выполнения работ, услуг для муниципальных нужд.
МУЗ "Аргаяшская центральная районная больница"
Система программных мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Источник финансирования 2008 г. | ВСЕГО |
1 | Повышение заработной платы: | ЧО ФОМС | 2008 год | ФБ - | ФБ - 5573,0 |
- участковым терапевтам | 7 чел. | ФБ - 1219,1 | |||
- участковым педиатрам | 12 чел. | ФБ - 2089,9 | |||
- врачам общей практики | 2 чел. | ФБ - 348,3 | |||
- медицинским сестрам данных категорий врачей | 22 чел. | ФБ - 1915,7 | |||
2 | Осуществление денежных выплат: | Минздрав, муниципальные образования | 2008 год | ФБ - | ФБ - 4623,8 |
- фельдшерам скорой мед. помощи (24,25 шт. ед.) | - | ФБ - 1478,1 | |||
- фельдшера, акушерки и мед. сестры ФАПов (43,75 шт. ед. - ф-ра + акуш.; 11 шт. ед. - м/с) | - | ФБ - 3145,7 | |||
3 | Подготовка и переподготовка кадров: | ГОУ ВПО ЧГМА ГОУ ВПО УГМАДО ГОУ ДПО ЧОЦДПОСЗ МУ "Аргаяшский район" | 2008 год | ФБ - 17 чел. | ФБ - 162,8 |
- участковых терапевтов | 2 чел. | ФБ - 30,0 | |||
- участковых педиатров | - | - | |||
- врачей общей практики | - | - | |||
- медицинских сестер данных категорий врачей | 1 чел. | ФБ - 6,8 | |||
- фельдшеров врачей общей практики | 2 чел. | ФБ - 27,0 | |||
- фельдшеров ФАПов | 9 чел. | ФБ - 81,0 | |||
- акушерок ФАПов | 3 чел. | ФБ - 18,0 | |||
4 | Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2008 году | ЧО ФОМС ФСС | 2008 год | ФБ - 998 чел. | ФБ - 538,9 |
5 | Проведение углубленных мед. осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами | ФБ - 350 чел. | ФБ - 203,0 | ||
6 | Финансовая поддержка учреждений родовспоможения путем выдачи родовых сертификатов | ГУ ЧРО ФСС | 2008 год | ФБ - 285 родов | ФБ - 4510 |
7 | Организация центров общей врачебной практики на условиях софинансирования | Минздрав Челябинской области, муниципальные образования | 2008 год | ОБ МБ | ОБ - 1500,0 МБ - 375,0 |
8 | Укрепление материально- технической базы фельдшерско- акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, участковых больниц (проведение ремонтов и обеспечение медицинским оборудованием в соответствии с табелем оснащения) на условиях софинансирования | Минздрав Челябинской области, муниципальные образования | 2008 год | ОБ МБ | ОБ - 854,9 МБ - 214,0 |
9 | Организация работы смотровых кабинетов | Минздрав Челябинской области, муниципальные образования | 2008 год | ОБ | ОБ - 70,0 |
10 | Обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до одного года из малоимущих семей | Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Минздрав Челябинской области Муниципальные образования | 2008 год | ОБ | ОБ - 1106,2 |
11 | Компьютеризация и автоматизированный мониторинг мероприятий по реализации национального проекта "Здоровье" | Муниципальные образования | 2008 год | МБ | МБ - 55,6 |
12 | Пилотный проект "Автоматизация амбулаторно- поликлинических учреждений здравоохранения" | МБ | МБ - 900,0 | ||
ВСЕГО: | ФБ -15611,5 | ||||
ОБ - 3531,1 | |||||
МБ - 1544,6 | |||||
20687,2 | |||||