Решение от 29.11.2007 г № 695

О городской целевой Программе «Ремонт и реконструкция внутридворового асфальтового покрытия города Липецка на 2008 — 2011 годы»


Рассмотрев проект городской целевой программы "Ремонт и реконструкция внутридворового асфальтового покрытия города Липецка на 2008 - 2011 годы", принятый в первом чтении, руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить городскую целевую Программу "Ремонт и реконструкция внутридворового асфальтового покрытия города Липецка на 2008 - 2011 годы" (прилагается).
2.Установить прогнозный объем финансирования Программы на 2008 - 2011 годы за счет средств городского бюджета в сумме 355200,00 тыс. руб.
3.Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕМОНТ И РЕКОНСТРУКЦИЯ ВНУТРИДВОРОВОГО
АСФАЛЬТОВОГО ПОКРЫТИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
НА 2008 - 2011 ГОДЫ"
1.Паспорт Программы
Полное наименование       Ремонт и реконструкция внутридворового асфальтового
Программы                 покрытия города Липецка на 2008 - 2011 годы
Основание для             Распоряжение главы города Липецка от 01.08.2007
разработки Программы      N 1719-р "О комплексе мероприятий по реализации
                          основных положений Послания Президента Российской
                          Федерации Федеральному собранию Российской
                          Федерации 2007 года на территории города Липецка"
Заказчик Программы        Администрация города Липецка
Координатор целевой       Первый заместитель главы администрации города
Программы                 Липецка
Разработчик Программы     Департамент жилищно-коммунального хозяйства
                          администрации города Липецка
Цели Программы            Улучшение функциональных характеристик асфальтового
                          покрытия и эстетического облика дворовых территорий
                          жилых районов
Задачи Программы          Увеличение срока эксплуатации асфальтового покрытия,
                          снижение травматичности и улучшения эстетического
                          уровня дворовых территорий города Липецка
Этапы и сроки             2008 - 2011 годы
реализации Программы
Объемы финансирования     Всего из бюджета города Липецка (прогнозно)
по источникам и срокам    355000,2 тыс. руб.,
                          в том числе:
                          2008 год - 80000,0 тыс. руб.,
                          2009 год - 85000,6 тыс. руб.,
                          2010 год - 91000,6 тыс. руб.,
                          2011 год - 98000,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные        Увеличение срока эксплуатации асфальтового покрытия,
результаты                снижение травматичности и улучшение эстетического
                          уровня дворовых территорий города Липецка.
                          Будет отремонтировано и реконструировано
                          640000 кв. м асфальтового покрытия внутридворовых
                          проездов и благоустроено 1005 дворов города
Исполнители Программы     Департамент жилищно-коммунального хозяйства;
                          МУ "Управление главного смотрителя г. Липецка";
                          подрядные организации, определяемые на основании
                          конкурсного отбора
Целевые показатели        Площадь ремонта, количество благоустроенных дворов
Программы

2.Основные понятия и термины
Реконструкция - комплекс мероприятий, направленных на увеличение пропускной и несущей способности элементов конструкций внутридворовых территорий путем изменения плана и профиля на отдельных участках, коренного переустройства дорожной одежды, элементов обустройства.
Капитальный ремонт - комплекс мероприятий, направленных на восстановление основных технико-эксплуатационных качеств элементов конструкций внутридворовых территорий.
Ремонт - комплекс мероприятий, направленных на восстановление ровности асфальтобетонных покрытий внутридворовых территорий.
Благоустройство - совокупность мероприятий, направленных на создание или улучшение условий проживания жителей, функционирования инфраструктуры города, обеспечение санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности населения.
3.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
В течение последних десятилетий плановый комплексный ремонт асфальтовых покрытий липецких дворов не проводился. Только с 2003 года в городе ведется ремонт покрытия с устройством стоянок под автотранспорт. До 2003 года проводился только ямочный ремонт, который решал вопрос только латания асфальта. За последнее время асфальтовое покрытие во многих дворах разрушено, местами отсутствует совсем, бордюры отсутствуют либо утоплены в грунт, ширина проездов и существующие стоянки для автотранспорта не соответствуют потребностям современного города.
Все перечисленные недостатки приводят к травматичности населения, созданию аварийных ситуаций, отсутствие бордюров влечет за собой разрушение покрытия, вытаптывание газонов, схода грунта на асфальтовое покрытие.
В связи с этим в настоящее время необходимо выполнить ряд мероприятий по приведению внутридворовых проездов в надлежащий вид. Необходимо выполнить ремонт асфальтового покрытия, смену бордюрного камня, расширение проездов и устройство стоянок для личного автотранспорта.
В результате проведенных мероприятий будут одновременно решены вопросы по обеспечению нормального функционирования внутридворовых проездов, снижения травматичности жителей, улучшения эстетического облика дворов города.
4.Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы
В целях организации работы по выполнению задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2007 года, и выполнения мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Липецкой области до 2020 года Программа по ремонту внутридворовых проездов является частью общего плана комплексного благоустройства города Липецка.
Основной целью городской целевой программы "Ремонт и реконструкция внутридворового асфальтового покрытия города Липецка на 2008 - 2011 годы" (далее - Программа) является обеспечение нормального функционирования внутридворовых проездов, снижение травматичности жителей и улучшение эстетического облика дворов города, создание материальных и моральных стимулов для улучшения внешнего облика города.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- ремонт асфальтового покрытия внутридворовых проездов и замена бордюрных камней;
- устройство карманов для стоянки личного автотранспорта;
- улучшение эстетического облика города;
- увеличение срока эксплуатации асфальтового покрытия.
Для решения задач Программы целесообразно выполнить ее в несколько этапов с 2008 по 2011 годы.
5.Система программных мероприятий
N
п/п

Мероприятия


Исполнители
мероприятия

Сроки
исполнения

Источники
финансирования

Объем финан-
сирования,
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
1













Проведение
ремонта
и реконструкции
внутридворовых
проездов
с устройством
карманов
и расширением
проездов





Департамент
жилищно-
коммунального   хозяйства, МУ
"Управление
главного        смотрителя
г. Липецка",
подрядные       организации,
определяемые
на основании
конкурсного
отбора
2008 год

Бюджет города
Липецка
80000,0

2009 год

Бюджет города
Липецка
85000,6

2010 год

Бюджет города
Липецка
91000,6

2011 год




Бюджет города
Липецка



98000,0




 
ИТОГО:
   
355000,0

6.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется посредством взаимных действий органов местного самоуправления, департамента жилищно-коммунального хозяйства и подрядных организаций.
Управляющие организации ежегодно до 1 октября предоставляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка списки дворов, подлежащих капитальному ремонту асфальтового покрытия на очередной финансовый год.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства из предоставленных списков формирует перечень адресов и включает его в Программу. Перечень адресов указан в приложении к данной Программе.
Уполномоченный для проведения открытого конкурса орган администрации города Липецка формирует проектно-сметную документацию и проводит открытые конкурсные торги на проведение работ и заключает муниципальный контракт с победителями конкурсных торгов.
Подрядные организации, заключившие муниципальный контракт, выполняют работы в соответствии с контрактами.
7.Ресурсное обеспечение Программы
Источник финансирования
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
Бюджет города Липецка - 355000,2
тыс. руб.
80000,0
тыс. руб.
85000,6
тыс. руб.
91000,6
тыс. руб.
98000,0
тыс. руб.

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в процессе исполнения городского бюджета на очередной финансовый год.
8.Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации программных мероприятий
В результате проведенных по Программе мероприятий будут решены вопросы по обеспечению нормального функционирования внутридворовых проездов, снижению травматичности жителей, улучшению эстетического облика дворов города. Всего будет отремонтировано и реконструировано 640000 м2 асфальтового покрытия внутридворовых проездов и благоустроено 1005 дворов города.
8.1.Система показателей Программы:
Наименование целей
и показателей

2007 год

Плановые показатели
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
Площадь ремонта, м2
145056,0
160000,0
160000,0
160000,0
160000,0
Количество благоустроенных
дворов, ед.
186

255

250

250

250


8.2.Технико-экономическое обоснование
За последнее десятилетие одной из проблем в городе стала проблема ремонта асфальтового покрытия во дворах жилых районов. На сегодня на обслуживании жилищных предприятий находится 2,4 млн. кв. м асфальтового покрытия. Целенаправленное выделение денежных средств из бюджета города на эти цели началось только с 2003 года.
Потребность в капитальном ремонте асфальтового покрытия в 2003 году составила 947000,0 тыс. рублей, а из бюджета на эти цели выделено 7600,0 тыс. руб., это составляет всего 0,8% от потребности, в 2004 году потребность возросла до 970890,0 тыс. рублей, к 2007 году потребность в ремонте уже составила 1007750,0 тыс. рублей, в то же время из бюджета за 2003, 2004, 2005, 2006 и 2007 годы всего было выделено 188900,0 тыс. рублей, что составило всего 18,7% от потребности 2007 года.
Для приведения в нормальное состояние асфальтового покрытия во всех дворах жилых районов города необходимо проводить ремонт через каждые 10 лет и ремонтировать 240 тыс. кв. м внутридворовых проездов на сумму 100000,0 тыс. рублей в год.
В связи с этим 80000,0 тыс. рублей на ремонт асфальтовых проездов в 2008 году и 275200,0 тыс. рублей на последующие 2009 - 2011 годы является необходимой суммой для решения данной проблемы.
Расчет необходимой потребности в бюджетных ресурсах произведен с учетом изучения рынка работ и стоимости материалов, а также показателя индекса-дефлятора. Стоимость ремонта одного квадратного метра асфальтового покрытия составляет 500 рублей.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ

Приложения

2007-11-29 Приложение к Решению от 29 ноября 2007 года № 695 Перечень