Решение от 25.10.2007 г № 107
О бюджете Увельского муниципального района на 2008 год
Статья 1.
Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2008 год:
прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 285713,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 177944,7 тыс. рублей;
общий объем расходов районного бюджета в сумме 285713,7 тыс. рублей;
Статья 2.
Утвердить нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами сельских поселений на 2008 год согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
Статья 3.
Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
Статья 4.
Денежные средства, полученные от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Увельского муниципального района, в полном объеме поступают в районный бюджет.
Статья 5.
Установить, что в 2008 году реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед районным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам проводится только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным и федеральным бюджетами.
Статья 6.
Установить, что использование средств районного бюджета для реализации полномочий Российской Федерации и Челябинской области, переданных органам местного самоуправления района, сверх сумм, поступающих из областного бюджета в виде субвенций, может осуществляться в соответствии с настоящим решением, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 10.
Статья 7.
Учесть в районном бюджете доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности муниципальных учреждений в сумме 13527 тыс. рублей.
Учет доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности муниципальных учреждений осуществляется Финансовым управлением администрации Увельского муниципального района на отдельном банковском счете.
Учет и расходование средств от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности муниципальных учреждений осуществляется в порядке, устанавливаемом главой Увельского муниципального района (далее - глава района).
Статья 8.
Утвердить распределение расходов районного бюджета на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов согласно приложению (не приводится).
Статья 9.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2008 год согласно приложению N 3.
Статья 10.
Глава района вправе в ходе исполнения решения "О бюджете Увельского муниципального района на 2008 год" вносить в пределах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, изменения в структуру расходов районного бюджета:
- в случае передачи полномочий по финансированию отдельных бюджетных учреждений, мероприятий или иных видов расходов либо изменения перечня главных распорядителей средств районного бюджета;
- при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий и долевом финансировании расходов на решение вопросов местного значения с распределением средств по бюджетам поселений;
- в случае обращения взыскания на средства районного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
- на суммы межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств районного бюджета и бюджетам поселений за счет средств резервного фонда администрации Увельского муниципального района (далее - администрация района), и средств, предусмотренных по разделу "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в случаях изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных статьями 6, 11, 16, 17, 18, 22 настоящего Решения;
- на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств районного бюджета и бюджетам поселений за счет средств, оставшихся после достижения целей, на которые выделены ассигнования;
- на суммы средств, выделяемых бюджетам поселений и главным распорядителям средств районного бюджета за счет средств областного фонда поддержки усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на повышение заработной платы работников организаций бюджетной сферы Увельского муниципального района и другие социально-значимые расходы.
Статья 11.
Установить, что финансирование расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Увельского муниципального района в форме капитальных вложений в 2008 году осуществляется в соответствии с перечнем объектов капитального строительства муниципальной собственности Увельского муниципального района, утверждаемым главой района.
Статья 12.
Установить, что решения об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств принимаются Собранием депутатов Увельского муниципального района только при внесении в установленном порядке изменений в настоящее решение и при наличии источников их финансирования, не приводящих к появлению бюджетного дефицита.
Статья 13.
Собрание депутатов Увельского муниципального района и органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих Увельского муниципального района и работников муниципальных организаций бюджетной сферы, без внесения изменений в настоящее решение.
Рекомендовать органам местного самоуправления поселений не принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы поселений, без внесения изменений в решение о местном бюджете.
Статья 14.
Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура и средства массовой информации", "Здравоохранение и спорт", "Социальная политика" (без учета мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами) классификации расходов бюджетов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с перечнем, утвержденным главой района.
Статья 15.
Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2008 году бюджетам поселений из районного бюджета, в сумме 62141,7 тыс. рублей.
Статья 16.
Утвердить размеры субвенций бюджетам поселений, выделяемых из областного фонда компенсаций в 2008 году, согласно приложению (не приводится).
Статья 17.
Создать в составе расходов районного бюджета фонд финансовой поддержки поселений в сумме 18531 тыс. руб., в том числе за счет субвенции из областного бюджета в сумме 7042 тыс. рублей, за счет собственных доходов - 11489 тыс. рублей.
Утвердить размеры дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенций, полученных бюджетом района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств районного и областного бюджетов, согласно приложению (не приводится).
Статья 18.
Утвердить размеры субвенций бюджетам поселений, выделяемых из районного бюджета в 2008 году на осуществление части полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений, в соответствии с заключенными соглашениями согласно приложению (не приводится).
Изменения в размеры субвенций бюджетам поселений, выделяемых на выполнение передаваемых полномочий, могут вноситься главой района по представлению соответствующих органов местного самоуправления не позднее 1 ноября в пределах объема средств, выделяемых согласно приложению бюджетам поселений главным распорядителем бюджетных средств районного бюджета.
Глава района вправе по представлению органов местного самоуправления поселений разрешать направлять неиспользованные средства субвенций бюджетам поселений, выделяемых на выполнение переданных полномочий района в соответствии с заключенными соглашениями на погашение задолженности перед получателями бюджетных средств.
Статья 19.
Установить, что распределение субвенций, дотаций и субвенций бюджетам поселений, за исключением субвенций и дотаций, предусмотренных в пунктах 17, 18, утверждаются главой района.
Статья 20.
Установить, что межбюджетные трансферты, полученные бюджетами поселений в форме субвенции и субсидий до 1 января 2008 года и не использованные на 1 июля 2008 года, подлежат возврату в доходы районного бюджета.
Статья 21.
Установить, что перечисление межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений может быть приостановлено до утверждения бюджетов поселений.
Статья 22.
Глава района вправе перераспределять субвенции и субсидии бюджетам поселений в целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в случаях изменения исходных данных, использовавшихся при распределении указанных субвенций и субсидий.
Статья 23.
В случае поступления в ходе исполнения доходной части районного бюджета на 2008 год дополнительных доходов сверх сумм, установленных приложением, поступившие дополнительные доходы направляются Главой района:
- на дополнительное финансирование дефицитных статей, не включенных в бюджет района;
- на погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности.
Статья 24.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Увельского муниципального района на 1 января 2009 года в сумме 107769 тыс. рублей.
Глава района вправе определять формы, сроки, методы и стоимостные условия внутренних заимствований, являющихся долговыми обязательствами Увельского муниципального района, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета, и реструктуризацию долга, осуществлять их в объеме, не приводящем к превышению установленного настоящим пунктом верхнего предела муниципального внутреннего долга Увельского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 25.
Установить, что нормативные правовые акты Увельского муниципального района, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете района на 2008 год, не подлежат исполнению в 2008 году.
В случае если расходы на реализацию нормативно-правовых актов Увельского муниципального района частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в районном бюджете, такой нормативно-правовой акт Увельского муниципального района применяется в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на 2008 год.
Нормативно-правовые акты Увельского муниципального района, влекущие дополнительные расходы районного бюджета на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет на 2008 год с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
Рекомендовать органам местного самоуправления поселений применять аналогичные принципы при исполнении местных бюджетов.
Статья 26.
Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах доведения им бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Принятие в текущем финансовом году бюджетными учреждениями обязательств, вытекающих из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета сверх утвержденных им бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, не подлежит оплате за счет средств районного бюджета на текущий финансовый год.
Рекомендовать органам местного самоуправления поселений принять аналогичные решения в отношении заключения договоров, бюджетным учреждениям, финансируемым из бюджетов поселений.
Статья 27.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
Статья 28.
Опубликовать настоящее Решение в редакции газеты "Настроение".
Глава Увельского
муниципального района
Челябинской области
А.Г.ЛИТОВЧЕНКО