Решение от 11.10.2007 г № 140

О бюджете Карталинского муниципального района на 2008 год

1.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2008 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 488315,17 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 326784,67 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 488315,17 тыс. рублей, в том числе объем расходов на исполнение публичных нормативных актов Карталинского муниципального района в сумме 964,9 тыс. рублей.
2.Утвердить объем остатков средств местного бюджета на 1 января 2008 года в сумме 6350,0 тыс. рублей для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местного бюджета.
3.Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Карталинского муниципального района и бюджетами поселений на 2008 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета, согласно приложению 2 к настоящему Решению.
5.Денежные средства, полученные в процессе приватизации от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в полном объеме поступают в местный бюджет.
6.Установить, что в 2008 году реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед местным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам проводится только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным и областным бюджетом.
7.Учесть в местном бюджете доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений в сумме 8400,0 тыс. рублей.
Учет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений осуществляется финансовым управлением Карталинского муниципального района на отдельном банковском счете, открытом на балансовом счете N 40703.
Учет и расходование средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений осуществляется в порядке, устанавливаемом Бюджетным кодексом РФ.
8.Установить, что льготы по местным налогам и сборам, не предусмотренные нормативно-правовыми актами Собрания депутатов Карталинского муниципального района, в 2008 году не действуют.
9.Установить, что отсрочки и рассрочки по уплате местных налогов и сборов, а также начисленных по ним пеней в отношении части, зачисляемой в местный бюджет, помимо оснований, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, могут быть предоставлены для улучшения финансово-экономического положения налогоплательщика.
10.Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, согласно приложению 3.
11.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2008 год, согласно приложению 4.
12.Утвердить перечень муниципальных целевых программ, включая национальные проекты, предусмотренных к финансированию в 2008 году за счет средств местного бюджета, согласно приложению 5.
13.Глава Карталинского муниципального района вправе в ходе исполнения Решения Собрания депутатов "О бюджете Карталинского муниципального района на 2008 год" вносить в пределах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, изменения в структуру расходов местного бюджета:
- в случае передачи полномочий по финансированию отдельных бюджетных учреждений, мероприятий или иных видов расходов либо изменения перечня главных распорядителей средств местного бюджета;
- при передаче органам местного самоуправления поселений отдельных полномочий района и долевом финансировании расходов на решение вопросов местного значения поселений с распределением средств по бюджетам поселений;
- в случае обращения взыскания на средства местного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
- на суммы межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств местного бюджета и бюджетам поселений за счет средств резервного фонда администрации Карталинского муниципального района и средств, предусмотренных по разделу "Общегосударственные вопросы" классификации расходов, в случаях изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных статьями 15, 17, 24 настоящего Решения;
- на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств местного бюджета и бюджетам поселений за счет средств, остающихся после достижения целей, на которые выделены ассигнования;
- на суммы средств, выделяемых бюджетам поселений и главным распорядителям средств местного бюджета из районного фонда поддержки усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, на повышение заработной платы работников организаций бюджетной сферы Карталинского муниципального района и другие социально значимые расходы.
14.Установить, что финансирование расходов на капитальное строительство, капитальный ремонт, реконструкцию осуществляется в соответствии с перечнем строек и объектов для муниципальных нужд на 2008 год, утверждаемым Собранием депутатов Карталинского муниципального района.
15.Установить, что остатки средств на счетах местного бюджета по состоянию на 1 января 2008 года направляются Главой района на:
- увеличение объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, в том числе обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы и оплаты потребления организациями бюджетной сферы топливно-энергетических ресурсов;
- финансирование муниципальных целевых программ, включая национальные проекты;
- финансирование расходов по соответствующим разделам функциональной структуры расходов местного бюджета, в том числе социальных расходов;
- осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Карталинского муниципального района;
- финансирование модернизации и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- финансирование расходов на оперативное устранение аварийных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- индексацию заработной платы и оказание финансовой поддержки работникам организаций бюджетной сферы, погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности;
- дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях;
- софинансирование мероприятий в социальной сфере при условии выделения средств из федерального и областного бюджета;
- оказание финансовой поддержки деятельности общественных объединений инвалидов:
- формирование муниципальной собственности Карталинского муниципального района.
Не использованные муниципальными образованиями в 2007 году целевые межбюджетные трансферты, переданные из бюджета Карталинского муниципального района в бюджеты поселений, подлежат использованию в 2008 году на те же цели.
Не использованные муниципальными образованиями в 2007 году целевые межбюджетные трансферты, потребность в которых отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета Карталинского муниципального района.
16.Установить, что решения об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств, принимаются Собранием депутатов только при внесении в установленном порядке изменений в настоящее Решение и при наличии источников финансирования, не приводящих к появлению бюджетного дефицита.
17.Установить, что основанием для внесения в 2008 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств на обеспечение финансирования в рамках софинансирования целевых программ, исполнение наказов избирателей, данных главе района и депутатам Собрания, финансирование расходов по соответствующим разделам функциональной структуры расходов местного бюджета, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов.
18.Собрание депутатов и органы местного самоуправления района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы, без внесения изменений в настоящее Решение.
19.Утвердить размеры дотаций поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета в сумме 11175,0 тыс. рублей согласно приложению 6.
20.Утвердить порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов района, согласно приложению 7.
Утвердить методику расчета размера дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов района согласно приложению 8.
Утвердить размеры дотаций поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджета района в сумме 16789,8 тыс. рублей согласно приложению 9.
21.Утвердить размеры субсидий и субвенций, иных межбюджетных трансфертов поселениям согласно приложений 10, 11, 12.
22.Предоставить Главе района право производить списание задолженности организаций по бюджетным кредитам, выданным из местного бюджета для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей района, и начисленным процентам по ним, не имеющих источников погашения в связи с их ликвидацией в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо исключенных в качестве недействующих юридических лиц из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", либо не состоящих на момент списания указанной задолженности в едином государственном реестре юридических лиц.
23.Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов на 2008 год согласно приложению 13.
24.Установить, что в 2008 году субсидии, юридическим лицам предоставляются правовыми актами Главы района.
25.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Карталинского района на 1 января 2009 года по долговым обязательствам района в сумме 73917,7 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям района по внутренним заимствованиям в сумме 42730 тыс. руб.
Глава района вправе определять формы, сроки, методы и стоимостные условия внутренних заимствований, являющихся долговыми обязательствами района, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, и реструктуризацию долга, и осуществлять их в объеме, не приводящем к превышению установленного настоящей статьей верхнего предела муниципального внутреннего долга, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утвердить программу муниципальных гарантий на 2008 год согласно приложению 14.
Утвердить программу муниципальных внутренних и внешних заимствований на 2008 год, согласно приложению 15.
26.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, необеспеченные источниками финансирования в местном бюджете на 2008 год или устанавливающими расходные обязательства, не предусмотренные в бюджете на 2008 год, не подлежат исполнению в 2008 году.
В случае, если расходы на реализацию нормативного правового акта местного самоуправления частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в местном бюджете, такой нормативный правовой акт применяется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2008 год.
В том случае, если нормативные правовые акты Карталинского муниципального района, устанавливают расходные обязательства, исполнение которых не предусмотрено Решением "О бюджете Карталинского муниципального района на 2008 год", применяется Решение "О бюджете Карталинского муниципального района на 2008 год".
Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы местного бюджета на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет на 2008 год и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2008 год с внесением соответствующих изменении в настоящее Решение.
27.Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах доведенных им бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Принятые в текущем финансовом году бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, сверх утвержденных им бюджетных назначений на соответствующий финансовый год, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на текущий финансовый год.
28.Установить, что аттестацию специалистам, приводящую к увеличению фонда оплаты труда, производить в конце календарного года.
29.Установить размер резервного фонда администрации Карталинского муниципального района в сумме 1922,0 тыс. рублей.
30.Утвердить на 2008 год расходы в сумме 1500,0 тыс. рублей на финансирование отделения социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов при Комплексном центре социального обслуживания населения г. Карталы и Карталинского муниципального района.
31.Настоящее Решение вступает в силу 1 января 2008 года.
Исполняющий обязанности
Главы Карталинского
муниципального района
Челябинской области
А.Г.ВДОВИН