Решение от 25.09.2007 г № 25/7
О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 28.11.2006 N 17/10 «О принятии городской целевой программы по оздоровлению окружающей среды города Челябинска на 2007 — 2010 годы»
В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Рекомендациями по формированию структуры расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на 2008 - 2010 годы с применением единых кодов классификации (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21.06.2007 N 06-02-10), Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума третьего созыва
Решает:
1.Внести в приложение к решению Челябинской городской Думы от 28.11.2006 N 17/10 "О принятии городской целевой программы по оздоровлению окружающей среды города Челябинска на 2007 - 2010 годы" следующие изменения:
1) раздел "Цель и задачи программы" Паспорта городской целевой программы по оздоровлению окружающей среды города Челябинска на 2007 - 2010 годы дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
"8. Организация и совершенствование системы водоотведения нецентрализованного из многоквартирных домов города Челябинска.
9. Организация мероприятий по работе с безнадзорными животными для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Челябинска.";
2) раздел "Характеристика программных мероприятий" Паспорта городской целевой программы дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:
"9. Организация и совершенствование системы водоотведения нецентрализованного из многоквартирных домов города Челябинска.
10. Организация мероприятий по работе с безнадзорными животными для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Челябинска.";
3) пункт 1 раздела "Целевые индикаторы и показатели" Паспорта городской целевой программы изложить в следующей редакции:
"1. Сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за счет выполнения воздухоохранных мероприятий в период 2007 - 2010 годов на 41030,559 тн.";
4) пункт 2 раздела "Целевые индикаторы и показатели" Паспорта городской целевой программы исключить;
5) пункты 3 - 7 раздела "Целевые индикаторы и показатели" Паспорта городской целевой программы считать соответственно пунктами 2 - 6;
6) раздел "Целевые индикаторы и показатели" Паспорта городской целевой программы дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
"7. Увеличение объемов водоотведения нецентрализованного из многоквартирных домов по сравнению с достигнутым уровнем 2007 года (охват домов - 80 процентов): в 2008 году - 85 процентов домов, в 2009 году - 90 процентов домов, в 2010 году - 100 процентов домов.
8. Обеспечение отлова безнадзорных животных - более 8000 голов ежегодно.";
7) раздел "Объемы и источники финансирования" Паспорта городской целевой программы изложить в следующей редакции:
"Финансирование всего:
за период 2007 - 2010 годов - 2493143,0 тыс. руб.,
в том числе:
областной бюджет - 11330,0 тыс. руб.,
бюджет города - 614913,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники
(средства предприятий) - 1866900,0 тыс. руб.
Финансирование
в 2007 году - 388690,0 тыс. руб.,
в том числе:
областной бюджет - 2460,0 тыс. руб.,
бюджет города - 120330,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники
(средства предприятий) - 265900,0 тыс. руб.";8) пункт 1 раздела "Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности" Паспорта городской целевой программы изложить в следующей редакции:
"1. Снижение валовых выбросов в атмосферу промышленными предприятиями к 2011 году на 41030,559 тн.";
9) раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности" Паспорта городской целевой программы дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:
"9. Внедрение системы водоотведения нецентрализованного из многоквартирных домов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (с учетом достигнутого в 2007 году уровня охвата домов - 80 процентов): в 2008 году - 85 процентов домов, в 2009 году - 90 процентов домов, в 2010 году - 100 процентов домов.
10. Обеспечение санитарных и безопасных условий проживания населения города за счет снижения численности безнадзорных животных в 2008 году - на 8498 голов, 2009 году - на 9494 головы, 2010 году - на 9654 головы.";
10) абзацы второй и третий части 1 "Состояние атмосферного воздуха" раздела II "Характеристика проблемы" городской целевой программы по оздоровлению окружающей среды города Челябинска на 2007 - 2010 годы исключить;
11) часть 4 "Отходы производства и потребления" раздела II "Характеристика проблемы" городской целевой программы после слов "... составляет не менее 100 тыс. тонн в год." дополнить абзацами следующего содержания:
"В рамках работы системы управления обращения с отходами производства и потребления разработаны мероприятия по организации в городе Челябинске системы водоотведения нецентрализованного из многоквартирных домов.
Потребность в создании системы водоотведения нецентрализованного из многоквартирных домов продиктована тем, что в городе практически отсутствует систематический вывоз жидких бытовых отходов из мест их накопления. Вывоз и размещение отходов производятся в основном в частном порядке на основании заявок жителей с нарушением санитарно-эпидемиологических норм. Слив жидких бытовых отходов производится в местах, не предназначенных для приема канализационных стоков. В соответствии с нормативными требованиями слив должен производиться в специально отведенных местах, расположенных на расстоянии не менее 300 - 500 метров от административных и жилых зданий. Фактически допускаются случаи слива жидких бытовых отходов в систему ливневой канализации, что приводит к загрязнению окружающей природной среды.";
12) раздел II "Характеристика проблемы" городской целевой программы дополнить частью 6 "Организация мероприятий по работе с безнадзорными животными для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Челябинска" следующего содержания:
"6. Организация мероприятий по работе с безнадзорными животными для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Челябинска
По статистическим данным прошлых лет в городе Челябинске отлавливалось около 10 - 12 тысяч безнадзорных животных в год. В 2005 году сократилось количество отлавливаемых животных до 6 тыс. голов, а в 2006 году - до 4 тыс. В настоящее время сложилась критическая обстановка по численности безнадзорных животных в городе. Резко возросла популяция безнадзорных животных из-за наличия несанкционированных свалок и иных причин, влияющих на численность безнадзорных животных. Участились случаи нападения безнадзорных животных на граждан. Складывается неконтролируемая ситуация по неблагоприятному ветеринарному и санитарному состоянию территории города, трупы погибших животных не собираются и не утилизируются, остаются разлагаться на месте гибели животных, что влечет за собой распространение инфекций, опасных для людей и домашних животных."
13) абзац второй раздела III "Основные цели и задачи программы" городской целевой программы дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
"10) организация и совершенствование системы водоотведения нецентрализованного из многоквартирных домов города Челябинска;
11) организация мероприятий по работе с безнадзорными животными для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города.";
14) абзац первый раздела IV "Характеристика программных мероприятий" дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:
"9. Организация и совершенствование системы водоотведения нецентрализованного из многоквартирных домов города Челябинска.
10. Организация мероприятий по работе с безнадзорными животными для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Челябинска.";
15) таблицу "Распределение финансовых ассигнований по разделам программы" раздела V "Финансово-экономическое обоснование мероприятий программы" городской целевой программы изложить в следующей редакции:
| Программные мероприятия | Планируемые объемы финансирования, тыс. руб. | ||||
| Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| I. Совершенствование нормативного правового и методического обеспечения охраны окружающей среды | 2000 | 1500 | 500 | 0 | 0 |
| II. Охрана водного бассейна и очистка сточных вод | 18564 | 4000 | 4400 | 4840 | 5324 |
| III. Совершенствование системы управления обращением с отходами производства и потребления | 414745 | 81630 | 99523 | 110546 | 123046 |
| IV. Развитие природного комплекса, охрана и содержание зеленых насаждений, создание и использование особо охраняемых природных территорий местного значения в городе Челябинске | 84009 | 18200 | 20190 | 22359 | 23260 |
| V. Экологическое образование и просвещение населения, пропаганда охраны окружающей среды | 8354 | 1800 | 1980 | 2178 | 2396 |
| VI. Информирование населения и органов местного самоуправления города Челябинска о состоянии окружающей природной среды | 3713 | 800 | 880 | 968 | 1065 |
| VII. Организация и проведение контроля в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования | 55227 | 11400 | 13590 | 14399 | 15838 |
| VIII. Мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 4641 | 1000 | 1100 | 1210 | 1331 |
| IX. Организация мероприятий по работе с безнадзорными животными для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Челябинска | 23660 | 0 | 6470 | 8060 | 9130 |
| ИТОГО по программе: | 614913 | 120330 | 148633 | 164560 | 181390 |
16) таблицу вторую раздела V "Финансово-экономическое обоснование мероприятий программы" городской целевой программы изложить в следующей редакции:
| Планируемые объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
| Всего | 2007 | 2008 - 2010 | |
| Затраты на природоохранные мероприятия, | 1878230,0 | 268360,0 | 1609870,0 |
| в том числе: | |||
| областной бюджет | 11330,0 | 2460,0 | 8870,0 |
| средства предприятий | 1866900,0 | 265900,0 | 1601000,0 |
17) пункт 1 абзаца первого раздела VII "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" городской целевой программы изложить в следующей редакции:
"1. Снизить валовые выбросы в атмосферу промышленных предприятий на 41030,559 тн.";
18) абзац первый раздела VII "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" городской целевой программы дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:
"9. Организовать систему водоотведения нецентрализованного из многоквартирных домов с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, увеличив охват домов, из которых осуществляется нецентрализованное водоотведение, в 2008 году - до 85 процентов домов, 2009 году - до 90 процентов домов, 2010 году - 100 процентов домов.
10. Сократить численность безнадзорных животных за счет отлова в 2008 году - 8498 голов, 2009 году - 9494 голов, 2010 году - 9654 голов.".
19) раздел III "Совершенствование системы управления обращением с отходами производства и потребления" Приложения 1 ("Мероприятия городской целевой программы по оздоровлению окружающей среды в городе Челябинске на 2007 - 2010 годы (за счет средств бюджета города)") к городской целевой программе изложить в новой редакции (приложение 1);
20) приложение 1 к городской целевой программе дополнить разделом IX "Организация мероприятий по работе с безнадзорными животными для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Челябинска" (приложение 2);
21) строку "ВСЕГО по программе" приложения 1 к городской целевой программе изложить в следующей редакции:
| ВСЕГО по программе: | 614913,0 | 120330,0 | 148633,0 | 164560,0 | 181390,0 |
22) в приложении 1 к городской целевой программе по тексту графы "Целевое назначение (раздел, подраздел, согласно функциональному классификатору)" цифры 06 04 заменить цифрами 06 05.
23) приложение 2 ("Мероприятия городской целевой программы по оздоровлению окружающей среды в городе Челябинске на 2007 - 2010 годы (за счет других источников)") к городской целевой программе изложить в новой редакции (приложение 3).
2.Внести настоящее решение городской Думы в раздел 5 "Земельные отношения и природопользование" Нормативно-правовой базы городского самоуправления Челябинска.
3.Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Первого заместителя Главы города С.В. Давыдова.
4.Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и природопользованию (С.Г. Овчинников).
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта 22 пункта 1, вступающего в силу с 1 января 2008 года.
Председатель
Челябинской городской Думы
С.Л.КОМЯКОВ