Постановление от 28.06.2007 г № 706

О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“»

В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Челябинской области
Постановляет:
1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
2.Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных от Челябинской области, поддержать указанный проект федерального закона.
3.Просить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Лазарева Г.Г. представлять Законодательное Собрание Челябинской области при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4.Направить настоящее Постановление и указанный законопроект в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой о поддержке законопроекта.
Первый заместитель
Председателя
Законодательного Собрания
Челябинской области
Е.В.РЕДИН
Вносится
Законодательным Собранием
Челябинской области
Проект
N _________
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
"О государственном пенсионном обеспечении
в Российской Федерации"
Статья 1.Внести в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51. ст. 4831; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 19, ст. 1835; N 35, ст. 3607; 2006, N 48, ст. 4946; N 52, ст. 5505; 2007, N 16, ст. 1823") следующие изменения:
1) статью 2 дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"граждане, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные, - граждане, подвергшиеся политическим репрессиям, указанным в статье 1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", и впоследствии реабилитированные;";

2) пункт 3 статьи 3 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16-1 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.";

3) пункт 1 статьи 4 дополнить подпунктом 3-2 следующего содержания:

"3-2) граждане, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные;";

4) дополнить статьей 9-1 следующего содержания:

"Статья 9-1. Условия назначения пенсий гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным
1. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные, - инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, независимо от причины инвалидности, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
2. В случае наступления инвалидности вследствие совершения гражданином, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью ему назначается социальная пенсия.
3. Пенсии, предусмотренные настоящей статьей, выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.";

5) дополнить статьей 16-1 следующего содержания:

"Статья 16-1. Размеры пенсий граждан, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных
1. Пенсия по инвалидности гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, назначается в следующем размере:
1) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, - 100 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
2) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, - 75 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
3) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, - 50 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
2. Размеры пенсий, предусмотренные настоящей статьей, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.";

6) абзац четвертый статьи 25 после слова "Ленинграда", дополнить словами "пенсии граждан, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных,".
Статья 2.Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации"
Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предлагается предоставить гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", являющимся инвалидами и имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II или I степени, право на одновременное получение двух пенсий - трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности.
Пенсию по инвалидности для вышеуказанных граждан следует назначать в размере:
100 процентов базовой части трудовой пенсии по старости - для инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности;
75 процентов базовой части трудовой пенсии по старости - для инвалидов, имеющих II степень ограничения способности к трудовой деятельности;
50 процентов базовой части трудовой пенсии по старости - для инвалидов, имеющих I степень ограничения способности к трудовой деятельности.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации"
В связи с тем, что статистические данные о количестве инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III, II или I степени, являющихся гражданами, подвергшимися политическим репрессиям и впоследствии реабилитированными, в целом по Российской Федерации установить в настоящее время не представляется возможным, поэтому расчет финансовых средств, необходимых для реализации указанного законопроекта, произведен в отношении получателей пенсий указанной категории, проживающих в Челябинской области. Для этого использованы данные Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области.
Количество граждан, достигших пенсионного возраста, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, получающих трудовую пенсию по старости, по состоянию на 1 мая 2007 года составляет 27123 человека, из них 4611 человек одновременно являются инвалидами, имеющими III, II или I степень ограничения способности к трудовой деятельности (17 процентов от 27123 человек).
В зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности количество инвалидов составляет:
III степени ограничения способности к трудовой деятельности - 4611 человек x 10,2 процента = 469 человек;
II степени ограничения способности к трудовой деятельности - 4611 человек x 66,3 процента = 3059 человек;
I степени ограничения способности к трудовой деятельности - 4611 человек x 23,5 процента = 1083 человека.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2007 года N 181 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2007 года базовой части трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2007 года размера страховой части трудовой пенсии" размер базовой части трудовой пенсии по старости составляет 1112,72 рубля.
Размеры пенсий вышеназванных категорий граждан по государственному пенсионном обеспечению с применением районного коэффициента 1,15 составят:
для III степени ограничения способности к трудовой деятельности - 1279,63 рубля (100 процентов x 1112,72 рубля х 1,15);
для II степени ограничения способности к трудовой деятельности - 959,72 рубля (75 процентов x 1112,72 рубля х 1,15);
для I степени ограничения способности к трудовой деятельности - 639,82 рубля (50 процентов x 1112,72 рубля x 1,15).
Для получателей трудовой пенсии по старости, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, являющихся инвалидами и имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III, II или I степени, ежемесячные расходы из федерального бюджета составят:
для III степени ограничения способности к трудовой деятельности - 600,15 тыс. рублей (1279,63 рубля x 469 человек);
для II степени ограничения способности к трудовой деятельности - 2935,78 тыс. рублей (959,72 рубля x 3059 человек);
для I степень ограничения способности к трудовой деятельности - 692,93 тыс. рублей (639,82 рубля x 1083 человека).
Всего ежемесячно на реализацию проекта федерального закона из федерального бюджета потребуется 4228,86 тыс. рублей:
600,15 тыс. рублей + 2935,78 тыс. рублей + 692,93 тыс. рублей = 4228,86 тыс. рублей.
Ежегодно на реализацию настоящего законопроекта из федерального бюджета потребуется 50,746 млн. рублей:
4228,86 тыс. рублей x 12 месяцев = 50,746 млн. рублей.
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О проекте федерального закона N... "О внесении изменений
В Федеральный закон "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
Постановляет:
1.Принять в первом чтении проект федерального закона N... "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Челябинской области.
2.Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике в тридцатидневный срок со дня принятия настоящего Постановления.
3.Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации