Решение от 27.06.2007 г № 57
О районной целевой Программе «Развитие массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях и детьми-инвалидами в Аргаяшском муниципальном районе на 2007 — 2011 годы»
Собрание депутатов Аргаяшского муниципального района
Решает:
1.Утвердить районную целевую программу "Развитие массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях и детьми-инвалидами в Аргаяшском муниципальном районе на 2007 - 2011 гг.".
2.Ответственность за выполнение Программы возложить на заместителя главы по социальным вопросам Хакимова Р.Ш.
3.Контроль за исполнением Программы возложить на постоянную комиссию по социальной политике Собрания депутатов (Малева С.В.).
Глава Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
И.М.ВАЛИШИН
Районная целевая программа
развития массовых и индивидуальных форм
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы
с детьми дошкольного возраста, с обучающимися
в образовательных учреждениях, с детьми-инвалидами
в Аргаяшском муниципальном районе на 2007 - 2011 годы
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Районная целевая программа развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях и детьми-инвалидами в Аргаяшском муниципальном районе на 2007 - 2011 годы (далее по тексту - Программа). Программа направлена на улучшение системы физической культуры и спорта для детей, создания условий для системной модернизации системы дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности в районе. Программа разработана в соответствии с:
1) Федеральным законом от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями от 10 января 2003 г., 20 декабря 2004 г.),
2) методическими рекомендациями по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации и Федеральным агентством по физической культуре и спорту от 19 октября 2006 года N 06-0119,
3) Законом Российской Федерации "Об образовании",
4) Постановлением Правительства Челябинской области N 140 от 18.12.2003 "Об основных направлениях реализации государственной национальной политики в Челябинской области на 2004 - 2010 годы", раздел N 5 Поддержки и развития национальных видов спорта, пункт N 35 содействия в развитии сети детских объединений по возрождению национальных видов спорта в учреждениях дополнительного образования детей.
Проект Программы нацелен на решение следующих задач: увеличение количества детей, подростков и молодежи, занимающихся в спортивных секциях; снижение преступности среди несовершеннолетних детей и подростков; привлечение к активным занятиям физической культурой и спортом детей-инвалидов; внедрение нормативного финансирования и системы оплаты труда преподавателей-тренеров, инструкторов по спорту в % на одного занимающегося, согласно методическим рекомендациям, утвержденным Министерством образования и науки РФ от 19.10.2006; обеспечение поддержки талантливых юных спортсменов и их наставников.
Решение поставленных задач предполагается осуществить посредством реализации комплекса программных мероприятий, представленных следующими разделами:
1) Организационное обеспечение реализации программы развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях, детьми-инвалидами в Аргаяшском муниципальном районе;
2) Нормативно-правовое обеспечение реализации программы развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях, детьми-инвалидами в Аргаяшском муниципальном районе;
3) Общественное продвижение программы развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях, детьми-инвалидами в Аргаяшском муниципальном районе;
4) Информационно-аналитическое обеспечение реализации программы развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях, детьми-инвалидами в Аргаяшском муниципальном районе.
Проект Программы содержит паспорт, характеристику проблемы, основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, перечень программных мероприятий, ресурсное обеспечение, механизм реализации и управления Программой, оценку социально-экономической эффективности Программы.
Предлагаемый срок реализации проекта Программы - 2007 - 2011 годы. Реализацию проекта Программы предполагается осуществлять за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.
ПАСПОРТ
районной целевой программы развития массовых
и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной
и спортивной работы с детьми дошкольного возраста,
с обучающимися в образовательных учреждениях
и с детьми-инвалидами в Аргаяшском муниципальном
районе на 2007 - 2011 годы
| Наименование Программы | Районная целевая программа развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях и с детьми-инвалидами в Аргаяшском муниципальном районе на 2007 - 2011 годы (далее по тексту - Программа) |
| Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | |
| Государственный заказчик Программы | Администрация Аргаяшского муниципального района |
| Основные разработчики Программы | Муниципальное учреждение дополнительного образования детей Аргаяшская детско-юношеская спортивная школа |
| Цель Программы | Развитие массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях и с детьми-инвалидами в Аргаяшском муниципальном районе путем оптимизации системы физической культуры и спорта для детей |
| Задачи Программы | 1. Формирование у детей, подростков и молодежи потребности в здоровом образе жизни; 2. Привлечение максимального количества детей, подростков и молодежи к активным занятиям физической культурой и спортом; 3. Обеспечение поддержки преподавателейтренеров, преподавателей физической культуры, инструкторов по спорту, активно и плодотворно занимающихся с детьми, подростками и молодежью; 4. Осуществление поддержки талантливых спортсменов; 5. Увеличение количества секций по различным видам спорта в районе с целью более полного удовлетворения интересов детей, подростков и молодежи |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели | 1. % охвата детей, подростков и молодежи; 2. % детей из неблагополучных семей, привлеченных к активным занятиям физической культурой и спортом; 3. % детей-инвалидов, привлеченных к активным занятиям физической культурой и спортом; 4. % преподавателей-тренеров, преподавателей ФК, инструкторов по спорту, привлеченных к занятиям ФК и спортом с детьми; 5. % выпускников ДЮСШ, секций по видам спорта, поступающих в вузы и среднеспециальные учебные заведения физкультурно-спортивной направленности; 6. % преподавателей-тренеров, преподавателей ФК, инструкторов по спорту, имеющих высшую и 1-ю квалификационную категорию; 7. % юных спортсменов, участвующих в областных, окружных и Всероссийских соревнованиях. |
| Сроки и этапы реализации Программы | Предварительный этап - 2007 г. Основной этап - 2008 - 2011 г. Завершающий - 2011 г. |
| Перечень программных мероприятий | 1. Организационное обеспечение реализации программы. 2. Нормативно-правовое обеспечение реализации программы. 3. Общественное продвижение программы. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальноэкономической эффективности | 1. Увеличение количества занимающихся детей, подростков и молодежи до 2000 человек; 2. 70 % охват детей из неблагополучных семей, привлеченных к активным занятиям физической культурой и спортом; 3. 15 % детей-инвалидов, привлеченных к активным занятиям физической культурой и спортом; 4. Присвоение высшей и 1-й категории 50 % преподавателям-тренерам, преподавателям ФК, инструкторам по спорту, занимающимся с детьми, подростками и молодежью; 5. 100 % преподавателей-тренеров, преподавателей ФК, инструкторов по спорту, привлеченных к занятиям ФК и спортом с детьми; 6. 15 % выпускников ДЮСШ, секций по видам спорта, поступающих в ВУЗы и среднеспециальные учебные заведения физкультурно-спортивной направленности; 7. 20 % юных спортсменов, участвующих в областных, окружных и Всероссийских соревнованиях. |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Управление реализацией Программы осуществляет Муниципальное учреждение дополнительного образования детей Аргаяшская детско-юношеская спортивная школа. Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет администрация Аргаяшского муниципального района и районный Совет депутатов. |
1.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - развитие массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях и с детьми-инвалидами в Аргаяшском муниципальном районе, путем оптимизации системы физической культуры и спорта для детей.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
1.Привлечь максимальное количество детей, подростков и молодежи к активным занятиям физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных секциях.
2.Обеспечить поддержку преподавателей-тренеров, преподавателей физической культуры, инструкторов по спорту, активно и плодотворно занимающихся с детьми, подростками и молодежью.
3.Осуществить поддержку талантливых спортсменов.
4.Увеличить количество секций по различным видам спорта в районе.
2.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы рассчитана на 2007 - 2011 годы и предусматривает три этапа.
На первом (2007 г.) этапе основные усилия и средства будут направлены на разработку нормативных правовых актов, регулирующих вопросы реализации программы развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях и с детьми-инвалидами на территории Аргаяшского муниципального района, на реализацию мероприятий, направленных на выполнение задач, предусмотренных Программой, и достижение прогнозируемых объемов индикативных показателей. На этом этапе определяются преподаватели ФК, инструкторы по спорту, которые готовы заниматься с детьми, выявляются школы, училища, учреждения дополнительного образования, активно реализующие программу развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях и с детьми-инвалидами на территории Аргаяшского муниципального района, отбор талантливых, инициативных, творчески работающих преподавателей-тренеров, преподавателей физического воспитания, инструкторов по спорту и выделение им дополнительных часов для занятий с детьми.
Второй этап (2008 - 2011 г.) - основной, направлен на реализацию основной цели программы. Решение задач, направленных на привлечение максимального возможного количества детей, подростков и молодежи к активным занятиям физической культурой и спортом. Обеспечение поддержки преподавателей-тренеров, преподавателей физической культуры, инструкторов по спорту, активно и плодотворно занимающихся с детьми, подростками и молодежью. Осуществление поддержки талантливых спортсменов. Увеличение количества секций по различным видам спорта в районе.
На третьем, завершающем (2011 г.), этапе будут подведены итоги деятельности, по результатам проведен мониторинг динамики деятельности на основе индикативных показателей, анализ результативности деятельности МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ, образовательных учреждений района.
Выполнение установленных сроков и этапов реализации Программы обеспечивается системой программных мероприятий.
3.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Всего | ||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | ||||
| 1 | Увеличение количества занимающихся детей (количество) | МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ | 600 + 300 | 600 + 600 | 600 + 800 | 600 + 1200 | 600 + 1400 | 2000 |
| 2 | Увеличение ставок преподавателейтренеров, инструкторов по спорту (количество) | МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ | 7 | 7 | 4 | 9 | 4 | 31 |
| 3 | Перевод оплаты труда в % на одного занимающегося (% групп) | МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ | 50 | 70 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 4 | Открытие ставок спортсменинструктор (колич. ставок) | МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 6 |
| 5 | Педагогорганизатор (колич. ставок) | МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ | 1 | 1 | ||||
| 6 | Выплата ежемесячной надбавки в размере 40 % к заработной плате молодым специалистам (колич. ставок) | МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ | 2 | 5 | 7 | 5 | 6 | |
| 7 | Обеспечение жильем молодых специалистов (колич. квартир) | МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ | 3 | 3 | 3 | 3 | 12 | |
| 8 | Проведение тестирований по контролю за уровнем подготовленности занимающихся (количество) | МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 10 |
| 9 | Программнометодическое обеспечение преподавателейтренеров, инструкторов по спорту | МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ | Полное обеспечение по мере необходимости каждого преподавателятренера отделений и видов спорта | |||||
| 10 | Методическая учеба преподавателейтренеров, инструкторов по спорту (колич. занятий) | МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 40 |
| 11 | Пропаганда здорового образа жизни (показательные выступления спортсменов, мастер-классы и т.п.) | МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ | 2 | 4 | 5 | 5 | 5 | 21 |
| 12 | Освещение в средствах массовой информации результатов выступления на соревнованиях и т.п.) | МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ | По окончании проведения каждого мероприятия | |||||
| 13 | Научнометодическая деятельность (создание экспериментальной площадки по внедрению новых технологий в учебнотренировочный процесс, публикация научных статей в научных журналах, сборниках, методических пособий, книг) | МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 9 |
--------------------------------
<*> занимающихся в МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ
4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Источником финансирования мероприятий программы являются средства местного бюджета. Общий объем финансирования программы на весь период реализации составляет 10919700 рублей в ценах 2007 года (таблица 1).
Таблица 1
| N п/п | Направления осуществления мероприятий | Ассигнования, тыс. рублей | Всего | ||||
| Местный бюджет | |||||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |||
| 1 | Оплата труда преподавателейтренеров, инструкторов по спорту (тыс. руб.) | 96 | 312 | 489,6 | 686,4 | 900 | 2484 |
| 2 | Приобретение спортинвентаря, экипировки (тыс. руб.) | 200 | 200 + 200 | 200 + 260 | 200 + 400 | 200 + 460 | 2320 |
| 3 | Поездки на соревнования и организация сборов (тыс. руб.) | 160 + 160 | 160 + 320 | 160 + 364 | 160 + 460 | 160 + 520 | 2624 |
| 4 | Оздоровительные мероприятия (тыс. руб.) | 100 | 200 | 250 | 350 | 400 | 1300 |
| 5 | Оплата труда спортсменаинструктора (тыс. руб.) | 27,4 | 93,5 | 134,5 | 175,6 | 216,7 | 647,7 |
| 6 | Оплата труда педагогаорганизатора (тыс. руб.) | - | 18 | 36 | 36 | 36 | 126 |
| 7 | Материальное стимулирование победителей и призеров международных, Всероссийских, областных соревнований (тыс. руб.) | 150 | 200 | 300 | 350 | 400 | 1400 |
| Итого | 893,4 | 1703,5 | 2194,1 | 2818 | 3292,7 | 10901,7 |
--------------------------------
<*> средства МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ
<**> средства МУ "Физкультура и спорт"
<***> средства, необходимые дополнительно на 2007 год
Расходы взяты из расчета на одного занимающегося в 2007 году в МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Управление реализацией Программы осуществляет Муниципальное учреждение дополнительного образования детей Аргаяшская детско-юношеская спортивная школа. МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств всех уровней бюджета, выделяемых на ее реализацию.
МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ ежегодно готовит бюджетную заявку на финансирование Программы из местного бюджета на очередной финансовый год, а также уточняет затраты по программным мероприятиям.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляют администрация района и районный Совет депутатов.
Ответственные исполнители анализируют исполнение мероприятий Программы по всем направлениям деятельности и ежеквартально информируют контролирующие органы о достигнутых результатах.
Оценка достижения эффективности деятельности осуществляется посредством мониторинга на основе индикативных показателей.
Механизм реализации Программы включает:
- выполнение программных мероприятий за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников;
- подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;
- корректировку программы;
- уточнение объемов финансирования программы.
Государственным заказчиком мероприятий, предусмотренных Программой, и главным распорядителем средств бюджета по программе является администрация района.
Государственным заказчиком-координатором мероприятий, предусмотренных Программой, - МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ.
Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно составляет доклад о ходе работы по программе и в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
При необходимости внесения изменений в Программу МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ организует соответствующую работу в порядке, установленном законодательством Челябинской области.
МУ ДОД Аргаяшская ДЮСШ осуществляет:
1) координацию реализации Программы;
2) организацию выполнения мероприятий Программы;
3) подготовку информации и отчетов для Главы Аргаяшского района о выполнении Программы;
4) совершенствование механизма реализации Программы;
5) подготовку предложений по корректировке и развитию Программы;
6) координацию Программы с другими районными целевыми программами;
7) контроль за эффективным и целевым использованием средств, своевременным и в полном объеме выполнением основных мероприятий Программы.
Процесс и результаты реализации Программы подлежат широкому освещению в средствах массовой информации.
6.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит достигнуть следующих результатов:
1) разработать нормативные правовые акты, регламентирующие реализацию в Аргаяшском районе целевой программы развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях и с детьми-инвалидами в Аргаяшском муниципальном районе;
2) ввести нормативное финансирование и систему оплаты труда преподавателей-тренеров в % на одного занимающегося;
3) создать условия, обеспечивающие эффективную деятельность образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, активно реализующих программу развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях, с детьми-инвалидами в Аргаяшском муниципальном районе;
4) создать условия для поддержки талантливых, инициативных, творчески работающих преподавателей-тренеров, преподавателей физического воспитания и инструкторов по спорту;
5) создать условия для поддержки талантливых юных спортсменов.
Основными целевыми индикативными показателями реализации Программы избраны показатели, позволяющие адекватно оценить процессы достижения результатов, измерить на основе отобранных критериев результаты развития процессов в динамике за пять лет, осуществить мониторинг реализации запланированных программных мероприятий на муниципальном уровнях, оптимизировать финансовые расходы из всех уровней бюджета:
показатель 1 - Увеличение количества занимающихся детей, подростков и молодежи до 2000 человек;
показатель 2 - 70 % охват детей из неблагополучных семей, привлеченных к активным занятиям физической культурой и спортом;
показатель 3 - 15 % детей-инвалидов, привлеченных к активным занятиям физической культурой и спортом;
показатель 4 - присвоение высшей и 1-й категории 50 % преподавателям-тренерам, преподавателям ФК, инструкторам по спорту, занимающимся различными видами спорта с детьми, подростками и молодежью;
показатель 5 - 100 % преподавателей-тренеров, преподавателей ФК, инструкторов по спорту, привлеченных к занятиям ФК и спортом с детьми;
показатель 6 - 15 % выпускников ДЮСШ, секций по видам спорта, поступающих в ВУЗы и среднеспециальные учебные заведения физкультурно-спортивной направленности;
показатель 7 - 20 % юных спортсменов, участвующих в областных, окружных и Всероссийских соревнованиях.