Решение от 15.06.2007 г № 357
О проекте районной целевой программы «Патриотическое воспитание населения Задонского муниципального района на 2007 — 2010 гг»
Рассмотрев представленный главой администрации Задонского муниципального района проект районной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Задонского муниципального района на 2007 - 2010 гг.", руководствуясь ст. 19 Устава Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая предложение комитетов по социальным вопросам, экологии и молодежной политике и по местному самоуправлению, работе с депутатами, соблюдению законности и правовым вопросам, Совет депутатов решил:
1.Принять районную целевую программу "Патриотическое воспитание населения Задонского муниципального района на 2007 - 2010 гг." (прилагается).
2.Направить указанный нормативно-правовой акт главе администрации Задонского муниципального района для подписания и опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Совета депутатов
Н.И.РУБЛЕВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
(2007 - 2010 ГОДЫ) ЗАДОНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Паспорт
районной целевой программы "Патриотическое
воспитание населения Задонского муниципального
района на 2007 - 2010 годы"
Наименование Районная целевая программа "Патриотическое воспитание
Программы населения Задонского района на 2007 - 2010 годы"
(далее - Программа)
Основание Постановление Правительства Российской Федерации
для разработки от 11.07.2005 N 422 "О государственной программе
Программы "Патриотическое воспитание граждан Российской
Федерации на 2006 - 2010 годы",
Закон Липецкой области от 22.12.2004 N 147-ОЗ
"О Программе социально-экономического развития
Липецкой области",
Закон Липецкой области от 22.12.2004 N 161-ОЗ
"О государственной молодежной политике Липецкой
области,
постановление областного Совета депутатов Липецкой
области N 1404-пс от 14.04.2006
Заказчик Администрация Задонского муниципального района
Программы
Основной Отдел комплексного социального развития территорий
разработчик
Программы
Цель Программы Создание условий для развития и совершенствования
патриотического воспитания населения Задонского
муниципального района, на основе формирования
патриотического сознания обеспечить решение задач
по консолидации общества, поддержанию общественной
и экономической стабильности, содействующей
становлению социально активных личностей, обладающих
чувствами национальной гордости, гражданского долга
и достоинства, любви к Отечеству, родному краю,
своему народу и готовых к их защите
Задачи Программы Программа предусматривает решение следующих задач:
- создание системы патриотического воспитания
населения района;
- совершенствование нормативно-правовой
и организационно-методической базы патриотического
воспитания населения района;
- привлечение к участию в патриотическом
воспитании образовательных учреждений, общественных
организаций (объединений), трудовых коллективов
и отдельных граждан.
Сроки реализации 2007 - 2010 годы
Программы
Основные Отдел комплексного социального развития территорий
исполнители администрации района, отдел образования, общественные
Программы организации района, редакция газеты "Задонская
правда", РОСТО, РВК, МУЗ "ЦРБ "Задонская", Задонское
отделение МЧС по Липецкой области, отдел социальной
защиты населения, ОВД Задонского района
Источники Финансирование программы производится
финансирования при утверждении бюджета муниципального района
Программы на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты Реализация Программы позволит:
программных - создать эффективную систему координации
мероприятий деятельности в сфере патриотического воспитания
населения, обеспечивающую взаимодействие органов
местного самоуправления, общественных организаций;
- совершенствовать деятельность и материальную
базу муниципальных учреждений, общественных
организаций, занимающихся патриотическим воспитанием
населения;
- совершенствовать программно-методическую базу
в сфере патриотического воспитания населения, учитывая
региональные традиции и социально-экономические
условия;
- повышать качество работы по военно-профессиональной
ориентации молодежи, уровень ее подготовки к военной
службе по призыву и контракту
Контроль Контроль за реализацией мероприятий Программы
за реализацией осуществляет администрация Задонского муниципального
Программы районаI.Введение
Патриотизм - это любовь к Родине, преданность своему Отечеству, стремление служить его интересам и готовность к его защите.
На личностном уровне патриотизм - важнейшая устойчивая характеристика человека, выражающаяся в его мировоззрении, нравственных идеалах, нормах поведения.
В широком смысле слова патриотизм представляет собой значимую часть общественного сознания, проявляющуюся в коллективных настроениях, чувствах, оценках, в отношении к своему народу, его образу жизни, истории, культуре, государству, системе основополагающих ценностей.
Патриотизм реализуется как особая направленность социального поведения граждан, критериями которой являются: служение Отечеству, осознание долга и ответственности по отношению к Родине, обеспечение целостности и суверенитета России, ее национальной безопасности, устойчивого развития.
Патриотическое воспитание населения представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов местного самоуправления, общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Программа определяет систему патриотического воспитания населения Задонского района, ее основные принципы, цели, задачи, направления и мероприятия на период с 2007 по 2010 годы с учетом социально-экономических, природных, культурных и исторических особенностей и традиций района, имеющегося кадрового потенциала.
Программа предполагает совместную деятельность государственных структур и общественных организаций в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать ему дальнейшую динамику.
Программа ориентирована на повышение статуса патриотического воспитания населения, обновление его содержания и структуры на основе отечественных и региональных традиций и современного опыта. Реализация Программы будет способствовать созданию единой стратегии в сфере патриотического воспитания населения Задонского района, позволит обеспечить координацию деятельности и взаимодействие всех организаций, участвующих в патриотическом воспитании, а также реализации на территории района государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы".
II.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
На территории Задонского района деятельность по организации патриотического воспитания населения осуществляется как муниципальными структурами, так и общественными объединениями.
Одним из традиционных направлений патриотического воспитания населения является работа по увековечению памяти защитников Отечества и организация поискового движения. Значительное направление - допризывная подготовка молодежи. С 2000 года основы военной службы изучаются всеми учащимися 10 - 11 классов общеобразовательных учреждений района. В школах РОСТО (ДОСААФ) допризывная молодежь района получает профессии по военно-учетным специальностям. Проводятся Дни призывника для призывной молодежи, районные спартакиады допризывной молодежи и военно-полевые сборы учащихся общеобразовательных учреждений, возрождена традиция проведения военно-спортивных игр.
Вместе с тем сохраняются, а по ряду направлений обостряются серьезные проблемы в организации работы по патриотическому воспитанию населения района. Заметно снизилась роль семьи в воспитании патриотизма у подрастающего поколения. Весьма остро стоит проблема материально-технического обеспечения муниципальных учреждений, общественных объединений и иных организаций, осуществляющих патриотическое воспитание населения. Серьезные трудности вызывают отсутствие целенаправленной кадровой политики в этой сфере, малочисленность высокопрофессиональных кадров в организациях и учреждениях, занимающихся вопросами патриотического воспитания.
На сознание подрастающего поколения оказывают разрушающее воздействие пропаганда в средствах массовой информации чуждых традиционному российскому менталитету идеологических, социально-политических, духовно-нравственных стереотипов, фальсификация отечественной истории и истоков российской культуры. Отсутствует заинтересованность средств массовой информации в пропаганде патриотических ценностей.
Увеличивается количество лиц, уклоняющихся от призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также количество призывников, не годных для прохождения службы в армии по болезни. Профессия военнослужащего занимает одно из последних мест в молодежном рейтинге специальностей - лишь одна треть молодых людей призывного возраста сегодня заявляет о желании служить в Вооруженных Силах. Снизились роль и авторитет самой армии в патриотическом воспитании подрастающего поколения.
В этой связи становится все более очевидной необходимость решения всего комплекса проблем патриотического воспитания населения программным методом.
III.Цель и задачи программы
Основной целью Программы является создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- обеспечить широкое участие граждан в процессе патриотического воспитания населения района;
- сформировать и развить взгляды и убеждения граждан, проживающих на территории района, о неразрывной связи духовно-нравственного просвещения с чувством любви к Родине и необходимостью служения Отечеству, готовностью к честному выполнению долга и служебных обязанностей, повысив тем самым престиж государственной, в особенности, военной службы;
- привить населению района чувства глубокого уважения и почитания государственных символов Российской Федерации и области, исторических святынь Отечества;
- развить сеть и укрепить материально-техническую базу, улучшить кадровое обеспечение муниципальных учреждений, общественных объединений и иных организаций, осуществляющих патриотическое воспитание населения;
- усовершенствовать систему военно-профессиональной ориентации молодежи, повысить уровень ее подготовки к военной службе;
- обобщить и распространить опыт работы учреждений и организаций, осуществляющих патриотическое воспитание населения.
IV.Основные направления реализации программы
Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан. Однако приоритетным направлением Программы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи.
1.Обновление содержания и форм патриотического воспитания населения и его организационное обеспечение.
Обновление содержания и форм патриотического воспитания населения достигается путем осуществления системной деятельности по следующим взаимосвязанным направлениям.
Духовно-нравственное и культурно-историческое направление:
- формирование нравственно устойчивой, цельной личности, обладающей такими моральными качествами, как добросовестность, честность, коллективизм, уважение к старшим поколениям, мужество, любовь к Родине и своему народу;
- воспитание уважения к семье, родителям, семейным традициям;
- формирование социальной активности, направленной на служение интересам Отечества;
воспитание потребности в труде как важнейшей жизненной необходимости, главном способе и средстве достижения успеха в жизни;
- формирование позитивного отношения к здоровому образу жизни, воспитание активной жизненной позиции в отношении собственного здоровья, неприятия асоциальных явлений, подрывающих физическое и духовное здоровье нации;
- воспитание потребности в освоении и сохранении национальной культуры, традиций и обычаев народов, населяющих Россию и область, Задонский район;
- вовлечение населения, прежде всего детей и молодежи, в работу по сохранению культурных и исторических памятников, мемориальных комплексов, памятников боевой и трудовой славы;
- обеспечение условий для овладения глубокими знаниями по истории России и родного края;
- воспитание любви к малой Родине - области, родному городу, селу, гордости за их историю и достижения современности путем введения в образовательные программы всех уровней элективных курсов по патриотической тематике и проведение уроков гражданственности и патриотизма в общеобразовательных учреждениях;
- военно-патриотическое направление:
- изучение военной истории России, боевых и трудовых подвигов жителей области, Задонского района в годы Великой Отечественной войны;
- изучение и празднование Дней воинской славы (победных дней);
- сохранение воинских традиций, связи поколений защитников Родины;
- организация встреч детей и молодежи с ветеранами войны и труда, участниками локальных войн и военных конфликтов, антитеррористических операций, военнослужащими, проходящими военную службу по призыву и по контракту;
- оказание шефской помощи ветеранам войн, семьям погибших воинов;
- увековечение памяти воинов, погибших при защите Отечества, развитие поисковой деятельности, установление имен погибших земляков, выявление и благоустройство их могил и захоронений;
- создание и развитие музеев боевой и трудовой славы;
- формирование у населения готовности к действиям в экстремальных условиях природного, техногенного и социального характера;
- организация для молодежи практической подготовки по военной, военно-технической и военно-спортивной направленности.
2.Мероприятия по популяризации государственной символики Российской Федерации и области.
Раздел предполагает осуществление комплекса мероприятий, направленных на изучение населением и популяризацию государственной символики Российской Федерации и Липецкой области, Задонского района как одного из важнейших средств патриотического воспитания.
3.Кадровое обеспечение системы патриотического воспитания населения.
Кадровое обеспечение системы патриотического воспитания населения подразумевает:
прогнозирование потребности в кадрах, владеющих современными методиками патриотического воспитания населения;
- подготовку, повышение квалификации и переподготовку кадров сферы патриотического воспитания населения.
V.Ресурсное обеспечение программы
Основным источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального района. Ежегодные объемы финансирования Программы определяются в бюджете муниципального района на соответствующий год и утверждаются районным Советом депутатов.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы могут уточняться в процессе исполнения бюджета муниципального района. Источниками финансирования мероприятий Программы могут также являться внебюджетные источники.
VI.Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы основывается, прежде всего, на совершенствовании методов работы исполнителей Программы, усилении государственного влияния на процесс патриотического воспитания населения, развитии системы пропаганды патриотизма в средствах массовой информации, консолидации и координации деятельности государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений и иных организаций.
Администрация района осуществляет координацию, планирование и контроль деятельности по реализации Программы, обеспечивает контроль за целевым использованием финансов.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ЗАДОНСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
N п/п | Наименование мероприятий | Финансирование за счет средств бюджета муниципального района | Исполнители |
1. Духовно-нравственное и культурно-историческое направление | |||
1.1. | Проведение мероприятий, направленных на сохранение исторической памяти и преемственности поколений | Отдел комплексного социального развития территорий, отдел образования, РВК, РОСТО | |
1.2. | Проведение мероприятий, направленных на сохранение русской культуры, народных традиций и обычаев | Отдел комплексного социального развития территорий, отдел образования, РВК, РОСТО | |
1.3. | Проведение мероприятий, направленных на сохранение культурных и исторических памятников, мемориальных комплексов, памятников боевой и трудовой славы | 240 тыс. руб. | Отдел комплексного социального развития территорий, отдел образования, РВК, РОСТО |
1.4. | Организация и проведение экскурсий, экспедиций, походов, вело- и автопробегов по историческим, памятным местам района, области, России | Отдел комплексного социального развития территорий, отдел образования, РВК, РОСТО | |
1.5. | Организация и проведение слетов по развитию туристской, археолого- краеведческой работы | Отдел комплексного социального развития территорий, отдел образования, РВК, РОСТО | |
1.6. | Участие представителей района в областных, всероссийских фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках, иных мероприятиях патриотической, культурно- исторической направленности | Отдел комплексного социального развития территорий, отдел образования, РВК, РОСТО | |
2. Военно-патриотическое направление | |||
1.7. | Проведение мероприятий, посвященных знаменательным датам Задонского района, области, России | Отдел комплексного социального развития территорий, отдел образования, РВК, РОСТО | |
1.8. | Организация и проведение областного месячника оборонно- массовой работы: - организация посещений воинских частей населением допризывного и призывного возраста; - проведение Дней призывника; - проведение Дней призывника; - организация встреч с ветеранами и участниками Великой Отечественной войны, локальных войн и военных конфликтов | Отдел комплексного социального развития территорий, отдел образования, РВК, РОСТО, библиотеки, музей | |
1.9. | Обучение граждан, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям | РВК, РОСТО | |
2.0. | Участие команд и представителей района в военно-спортивных играх, спартакиадах, слетах, сборах, соревнованиях военно- прикладного характера, по авиационным и техническим видам спорта и других подобных мероприятиях | Отдел комплексного социального развития, территорий, отдел образования, РВК, РОСТО, МУЗ "Задонская ЦРБ" | |
3. Мероприятия по популяризации государственной символики Российской Федерации, Липецкой области и Задонского района | |||
2.1 | Проведение месячника праздничных и культурно-просветительских мероприятий, посвященных государственным символам России и Дню России (с 9 мая по 12 июня) | Отдел комплексного социального развития территорий, отдел образования, ОВД Задонского района | |
2.2 | Проведение конкурсов, выставок рисунка, фотографий, поделок в образовательных учреждениях района | Отдел комплексного социального развития территорий, отдел образования, МУК "Элегия", музей. | |
4. Организационное, научно-методическое и информационное обеспечение системы патриотического воспитания населения | |||
2.3. | Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", научных, научно- практических конференций по патриотическому воспитанию населения; обеспечение участия представителей района в подобных областных мероприятиях | Отдел комплексного социального развития территорий, отдел образования, МУК "Элегия", музей, МУЗ "Задонская ЦРБ", РВК, РОСТО | |
2.4. | Создание кино- и видеофильмов по вопросам патриотического воспитания | Отдел комплексного социального развития территорий, отдел образования, МУК "Элегия", музей | |
2.5. | Создание подпрограмм для проведения летних спортивно- оздоровительных лагерей на территории Задонского района историко-патриотической направленности. | ||
5. Кадровое обеспечение системы патриотического воспитания населения | |||
2.6. | Организация и создание спортивно- патриотического клуба в Задонском районе | Отдел комплексного социального развития территорий, отдел образования | |
2.7. | Поддержка военно-исторического клуба "Витязь" | Администрация Задонского муниципального района | |