Приложение к Решению от 31.05.2007 г № 224 Положение
Положение о кадровом резерве муниципальной службы первомайского городского поселения
I.Общие положения
1.Положение о кадровом резерве муниципальной службы Первомайского городского поселения (далее именуется Положение) определяет порядок формирования кадрового резерва муниципальной службы Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области (далее именуется кадровый резерв) и его подготовки для замещения главной, высшей, ведущей, старшей и младшей групп муниципальных должностей муниципальной службы Первомайского городского поселения в органах местного самоуправления Первомайского городского поселения с целью установления единых принципов формирования кадрового резерва и работы с ним, включая профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации и стажировку, совершенствование деятельности по подбору и расстановке муниципальных служащих Первомайского городского поселения (далее именуются - муниципальные служащие), своевременное удовлетворение дополнительной потребности в муниципальных служащих и сокращение периода их служебной адаптации при замещении должностей муниципальной службы в порядке должностного роста.
2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.Кадровый резерв муниципальной службы Первомайского городского поселения представляет собой сформированную категорию лиц для профессиональной подготовки муниципальных служащих, муниципальных служащих Первомайского городского поселения и лиц, не состоящих на муниципальной службе, отвечающих требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям, потенциально способных и профессионально подготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей.
4.Работа с кадровым резервом проводится в соответствии с годовым и перспективным планами работы с кадрами администрации Первомайского городского поселения.
II.Приоритетные направления формирования кадрового резерва
5.Приоритетными направлениями формирования кадрового резерва являются:
- профессиональная подготовка кадрового резерва и его эффективное использование;
- подготовка на должности муниципальной службы квалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;
- создание условий для профессионального роста кандидатов на должности муниципальной службы, творческого исполнения ими должностных обязанностей;
- гласность, систематическое информирование муниципальных служащих о формировании кадрового резерва.
III.Порядок формирования кадрового резерва
6.Кадровый резерв муниципальной службы Первомайского городского поселения формируется с учетом Реестра должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Челябинской области, для замещения высшей, главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Первомайского городского поселения.
Отбор муниципальных служащих для включения в кадровый резерв (профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка при замещении должностей в порядке должностного роста) производится по решению Главы Первомайского городского поселения.
Отбор граждан для включения в кадровый резерв (профессиональная подготовка) может производиться на конкурсной основе.
7.Для проведения конкурса в органах местного самоуправления Первомайского городского поселения создается конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе (далее именуется комиссия). Комиссия создается по распоряжению Главы Первомайского городского поселения и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. К работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты.
8.Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются постановлением Главы Первомайского городского поселения.
9.Подбор кандидатов для включения в кадровый резерв осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
1) Для муниципальных служащих:
- профессиональная компетентность - соответствующее образование, опыт, знания, умения и навыки по профилю муниципальной должности, способность анализировать и принимать обоснованные решения и добиваться их выполнения, деловая культура, систематическое повышение профессионального уровня;
- организаторские способности - владение современными методами и техникой управления, инициативность, оперативность, способность координировать и контролировать деятельность подчиненных;
- ответственность за порученное дело - высокая требовательность к себе и подчиненным, обязательность, критическая оценка своей работы и коллектива;
нравственные качества - добросовестность, работоспособность, объективность, социально-психологическая и нравственная зрелость;
- психолого-педагогические качества - способность терпеливо, выдержанно работать с человеком, умение объединять и вдохновлять людей, коммуникабельность, культура общения, аккуратность.
2) для лиц, прошедших конкурс по отбору для профессиональной подготовки муниципальных служащих:
Выпускники образовательных учреждений Первомайского городского поселения, окончившие школу с высокими результатами ЕГЭ. При выборе кандидатур для профессиональной подготовки учитывается доход семьи с учетом установленной величины прожиточного минимума на душу населения, утвержденного в Челябинской области.
При оценке деловых и личных качеств муниципального служащего, составлении характеристики на кандидатов в кадровый резерв и определении направлений их подготовки используются: предварительное изучение личных дел муниципальных служащих, результатов их деятельности, выполнения должностных обязанностей, конкретных поручений, материалов аттестаций, конкурсов, собеседование, тестирование, анкетирование. Решающее значение имеет тщательное изучение и оценка профессиональных, деловых и моральных качеств муниципальных служащих, учитываются рекомендации их непосредственных руководителей, состояние здоровья сотрудника, результаты его служебной деятельности.
10.В кадровом резерве могут состоять граждане Российской Федерации, замещающие должности муниципальной службы Челябинской области, а также граждане Российской Федерации (далее именуются граждане), изъявившие желание и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв для замещения соответствующей должности муниципальной службы Первомайского городского поселения.
11.Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется соответствующим правовым актом.
IV.Организация работы с кадровым резервом
12.Глава Первомайского городского поселения, в компетенцию которого входит назначение на должность или освобождение от должности соответствующих муниципальных служащих, осуществляет общее руководство и несет ответственность за организацию работы по формированию кадрового резерва, его профессиональную подготовку, а также за назначение муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, на должности муниципальной службы Первомайского городского поселения.
13.Непосредственную работу с кадровым резервом муниципальной службы Первомайского городского поселения осуществляет кадровая служба органа местного самоуправления, которая в установленном порядке:
- организует конкурсный отбор среди лиц, рекомендуемых в кадровый резерв муниципальной службы Первомайского городского поселения;
- составляет список кадрового резерва органа местного самоуправления Первомайского городского поселения по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (не приводится);
- ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве органа местного самоуправления Первомайского городского поселения согласно приложению 2 к настоящему Положению (не приводится);
- один раз в год по состоянию на 31 декабря представляет Главе Первомайского городского поселения полную информацию о составе и движении кадрового резерва органа местного самоуправления согласно приложению 3 к настоящему Положению (не приводится).
14.Решение о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв принимает Глава Первомайского городского поселения.
15.В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв, с отрывом, с частичным отрывом и без отрыва от муниципальной службы.
16.Решение о замещении вакантной должности муниципальной службы Первомайского городского поселения муниципальным служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, принимается Главой Первомайского городского поселения.
V.Включение, пребывание и исключение из кадрового резерва
17.Муниципальный служащий (гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности муниципальной службы Первомайского городского поселения (должности муниципальной службы Первомайского городского поселения - для гражданина, поступающего на муниципальную службу впервые), не позднее чем за неделю до завершения срока регистрации кандидатов представляет в кадровую службу администрации Первомайского городского поселения:
- личное заявление;
- копию паспорта (паспорт представляется лично по прибытии на конкурс);
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность претендента;
- копии заверенных документов об образовании, о повышении квалификации, если таковые имеются;
- отзыв (характеристику - для гражданина, не состоящего на муниципальной службе) непосредственного руководителя с рекомендацией о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв;
- копию решения аттестационной комиссии (при наличии) о том, что муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
- другие документы, предусмотренные законодательством, а также материалы, которые, по мнению гражданского служащего (гражданина) подтверждают его профессиональные заслуги (справки, публикации, дипломы, рекомендации, книги, брошюры, рефераты и другие).
18.Кандидат на включение в кадровый резерв для профессиональной подготовки муниципальных служащих представляет в конкурсную комиссию:
Личное заявление
Копию паспорта
Аттестат об образовании
Характеристику места учебы
Справку о доходах родителей за 12 месяцев
Справку с места жительства
19.Претенденту, изъявившему желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности муниципальной службы (должности муниципальной службы Первомайского городского поселения для гражданина, поступающего на муниципальную службу впервые), может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям должности муниципальной службы Первомайского городского поселения, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
20.Претендент, не допущенный к участию в конкурсе для включения в кадровый резерв, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством.
21.Соответствующие записи о включении муниципального служащего в кадровый резерв вносятся в личное дело, личную карточку муниципального служащего и иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.
22.Сведения, возникающие в связи с пребыванием муниципального служащего в кадровом резерве, носят конфиденциальный характер и включаются в его личное дело в установленном порядке.
23.Список кадрового резерва органа местного самоуправления Первомайского городского поселения составляется с разбивкой по группам должностей муниципальной службы (высшие, главные, ведущие, старшие, младшие).
24.Муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва в случае:
а) назначения на должность муниципальной службы в порядке должностного роста;
б) несоответствия квалификационным требованиям по вышестоящей должности муниципальной службы;
в) снижения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности;
г) повторного отказа от предложения по замещению вышестоящей вакантной должности муниципальной службы.
Решение об исключении из кадрового резерва принимается Главой Первомайского городского поселения.