Постановление от 27.05.2004 г № 186
О разработке проекта бюджета Октябрьского района на 2005 год
В целях разработки проекта бюджета Октябрьского района на 2005 год и во исполнение положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федерального Закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Постановления Октябрьского районного Совета депутатов "О бюджетном процессе в Октябрьском районе"
Постановляю:
1.Финансовому отделу администрации района (Н.Г. Трапезникова) организовать разработку:
- проекта бюджета Октябрьского района на 2005 год и необходимых материалов к нему;
- проектировок основных показателей районного бюджета на 2005 год и период до 2007 года.
В качестве основы для разработки указанных показателей использовать:
- основные показатели прогноза социально-экономического развития Октябрьского района на 2005 год и параметры прогноза социально-экономического развития Октябрьского района до 2007 года;
- соответствующие основные характеристики и показатели структуры доходов и расходов районного бюджета на 2004 год и на период до 2006 года;
- данные Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району;
- отчеты об исполнении районного бюджета за 2003 год и соответствующий период 2004 года.
2.Комитету экономики (Г.И. Таушканова) в срок до 1 августа 2004 года
- представить в Финансовый отдел администрации района показатели, входящие в прогноз социально-экономического развития Октябрьского района:
- показатели фактического исполнения прогноза социально-экономического развития Октябрьского района за 2003 год и ожидаемого за 2004 год;
- основные показатели прогноза социально-экономического развития Октябрьского района на 2005 год, в том числе:
- динамика и структура валового районного продукта;
- среднегодовая численность постоянного населения, численность занятых в экономике в разрезе сельских администраций;
- фонд заработной платы, прибыль прибыльных предприятий, объемы промышленного производства, оборот розничной торговли, платные услуги населению, поквартально;
- стоимость основных фондов;
- параметры прогноза социально-экономического развития Октябрьского района до 2007 года.
3.Предложить Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району представить в Финансовый отдел администрации Октябрьского района в согласованные сроки следующие сведения, необходимые для разработки проекта районного бюджета на 2005 год:
- о суммах доначислений за предыдущие годы, в том числе по реструктурированным платежам, о суммах пени и штрафов, начисленных по расчетам (декларациям) текущего года по видам налогов в районный бюджет по состоянию на 01.01.2004 и на 01.07.2004;
- о суммах поступивших доначислений за предыдущие годы, в том числе по реструктурированным платежам, о суммах поступивших штрафов по видам налогов в районный бюджет по состоянию на 01.01.2004 и на 01.07.2004;
- о начислении и поступлении налога на прибыль, налога на доходы физических лиц, налога на имущество предприятий по обособленным подразделениям (данные по которым не включены налоговым органом в отчет формы N 5-НБН) головных организаций, находящихся за пределами Челябинской области по состоянию на 01.01.2004.
4.Комитету экономики (Е.В. Мельникова) представить до 20 июня 2004 года в Финансовый отдел администрации района статистический отчет по форме 22-ЖКХ за 2003 год по Октябрьскому району, а также другие данные статистической информации, необходимые для разработки проекта районного бюджета на 2005 год, по показателям и в сроки, согласованные с Финансовым отделом администрации района и Комитетом экономики.
5.Комитету по управлению муниципальным имуществом Октябрьского района (В.Н. Ваганов) представить в Финансовый отдел администрации района до 25 июня 2004 года:
1) данные о начислении, ожидаемом исполнении в 2004 году и прогнозируемом на 2005 год начислении земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения, городов и поселков, другие земли несельскохозяйственного назначения в бюджет и местный бюджет;
2) прогнозируемые данные о начислении в 2005 году земельного налога по категориям налогоплательщиков, имеющим право на получение льгот в соответствии со статьей 6 Закона Челябинской области от 27.11.2003 N 191-ЗО "О плате за землю на территории Челябинской области" в местный бюджет;
3) в срок до 1 июля 2004 года - фактическое поступление за 2003 год и ожидаемое исполнение в 2004 году, прогноз поступлений в районный бюджет в 2005 году и на период 2007 года:
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Октябрьского района, с информацией об имуществе района, которое будет сдано в аренду в 2005 году (перечень арендованного имущества с указанием номера договора, арендатора, площади, ставки арендной платы за 1 квадратный метр, утвержденной Постановлением Главы Октябрьского района, годовой суммы начисленной арендной платы);
- доходов от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей с указанием организаций и перечнем оборудования, транспортных средств, которые планируется продать в 2005 году;
- часть прибылей районных муниципальных унитарных предприятий, остающуюся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащую перечислению в районный бюджет;
- поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Октябрьского района, с перечнем и стоимостью имущества, которое планируется продать в 2004 году;
- поступлений арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, городов и поселков и другие земли несельскохозяйственного назначения в районный бюджет.
6.Главному управлению сельского хозяйства и продовольствия Октябрьского района (В.Д. Дизендорф) в срок до 20 августа 2004 года представить Финансовому отделу администрации района об ожидаемом в 2004 году и расчет прогнозируемого поступления в 2005 году единого сельскохозяйственного налога по форме, согласованной с Финансовым отделом администрации района.
7.Заместителю главы района В.И. Натыкину в срок до 25 июня 2004 года представить в Финансовый отдел администрации Октябрьского района следующие материалы с приложением подробной методики расчета:
1) прогноз потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральных показателях и в стоимостном выражении с учетом прогнозируемого на 2005 год роста тарифов по учреждениям, финансируемым из районного бюджета, в разрезе разделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, учреждений и видов топливно-энергетических ресурсов;
2) прогноз на 2005 год потребления тепловой энергии (в целом - суммируются все виды топлива) и прогноз на 2005 год потребления электрической энергии (без электроэнергии для отопления) в натуральных показателях (с приложением методики расчета и исходных данных, используемых при расчете) и в стоимостном выражении по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в разрезе сельских администраций и учреждений;
3) расчет нормативной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц на 2005 год по Октябрьскому району;
4) другие данные по согласованным с Финансовым отделом администрации района перечню и форме.
8.Муниципальному отделу образования (А.В. Новиков), Октябрьской ЦРБ (А.А. Иванов), Комитету по культуре, делам молодежи и спорту (С.П. Новиков) в срок до 15 июня 2004 года провести инвентаризацию подведомственных распорядителей и получателей средств районного бюджета и представить в Финансовый отдел администрации района ее результаты отдельно по муниципальным учреждениям - по форме согласно приложению 1 и другим организациям, финансируемым из районного бюджета, - по форме согласно приложению 2.
По результатам инвентаризации в срок до 15.06.2004 разработать и согласовать с Финансовым отделом администрации Октябрьского района план реструктуризации бюджетного сектора на 2005 год, где по каждому распорядителю и получателю бюджетных средств должны содержаться следующие обоснованные предложения:
а) полное сохранение статуса организации;
б) прекращение финансирования из районного бюджета;
в) сохранение статуса организации и передача ее в ведение другого главного распорядителя бюджетных средств;
г) преобразование и иные организационно-правовые формы;
д) слияние или присоединение к другому получателю (распорядителю средств);
е) ликвидация.
9.Главным распорядителям средств районного бюджета в срок до 1 июля 2004 года представить в Финансовый отдел администрации района:
а) Муниципальному управлению социальной защиты населения (А.М. Дудник) - расчет потребности на 2005 год в средствах на:
- реализацию Закона Челябинской области от 26 февраля 1998 года N 37-ЗО "О дополнительных мерах социальной защиты лиц, проходивших военную службу в Чеченской республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах";
б) Муниципальному отделу образования - расчет потребности на 2005 год:
- по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (выплаты денежных средств опекунам на содержание опекаемых),
- по реализации Закона Челябинской области "О библиотечном деле в Челябинской области";
в) Комитету по культуре, делам молодежи и спорту (С.П. Новиков) расчет потребности на 2005 год:
- по реализации Закона Челябинской области "О библиотечном деле в Челябинской области".
10.Октябрьской ЦРБ (А.А. Иванов) совместно с Октябрьским филиалом фонда обязательного медицинского страхования (Т.И. Чернышкова) в срок до 1 июля 2004 года представить расчет объема расходов районного бюджета на 2005 год на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
11.Комитету по экономике (Г.И. Таушканова) представить в срок до 15 июля 2004 года в Финансовый отдел администрации Октябрьского района прогноз тарифов на связь, уголь, электрическую и тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение в 2005 году с указанием индекса роста тарифов в 2005 году.
12.Финансовому отделу администрации Октябрьского района представить в Главное финансовое управление Челябинской области:
- расчеты прогнозируемого поступления в 2005 году доходов в районный бюджет (по видам доходов) в соответствии с утвержденным Главным финансовым управлением Челябинской области графиком предоставления указанной информации;
- в срок до 17 сентября 2004 года уточненные (в случае расхождений с данными Главного финансового управления Челябинской области) и согласованные с соответствующими ведомствами и органами государственной статистики показатели, используемые в методике распределения финансовой помощи.
13.Главным распорядителям средств районного бюджета провести анализ эффективности использования бюджетных средств по данным исполнения бюджетных обязательств в 2003 году и за соответствующий период 2004 года и представить в срок до 15 сентября 2004 года в Финансовый отдел администрации Октябрьского района:
- материалы с расчетами и обоснованиями, подтверждающими объемы бюджетных проектировок по соответствующим разделам, статьям расходов районного бюджета;
- прогноз поступлений в 2005 году доходов от оказания находящимися в их ведении бюджетными учреждениями платных услуг;
- оценку ожидаемого исполнения бюджета за 2004 год по соответствующим отраслям.
14.Представить на рассмотрение Главе Октябрьского района:
1) Финансовому отделу администрации района:
в срок до 1 ноября 2004 года:
- проект бюджета района на 2005 год;
- расчеты по статьям классификации доходов районного бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов районного бюджета на 2005 год;
- предварительные итоги исполнения районного бюджета за 8 месяцев 2004 года и оценку исполнения в 2004 году;
2) Комитету по экономике (Г.И. Таушканова):
а) в срок до 1 октября 2004 года:
- предварительные итоги социально-экономического развития Октябрьского района за 8 месяцев 2004 года и оценку ожидаемых итогов за 2004 год;
б) в срок до 1 сентября 2004 года:
- прогноз социально-экономического развития Октябрьского района на 2005 год;
- прогноз тарифов на газ, электрическую и тепловую энергию на 2005 год с указанием индекса роста указанных тарифов;
- прогноз тарифов на связь, водоснабжение и водоотведение на 2005 год с указанием роста указанных тарифов.
15.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
16.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Октябрьского района
Челябинской области
М.И.МОЛЧАН