Постановление от 01.03.2007 г № 1
О ходе выполнения областного трехстороннего соглашения в 2006 году
Заслушав и обсудив информацию сторон о ходе выполнения областного трехстороннего соглашения, комиссия отмечает, что в ходе реализации соглашения совместными действиями администрации области, органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзов в 2006 году продолжилось развитие экономики и социальной сферы области, повышение уровня и качества жизни населения.
Инвестиции в основной капитал возросли на 24% к уровню 2005 года.
На территории области создана федеральная особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Липецк". На 1 января 2007 года четыре компании (ООО "ЧСЗ-Липецк", ООО "СЭСТ-ЛЮВЭ", ООО "Белон-Метакон", ООО "Биоэтанол") зарегистрированы в качестве резидентов ОЭЗ.
В целях развития территорий создаются региональные особые экономические зоны промышленно-производственного типа в Тербунском и Чаплыгинском районах, агропромышленного типа - в Лев-Толстовском районе, туристско-рекреационные - в г. Ельце и Задонском районе.
Темп роста валового регионального продукта за 2006 год по расчетам составит к 2005 году 107,6%, превышение прибыли над убытками увеличилось на 54% к уровню 2005 года. Доля прибыльных организаций возросла до 68% против 62% в 2005 году.
Оборот организаций составил 400 млрд. рублей, или 126% к 2005 г. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 277 млрд. рублей, или 122% к 2005 г.
Индекс промышленного производства к 2005 году составил 110,4%. Рост отмечается в производстве резиновых и пластмассовых изделий (143%), в добыче полезных ископаемых (133%), производстве машин и оборудования (128,2%), в химическом производстве (120%); металлургическом производстве (117%), обрабатывающем производстве (110,5%), в производстве и распределении электроэнергии, газа, пара и горячей воды (106%).
В производстве пищевых продуктов индекс физического объема производства составил 118%. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 108%, грузооборот транспорта - 108%, пассажирооборот - 101%. Объем работ в строительстве вырос на 27%.
Рост объема оборота розничной торговли составил в сопоставимых ценах 117%, общественного питания - 105%, бытовых услуг - 108%.
Постоянная работа по развитию экономики области, обеспечению трудовых прав и интересов жителей области способствовала эффективному решению социальных проблем.
Государственная поддержка развитию экономики из средств областного бюджета в сумме 2,4 млрд. руб. помогла работодателям создать 1,7 тыс. новых рабочих мест. В 2006 г. работодателями только крупных и средних предприятий принято на вновь созданные рабочие места 9095 человек, что вместе с дальнейшим развитием малого бизнеса способствовало сохранению одного из самых низких в стране уровня безработицы и росту оплаты труда работающих.
Реальные располагаемые денежные доходы населения возросли на 23%, средняя номинальная заработная плата декабря 2006 года выросла к декабрю 2005 года на 23%, реальная - на 12%.
Задолженность по выплате зарплаты сократилась на 42,5% - с 22,8 млн. руб. до 13,1 млн. руб., число работников, не получивших зарплату вовремя, в 10 раз - с 4200 до 400 человек.
При этом темпы роста зарплаты и доходов населения опережали рост потребительских цен и тарифов на товары и услуги, индекс которых составил 110,9% к декабрю 2005 года.
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сократилась за год со 186 тыс. чел. до 172 тыс. человек, до 12,8% к общей численности населения области.
В 2006 г. достигнута положительная динамика снижения производственного травматизма со смертельным и тяжелым исходом, профессиональной заболеваемости. Улучшены условия труда для 10041 работника, в т.ч. для 3860 женщин.
По ипотечным программам из областного бюджета на помощь в приобретении жилья работникам бюджетной сферы, молодым семьям, другим льготным категориям граждан выделено 119,1 млн. руб., или 146% к уровню 2005 года. Всего построено жилья 620,4 тыс. кв. м., что на 22% больше, чем за 2005 год, ввод индивидуального жилья увеличился на 36%.
На реализацию федеральных и областных программ по социальной поддержке различных нуждающихся категорий населения из областного бюджета затрачено 4621 млн. руб. Адресную помощь получили 149 тыс. малоимущих граждан. Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг получили 95 тыс. семей. Ежемесячные денежные выплаты произведены 93,1 тыс. ветеранам труда, 37,6 тыс. труженикам тыла, 14,1 тыс. малообеспеченным пенсионерам и т.д. Увеличены размеры пособий и помощи молодым семьям, родителям при рождении детей. Сохранены льготы по проезду на общественном транспорте и садоводческих маршрутах.
За счет средств областного бюджета, при поддержке работодателей, улучшилась материальная база учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, спорта, благоустраивались населенные пункты области.
В 2006 году продолжалось развитие системы социального партнерства. Во всех городах и районах области действуют трехсторонние территориальные комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В 2006 году заключено и действует 2029 коллективных договоров, что больше на 44 договора к уровню прошлого года. Охват работающих коллективными договорами составил 323 тыс. человек, что составляет 80,6% от всех работающих в области.
Продолжена работа по выявлению и пропаганде положительного опыта социального партнерства по комплексному решению производственно-экономических и социально-трудовых задач через проведение областного и территориальных конкурсов "Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав граждан".
В 19 городах и районах восстановлены Доски трудовой славы.
В области сохранена обстановка социального мира и партнерского согласия. Не допущено развитие трудовых споров до уровня забастовок, остановок производства.
Вместе с тем в реализации областного трехстороннего соглашения имеются неиспользованные резервы. Допущено снижение в производстве кожи и кожаных изделий - 85,8%, обработке древесины и изделий из дерева - 91,1%. В ряде производств превышены затраты на выработку продукции, недоиспользуются производственные мощности, основные фонды. Треть предприятий остаются убыточными.
На потребительский рынок продолжают поступать отечественные и импортные товары, не соответствующие требованиям стандартов. В ходе проверок, проведенных территориальным управлением Роспотребнадзора по Липецкой области, в 2006 году забраковано и снижено в сортности из общего количества проинспектированных отечественных товаров: 33 - 40% трикотажных изделий, туалетного мыла, синтетических моющих средств, 23 - 25% цельномолочной продукции, пищевых пряностей, детской обуви, импортных товаров: парфюмерно-косметических изделий, мяса и птицы зарубежных производителей было забраковано 27 - 29%, швейных и трикотажных изделий - 33 - 37%, кожаной обуви - 66%, крупы 86% и все количество натурального кофе.
Несмотря на рост, в целом по области, уровня заработной платы и доходов населения, в ряде территорий, отраслей и предприятий размеры оплаты труда не соответствуют трудовым затратам работников и не обеспечивают достойный уровень жизни. Не полностью погашена задолженность по заработной плате.
Более 99 тысяч работников, в т.ч. 51,1 тыс. женщин, занято на предприятиях с вредными производственными факторами и в условиях труда, не отвечающих требованиям санитарной гигиены. Аттестация рабочих мест по условиям труда проведена не более чем на трети предприятий области. Достаточно высоким остается показатель профессиональной заболеваемости, травм на производстве, в том числе со смертельным исходом.
В некоторых районах допущено снижение достигнутого ранее уровня социального партнерства: пассивно работали территориальные трехсторонние комиссии, закончился срок действия территориальных трехсторонних соглашений, но на новый период они не заключены, сократилось количество работников, чьи трудовые права защищены коллективными договорами с работодателями.
Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений постановляет:
1.Информацию сторон о ходе выполнения областного трехстороннего соглашения принять к сведению.
2.Рекомендовать сторонам областного трехстороннего соглашения продолжить работу по выполнению положений и обязательств соглашения, дальнейшему комплексному решению производственно-экономических и социальных проблем и повышению уровня жизни, благосостояния жителей области.
Координатор
областной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых
отношений, заместитель главы
администрации области
Н.В.ЛЕБЕДЕВ