Решение от 07.02.2007 г № А76-30275/2006-56-1324/72
В удовлетворении требований о признании незаконными действия по отправлению судебным приставом-исполнителем исполнительного листа и действия (бездействия) по отказу судебного пристава-исполнителя в предоставлении возможности ознакомления с исполнительным производством, возбужденным в отношении предпринимателя, отказано, поскольку в случае получения в законном порядке дубликата исполнительного листа заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства
Резолютивная часть решения объявлена 7 февраля 2007 года.
Решение в полном объеме изготовлено 7 февраля 2007 года.
Судья Худякова В.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Худяковой В.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Южуралкондитер" г. Челябинск
к судебному приставу-исполнителю Калининского отдела судебных приставов г. Челябинска
заинтересованное лицо (должник) Индивидуальный предприниматель М. г. Челябинск
3-е лицо: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области
об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
При участии в заседании представителей:
от заявителя: И. - юрисконсульт, доверенность б/н от 27.06.2004, паспорт
судебный пристав Т. по доверенности от 19.12.2006 N 15941 ед. уд. 26838
от заинтересованного лица (должник) не явились от ГУ ФССП.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 9,45 час. 7 февраля 2007 года.
ОАО "Южуралкондитер" г. Челябинск обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП - признания незаконными 1) Отправление судебным приставом-исполнителем и/листа N 074716 на адрес индивидуального предпринимателя М. и 2) отказ судебного пристава-исполнителя в предоставлении возможности ознакомления с исполнительным производством, возбужденного в отношении предпринимателя М.
Из материалов дела следует, что требования заявлены к судебному приставу-исполнителю К., который в настоящее время уволен.
Определением от 20 декабря 2006 года арбитражным судом по ходатайству заявителя судом допущена к процессу зам. начальника Калининского отдела судебных приставов г. Челябинска Т.
Заслушав представителя заявителя, представителя Калининского районного подразделения судебных приставов, допущенного к судебному заседанию определением арбитражного суда от 16 января 2007 года Т., а также исследовав все материалы дела арбитражный суд
Установил:
на основании исполнительного листа Арбитражного суда Челябинской области N 074716 от 02.04.2001 о взыскании задолженности в сумме 91691 рублей с индивидуального предпринимателя М. в пользу ОАО "Южуралкондитер" судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП К. 26.04.03 возбуждено исполнительное производство N 6912.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 29 апреля 2003 года был осуществлен выход по месту жительства должника ул. Калинина и в присутствии понятых осуществлена проверка имущества должника, на которое возможно обратить взыскание. Как видно из акта выхода по месту жительства должника от 29 апреля 2003 года имущество, подлежащее описи (аресту) отсутствует.
Представитель Калининского РОСП пояснила, что в связи с отсутствием имущества, в соответствии с предоставленным Управлением пенсионного фонда по Калининскому району информацией и на основании ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство было окончено и исполнительный документ направлен по месту работы должника предпринимателя М. ул. Калинина.
13.10.2005 в Калининский РОСП через Главное управление ФССП по Челябинской области поступила жалоба ОАО "Южуралкондитер". В рамках рассмотрения данной жалобы судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП был осуществлен выход по адресу ул. Калинина, и установлено, что предприниматель М. по данному адресу отсутствует. 03.11.05 исх. N 11786 ГУ ФССП по Челябинской области был дан ответ в котором указано, что исполнительный лист был направлен по месту работы должника и в Калининский РОСП не возвращался. Таким образом судом установлено, что исполнительный лист N 074716 на взыскание с предпринимателя М. утерян.
В соответствии со статьей 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ в случае утраты исполнительного документа по заявлению взыскателя может выдать дубликат исполнительного документа. Исполнительный документ не может быть выдан по заявлению судебного пристава-исполнителя, т.к. он не является стороной по делу.
ОАО "Южуралкондитер" обратилось в арбитражный суд Челябинской области для получения дубликата исполнительного листа, о данном обстоятельстве свидетельствует определение суда от 24.08.2006 о назначении судебного заседания на 06.09.2006. Однако определением от 19 сентября 2006 года прекращено производство по заявлению представителя взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа.
При таких обстоятельствах в соответствии с ст. 151 АПК РФ ОАО "Южуралкондитер" утратило возможность получения дубликата исполнительного листа.
Основанием для применения мер принудительного исполнения является предъявление исполнительного документа (ст. 44 ФЗ "Об исполнительном производстве"), т.е. его наличие у судебного пристава-исполнителя. Поскольку в настоящее время возможность получения исполнительного документа взыскателем утрачена, возобновление исполнительного производства и применение мер принудительного исполнения так же невозможно.
Статьей 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" определены права и обязанности сторон исполнительного производства, а именно стороны исполнительного производства в праве знакомится с материалами исполнительного производства, снимать копии, делать выписки. Федеральным законом "Об исполнительном производстве" не определена обязанность направлять в адрес сторон исполнительного производства материалов исполнительного производства.
Доказательств того, что заявителю отказано в предоставлении материалов исполнительного производства заявителем не представлено.
Пунктом 4 ст. 198 АПК РФ установлен срок для обжалования действий (бездействия) судебных приставов, три месяца, если иное не установлено федеральным законом. Данная норма права носит отсылочный характер, в соответствии со ст. 90 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя десять дней, со дня когда лицу стало известно о совершенном действии (бездействии).
В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" срок для исполнения судебных актов установлен в два месяца. Суд согласен с доводом представителя Калининского РОСП о том, что заявитель в любом случае о нарушении своего права должен был узнать в 2003 году. Заявитель обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя. Суд считает возможным пропущенный срок восстановить.
Исследовав все материалы дела суд пришел к выводу о том, что действия судебного пристава не нарушили прав заявителя поскольку в случае получения в законном порядке дубликата исполнительного листа заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Поскольку такая возможность утрачена по вине заявителя, так как он отказался от требования о выдаче дубликата исполнительного листа и восстановление его невозможно суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконными действия судебного пристава по направлению исполнительного листа в адрес должника.
Заявлением от 30 октября 2006 года в адрес Старшего судебного пристава Калининского районного подразделения судебных приставов Л. заявитель обратился с ходатайством об ознакомлении с исполнительным производством.
Заявитель ссылается на отказ судебного пристава в предоставлении материалов исполнительного производства.
Доказательств того, что заявителю отказано в предоставлении материалов исполнительного производства заявителем не представлено.
Между тем, это обстоятельство не имеет существенного значения, поскольку в любом случае прав и интересов заявителя действия (бездействия) судебного пристава не нарушает, так как в связи в прекращением производства в отношении получения дубликата исполнительного листа заявитель потерял право на возобновление исполнительного производства.
Поскольку права и интересы заявителя не нарушены оснований, предусмотренных статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания действия судебного пристава-исполнителя не имеется.
На основании ст.ст. 167 - 211, 198 АПК РФ арбитражный суд
Решил:
восстановить пропущенный срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя.
В удовлетворении требований о признании незаконными действия по отправлению судебным приставом-исполнителем и/листа N 074716 на адрес должника индивидуального предпринимателя М. и действия (бездействия) по отказу судебного пристава-исполнителя в предоставлении возможности ознакомления с исполнительным производством, возбужденного в отношении предпринимателя М. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления решения в полном объеме в Восемнадцатый апелляционный суд и двух месяцев в кассационную инстанцию через арбитражный суд принявший решение по первой инстанции.
Судья
В.В.ХУДЯКОВА