Решение от 01.02.2007 г № А76-29565/2006-59-1065/5
В удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия администрации города по непринятию решения на заявление о предоставлении земельного участка отказано, поскольку исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ. Таким исключительным правом на аренду земельных участков заявитель не обладает
резолютивная часть решения оглашена 11 января 2007 г.
решение в полном объеме изготовлено 1 февраля 2007 г.
Судья Г.Н. Харина,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чертыковцевой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ОАО "Роспечать" г. Челябинск
к Администрации г. Челябинска
3 лицо: КУИиЗО г. Челябинска, Администрация Советского района г. Челябинска
о признании незаконным бездействия
при участии в заседании:
от заявителя: не явились, извещены
от ответчика: М.И.А. - гл. специалист (доверенность от 14.12.05 до 20.03.08 г.)
от 3-х лиц: КУИиЗО - В.С.Н. нач. юр. отдела (доверенность от 27.12.06 г.);
Администрация Советского района - В.Г.С. - специалист 1 категории (доверенность от 13.12.06 г.)
Установил:
заявитель обратился в арбитражный суд и просит признать незаконным бездействия Администрации г. Челябинска и обязать ответчика принять решение по заявлению Общества от 22.06.06 г. N 1018 о предоставлении земельного участка.
Представитель заявителя в судебное заседание, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен с соблюдением требований ст.ст. 121 - 123 АПК РФ, а потому в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя.
Представитель ответчика заявленные требования не признал; пояснил, что 12.12.06 г. и.о. Главы г. Челябинска дан ответ на заявку N 1018.
Представитель КУИиЗО считает требования заявителя незаконными.
Представитель Администрации Советского района требования заявителя считает необоснованными.
Исследовав доказательства по делу, заслушав стороны, суд полагает заявленные требования подлежащими отклонению:
Открытое акционерное общество "Роспечать", юридический адрес: г. Челябинск, ул. Худякова, д. 10, зарегистрировано Администрацией Центрального района г. Челябинска 11.06.1996 г. N 501, ОГРН: 1027403902756.
Из материалов дела видно, что 22.06.06 г. заявлением N 1018 Общество обратилось в Администрацию г. Челябинска о предоставлении в аренду на 3 года земельного участка по адресу: ул. Свободы остановка "ул. Плеханова" для эксплуатации временного некапитального объекта - киоска ОАО "Роспечать".
12.12.06 г. и.о. Главы г. Челябинска дан ответ Обществу по результатам рассмотрения всех заявок, в том числе от 22.06.06 г. N 1018. Администрацией г. Челябинска отказано ОАО "Роспечать" в предоставлении испрашиваемого земельного участка по ул. Свободы остановка "ул. Плеханова".
На основании ст. 38 Земельного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 г. N 808 Администрацией г. Челябинска принято решение о продаже на торгах (конкурсах, аукционах) права аренды земельных участков, расположенных на землях общего пользования для эксплуатации объектов малой архитектуры, в том числе киосков.
Статьей 38 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
Статья 36 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ устанавливает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Указанным исключительным правом на аренду земельных участков ОАО "Роспечать" не обладает.
Таким образом, бездействие со стороны Администрации отсутствует, заявление Общества рассмотрено и принято соответствующее решение.
В соответствии со ст. 199 АПК РФ заявителем не представлены суду доказательства нарушения прав оспариваемым бездействием ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Решил:
ОАО "Роспечать" в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия Администрации г. Челябинска по непринятию решения на заявление от 22.06.06 г. N 1018 о предоставлении земельного участка - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 2-х месяцев, с момента вступления решения в законную силу в ФАС Уральского округа.
Судья:
Г.Н.ХАРИНА