Решение от 28.12.2006 г № А76-31443/2006-38-1330
Заявленные требования общества о признании недействительным ответа налогового органа об отказе в возмещении излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование удовлетворены, поскольку сумма излишне уплаченного налога и платежи во внебюджетные фонды подлежат возврату (зачету) налоговым органом на основании п. 7 и 9 ст. 78 НК РФ
от 28 декабря 2006 г. Дело N А76-31443/2006-38-1330
Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2006 г.
Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2006 г.
(Извлечение)
Судья Арбитражного суда Челябинской области А.В. Белый,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению
ОАО "Карабашский медеплавильный комбинат", г. Карабаш
к Межрайонной Инспекции ФНС РФ N 3 по Челябинской области
о признании недействительным ответа N 09-25952 от 29.09.2006 об отказе в возмещении излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
при участии в заседании:
от заявителя: Л.Т.Н. - представитель по доверенности N 15 от 25.12.2006, паспорт;
от ответчика: К.А.В. - ведущий специалист юридического отдела по доверенности N 49 от 04.04.2006, удостоверение N 122209.
ОАО "Карабашский медеплавильный комбинат", г. Карабаш обратилось в арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным ответа N 09-25952 от 29.09.2006 об отказе в возмещении излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В предварительном судебном заседании у представителей сторон дополнений нет.
Сторонам предложено перейти к рассмотрению дела в судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ. Стороны не возражают против перехода к рассмотрению дела в судебном заседании.
Представитель налогового органа в судебном заседании представил отзыв на заявление, в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленного требования.
Представитель заявителя настаивает на своих требованиях, считает, что отказ нарушает его права как налогоплательщика.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд
Установил:
ОАО "Карабашский медеплавильный комбинат" было зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной Инспекцией ФНС РФ N 3 по Челябинской области 22.08.2006, основной государственный регистрационный номер 1027400684277.
Как следует из материалов дела, МР Инспекция ФНС России N 3 по Челябинской области письмом N 09-25952 от 29.09.2006, направленным в ответ на заявление ОАО "Карабашский медеплавильный комбинат" N 22 от 01.08.2006 о возврате излишне выплаченной суммы страховых взносов, отказал заявителю в возврате 275627 руб. 00 коп. в связи с тем, что ст. 78 НК РФ не предусмотрен порядок проведения зачета или возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов на ОПС ввиду отсутствия правовых оснований для проведения налоговыми органами зачетов (возвратов) излишне уплаченных страховых взносов в действующем законодательстве.
Заявитель, посчитав указанный отказ от 29.09.2006 N 09-25952 МР Инспекции ФНС России N 3 по Челябинской области произвести возврат страховых взносов незаконным, обратился в арбитражный суд с заявлением.
Заявитель считает, что ему необходимо произвести возврат по основаниям, изложенным в заявлении (л.д. 2 - 3).
По мнению налогового органа, в удовлетворении заявленных требований ОАО "Карабашский медеплавильный комбинат" необходимо отказать, доводы налогового органа изложены в отзыве N 03-23/31510 от 30.11.2006 (л.д. 13 - 14).
Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 2 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на ОПС, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.
При этом контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов (п. 1 ст. 25 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ).
В п. 1 ст. 13 ФЗ N 167-ФЗ установлено право страховщика - Пенсионного фонда РФ - и его территориальных органов осуществлять возврат (зачет) страховых взносов на ОПС лишь в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законодатель не установил для органов Пенсионного фонда РФ.
Поскольку ФЗ N 167-ФЗ не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на ОПС, то к данным правоотношениям подлежат применению положения главы 12 НК РФ.
В соответствии с п. 7, 9 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату (зачету) налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в котором произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
В п. 13 ст. 78 НК РФ установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные данной статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.
Факт переплаты в сумме 275627 руб. 00 коп. подтверждается данными налогового обязательства уплаты страховых взносов на ОПС на 26.12.2006 (л.д. 16).
Представитель налогового органа в судебном заседании подтверждает переплату заявителем страховых взносов в указанной сумме.
В соответствии с п. 1 ст. 102 АПК РФ заявителем при подаче заявления уплачена госпошлина в сумме 2000 руб. по платежному поручению N 102 от 20.11.2006. Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Пунктом 5 ст. 333.40 НК РФ установлен возврат уплаченной государственной пошлины в случаях, если решения судов приняты полностью или частично не в пользу государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, производится за счет средств бюджета, в который производилась уплата.
На основании изложенного заявителю подлежит возврату госпошлина в сумме 2000 руб. 00 коп.
Именем Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, п. 2 ст. 176, ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Решил:
Заявление удовлетворить.
Признать недействительным отказ Межрайонной Инспекции ФНС РФ N 3 по Челябинской области N 09-25952 от 29.09.2006 о возврате страховых взносов как несоответствующий Налоговому законодательству РФ.
Обязать Межрайонную Инспекцию ФНС РФ N 3 по Челябинской области возвратить открытому акционерному обществу "Карабашский медеплавильный комбинат", г. Карабаш сумму ошибочно уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 275627.
Открытому акционерному обществу "Карабашский медеплавильный комбинат", г. Карабаш Челябинской области возвратить госпошлину в размере 2000 руб. уплаченную по платежному поручению N 102 от 20.11.2006.
Решение может быть обжаловано: в апелляционную инстанцию в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме; в кассационную инстанцию в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья
А.В.БЕЛЫЙ