Постановление от 03.11.2006 г № 8
Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях
Я, Главный государственный санитарный врач по Кировской области Г.Н. Грухина, проанализировав положение дел с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при организации питания в общеобразовательных учреждениях за период 2005 - 2006 учебный год, установила:
В последние годы отмечаются проблемы в организации питания детей и подростков в общеобразовательных учреждениях.
Охват учащихся горячим питанием в текущем учебном году составил в среднем 78%, при этом в 5 - 11 классах - 67%, в 1 - 4 классах - 89,2%. Только 36,0% школьников получают горячую пищу два раза в день (завтрак и обед).
Наиболее неблагоприятная ситуация складывается в Яранском, Шабалинском, Оричевском, Подосиновском районах, где только 56,5 - 65,0% учащихся получают горячее питание.
Во многих районах меню школьников составляется с учетом стоимости продуктов питания, а не физиологической потребности детей в биологически ценных веществах, превалирует углеводистая модель питания.
Практически повсеместно выявляются нарушения соотношения основных пищевых веществ, не выполняются нормы по потреблению мяса, рыбы, молочных продуктов, овощей и фруктов, восполнение энергетической ценности рационов происходит за счет макаронных, крупяных и кондитерских изделий. Отмечаются занижение объема порции мясных, рыбных блюд, гарниров, единые выходы блюд для детей разного возраста, ограничение ассортимента предлагаемых блюд.
Для улучшения качества питания в общеобразовательных учреждениях проводятся конкурсы поставщиков продуктов питания. Такие конкурсы могут выигрывать поставщики, не имеющие опыта работы в образовательных учреждениях.
При лабораторном контроле готовых блюд по микробиологическим показателям количество неудовлетворительных проб в Кирово-Чепецком районе - 35,5%, Куменском районе - 12,5%, Уржумском районе - 11,0%, г. Кирове - 10,5%, при среднеобластном показателе - 5,2%.
Несоответствие готовых блюд по калорийности и полноте вложений отмечается в Оричевском районе - 100%, г. Кирове - 50%, Слободском районе - 24,1%.
Искусственная "C"-витаминизация готовых блюд, особенно необходимая в учреждениях с круглосуточным пребыванием детей, проводится периодически, заменяясь в основном применением поливитаминов и использованием естественных витаминоносителей - шиповника, рябины.
Одним из главных негативных моментов в организации питания является недостаточное финансирование.
Из местного бюджета компенсационные выплаты (дотация) на бесплатное питание выделяются только детям из малообеспеченных семей из расчета 8 - 12 рублей на 1-го обучающегося в день, учащимся коррекционных школ и классов коррекционного вида - 18 рублей.
Отмечается слабая материально-техническая база пищеблоков, изношенность технологического и холодильного оборудования, его несвоевременный ремонт и замена. Так, 54,5% столовых в Куменском районе, 38,9% в Унинском районе, 33,4% в Свечинском районе требуют капитального ремонта. В Советском, Пижанском, Нолинском, Уржумском, Лебяжском районах износ оборудования - более 80% в 90% школ.
Кроме того, закрытие организаций общественного питания, на базе которых осуществлялось приготовление полуфабрикатов для школьных столовых, приводит к тому, что столовые - доготовочные школ работают на сырье без необходимых условий для соблюдения технологии приготовления пищи. При этом в 8,3% образовательных учреждений Кировской области пищеблоки отсутствуют.
Отсутствие у работников пищеблоков ряда общеобразовательных учреждений достаточной подготовки повлекло нарушения технологии приготовления блюд и возникновение групповой заболеваемости острыми кишечными инфекциями. Так, в 2005 - 2006 году зарегистрировано 2 вспышки инфекционных заболеваний, связанных с питанием школьников, в Богородском и Кикнурском районах, при этом число пострадавших достигло 104 человек.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детей и сохранения их здоровья на территории Кировской области, на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Г. Онищенко от 31.08.2006 N 30 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях" постановляю:
1.Рекомендовать органам исполнительной власти Кировской области:
1.1.Принять дополнительные меры, направленные на обеспечение школьников горячим питанием, продуктами питания, обогащенными комплексами витаминов и минеральных веществ, предусмотреть выделение необходимых средств на обеспечение детей всех возрастных групп, посещающих общеобразовательные учреждения, а также на оснащение пищеблоков образовательных учреждений современным холодильным и технологическим оборудованием.
1.2.Рассмотреть вопрос о восстановлении льготного и бесплатного питания для учащихся всех классов.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
2.1.Внести изменения или дополнения в порядок проведения конкурсов на право заключения муниципальных контрактов в образовательных учреждениях в части представления заключения о соответствии предприятий, участвующих в конкурсе, требованиям санитарного законодательства.
3.Рекомендовать управлениям образовательных округов:
3.1.Разработать программы по обучению детей принципам здорового питания.
3.2.Обеспечить профессиональную подготовку работников пищеблоков образовательных учреждений.
3.3.Привлечь родительские комитеты по контролю за качеством питания в школах.
4.Руководителям общеобразовательных учреждений:
4.1.Оптимизировать рационы питания детей и в первую очередь пищевыми продуктами, обогащенными витаминами и микронутриентами.
4.2.Взять на контроль обеспечение пищеблоков технологическим, холодильным оборудованием, посудой, инвентарем, моющими и дезинфицирующими средствами.
4.3.Обеспечить проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий в общеобразовательных учреждениях.
5.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Кировской области:
5.1.Провести проверку организации питания детей в общеобразовательных учреждениях, обращая особое внимание на работу пищеблоков, качество и безопасность пищевых продуктов, их пищевую ценность, в том числе использование пищевых продуктов, обогащенных витаминами и минеральными веществами.
5.2.Совместно с управлениями образовательных округов проанализировать рационы питания по сбалансированности, материально-техническое состояние пищеблоков образовательных учреждений, разработать планы мероприятий, предусмотрев их реконструкцию и обеспечение необходимым оборудованием, и внести на рассмотрение в Правительство Кировской области предложения по:
5.2.1.Оптимизации питания.
5.2.2.Улучшению материально-технической базы пищеблоков.
5.3.Представить информацию о принятых мерах по усилению надзора и контроля за состоянием питания в общеобразовательных учреждениях в Управление Роспотребнадзора по Кировской области до 15.04.2007.
6.Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" обеспечить достаточность, полноту и качество проводимых лабораторных исследований за условиями обучения и организацией питания в общеобразовательных учреждениях.
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области Е.А. Белоусову.
Главный государственный
санитарный врач
по Кировской области
Г.Н.ГРУХИНА