Решение от 26.10.2006 г № 133
О внесении изменений и дополнений в Положение «О бюджетном процессе в Карталинском муниципальном районе»
Собрание депутатов Карталинского муниципального района
Решает:
1.Внести в Положение "О бюджетном процессе в Карталинском муниципальном районе" следующие изменения и дополнения:
- Статью 24 Положения дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"Должностные лица органа, исполняющего бюджет, несут ответственность за:
1) превышение сроков, указанных в пункте 7 настоящей статьи;
2) не подтверждение принятых денежных обязательств, при отсутствии обстоятельств, указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи;
3) подтверждении принятых денежных обязательств и совершение разрешительной подписи, если имели место обстоятельства, указанные в пунктах 6, 7 настоящей статьи.";
- Пункт 1 статьи 29 Положения дополнить текстом следующего содержания: "по всем обстоятельствам изложенным в статьях 25, 26, 27, п. 2 ст. 28 настоящего Положения";
- Пункт 2 статьи 29 Положения после слов "утвержденных бюджетной росписью" дополнить текстом следующего содержания: "по всем обстоятельствам изложенным в настоящей статье и статьях 25, 26, 27, п. 2 ст. 28 настоящего Положения";
- Статью 31 Положения изложить в следующей редакции:
"Изменение лимитов бюджетных обязательств бюджета Карталинского муниципального района
1. Лимит бюджетных обязательств бюджета Карталинского муниципального района не может отличаться от объема бюджетных ассигнований в расчете на квартал, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
2. Изменение лимитов бюджетных обязательств бюджета Карталинского муниципального района возможно в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Изменение лимитов бюджетных обязательств бюджета Карталинского муниципального района возможно и без изменения бюджетных ассигнований, если Финансовое управление Карталинского муниципального района отсрочило исполнение предоставленных лимитов бюджетных обязательств бюджета Карталинского муниципального района. Финансовое управление Карталинского муниципального района вправе отсрочить предоставление лимита бюджетных обязательств бюджета Карталинского муниципального района распорядителям бюджетных средств и получателям бюджетных средств на период до трех месяцев. При этом отсроченные бюджетные обязательства бюджета Карталинского муниципального района не могут превышать 10 процентов бюджетных ассигнований, установленных на квартал, в котором производится отсрочка бюджетных обязательств бюджета Карталинского муниципального района.
Финансовое управление Карталинского муниципального района, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств бюджета Карталинского муниципального района не позднее чем за пять дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств бюджета Карталинского муниципального района.
Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия.
Изменение лимитов бюджетных обязательств, необходимых для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Карталинского муниципального района, осуществляется без ограничения срока до конца финансового года";
- Добавить в Положение статьи 31.1, 31.2, 31.3 следующего содержания:
"Статья 31.1. Права бюджетного учреждения при неполном финансировании или задержке финансирования
1. Бюджетное учреждение, финансируемое на основе сметы доходов и расходов, в случае задержки финансирования из бюджета Карталинского муниципального района более чем на два месяца или при финансировании не более 75 процентов объема бюджетных ассигнований, установленного уведомлением о бюджетных ассигнованиях за квартал, вправе самостоятельно определять направление кассового расхода в пределах доведенных вышестоящим распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств бюджета Карталинского муниципального района и объемов финансирования.
Статья 31.2. Права получателей бюджетных средств при исполнении бюджета Карталинского муниципального района
1. Если в течение нормативного срока лимит бюджетных обязательств не финансируется в полном объеме, за исключением случаев, определенных статьями 230 и 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель бюджетных средств имеет право на компенсацию в размере недофинансирования.
2. Недофинансирование означает разницу между лимитом бюджетных обязательств бюджета Карталинского муниципального района, доведенных в уведомлении о лимите бюджетных обязательств бюджета Карталинского муниципального района до получателя бюджетных средств, и объемом средств, зачисленных на лицевой счет получателя бюджетных средств, либо объемом средств, списанных с единого счета бюджета в пользу получателя бюджетных средств, в период действия лимита бюджетных обязательств с учетом положений статей 224, 230 и 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Компенсация в размере недофинансирования осуществляется в соответствии с судебным актом.
Статья 31.3 Иммунитет бюджета Карталинского муниципального района
1. Иммунитет бюджета Карталинского муниципального района представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
2. Обращение взыскания на средства бюджета Карталинского муниципального района на основании судебных актов производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
- Статью 33 Положения изложить в следующей редакции:
"1. Все доходы бюджета Карталинского муниципального района, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.
2. Финансовое управление Карталинского муниципального района составляет оперативный (ежемесячный), ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета Карталинского муниципального района и представляет их главе Карталинского муниципального района.
Глава Карталинского муниципального района направляет указанные отчеты:
- Собранию депутатов Карталинского муниципального района;
- Контрольно-счетной палате Карталинского муниципального района;
- иным органам в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Карталинского муниципального района подлежит утверждению Собранием Депутатов Карталинского муниципального района.
4. Оперативная (ежемесячная) отчетность представляется до 22-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и включает информацию:
об исполнении бюджета Карталинского муниципального района;
Ежеквартальная (полугодовая, за 9 месяцев) отчетность представляется в течение месяца по истечении отчетного периода и включает в себя пояснительную записку, в которой должны быть отражены следующие вопросы:
пояснение причин отклонений показателей бюджета Карталинского муниципального района по сравнению с утвержденными;
расходование средств резервного фонда;
предоставление и погашение бюджетных кредитов, предоставление муниципальных гарантий;
источники покрытия дефицита бюджета Карталинского муниципального района, если таковой имеется, и привлеченные кредиты в банках с приведением остатка задолженности по кредитам на отчетную дату.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета Карталинского муниципального района, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Карталинского муниципального района подлежат официальному, опубликованию.";
- Пункт 2 статьи 36 Положения изложить в следующей редакции:
"Контрольно-счетная палата Карталинского муниципального района проводит проверку отчета об исполнении бюджета Карталинского муниципального района за отчетный финансовый год и готовит заключение по отчету в течение месяца, используя материалы и результаты проведенных проверок.
Заключение по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета Карталинского муниципального района включает:
заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому распорядителю бюджетных средств с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов местного самоуправления Карталинского муниципального района или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и (или) должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей;
заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому распорядителю средств бюджета Карталинского муниципального района, по которым выявлено расходование средств бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов местного самоуправления Карталинского муниципального района или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и (или) должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей;
заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением о бюджете Карталинского муниципального района либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов местного самоуправления или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и (или) должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей;
анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований действующего бюджетного законодательства;
анализ предоставления обязательств по муниципальным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий с нарушением требований действующего бюджетного законодательства;
иные материалы, определенные решениями Собрания депутатов Карталинского муниципального района.";
- Пункт 5 статьи 36 Положения изложить в следующей редакции:
"По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Карталинского муниципального района и заключения Контрольно-счетной палаты Собрание депутатов Карталинского муниципального района принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении бюджета Карталинского муниципального района;
- об отклонении отчета об исполнении бюджета Карталинского муниципального района.
Собрание депутатов Карталинского муниципального района имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета Карталинского муниципального района принятому решению о бюджете Карталинского муниципального района в случае превышения прав, предоставленных соответствующим органам местного самоуправления Карталинского муниципального района Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и решением о бюджете Карталинского муниципального района, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.";
- Добавить в Положение статью 36.1 следующего содержания:
"Статья 36.1. Отклонение отчета об исполнении бюджета Карталинского муниципального района
1. Если в ходе проверки бюджета Карталинского муниципального района выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете Карталинского муниципального района в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Собрание депутатов Карталинского муниципального района имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Карталинского муниципального района.
2. Если отчет об исполнении бюджета Карталинского муниципального района отклоняется Собранием депутатов Карталинского муниципального района по обстоятельствам, изложенным в части 1 настоящей статьи, то указанный орган имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.
3. В соответствии с законодательством Собрание депутатов Карталинского муниципального района вправе возбудить процедуру выражения недоверия должностному лицу соответствующего органа местного самоуправления Карталинского муниципального района, отзыва выборных должностных лиц Карталинского муниципального района, привлечения их к иным формам ответственности.".
2.Направить данное Решение Главе Карталинского муниципального района для подписания и опубликования в газете "Карталинская новь".
3.Данное Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Карталинского
муниципального района
Челябинской области
А.Д.РЕКУНОВ