Решение от 29.04.2004 г № 28
Об исполнении бюджета Исилькульского муниципального образования за 2003 год
Рассмотрев материалы об исполнении бюджета Исилькульского муниципального образования за 2003 год, представленные администрацией муниципального образования, Совет Исилькульского муниципального образования отмечает: бюджет Исилькульского муниципального образования за 2003 год по доходам выполнен на 107,5%. При плане доходов 76957,0 тыс. руб. в бюджет поступило 82738,0 тыс. руб.
Собственные доходные источники выполнены на 104,2%. План собственных доходных источников на 2003 год составляет 45243,0 тыс. руб., выполнено - 47127,0 тыс. руб., что составляет 57,0% от общего исполнения бюджета.
В 2003 году бюджету Исилькульского муниципального образования из областного бюджета оказана значительная финансовая помощь: средства, полученные по взаимным расчетам из областного бюджета, составляют 89,0 тыс. руб., или 100,0%; дотация на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства составляет 1595,4 тыс. руб.; дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований составляет 29249,0 тыс. руб.; субсидии на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, составляют 296,4 тыс. руб.; субвенция на восстановление расходов, связанных с реализацией Закона "О реабилитации жертв политических репрессий", составили 582,0 тыс. руб.; субвенции, полученные из Федерального бюджета, выделенные в 2003 году в рамках реализации ФЦП "Социальное развитие села до 2010 года", составили 3800,0 тыс. руб., в том числе: на газификацию поселка Боевой - 2100,0 тыс. руб. и водоснабжение с Новорождественка - 1700,0 тыс. руб.
2003 год в целом характеризуется удовлетворительным исполнением плана по сбору налоговых и неналоговых доходов. В то же время не обеспечено запланированное поступление доходной части бюджета Исилькульского муниципального образования по отдельным доходным источникам. В результате в бюджет не поступило 823,0 тыс. руб. Одной из причин необеспечения поступления доходов по указанным доходным источникам является недоимка в местный бюджет.
Недоимка предприятий и организаций по налоговым платежам в бюджет муниципального образования на 01.01.2004 составила 1337,0 тыс. руб.
Расходная часть бюджета Исилькульского муниципального образования за 2003 год выполнена на 119,9%, при плане расходов на 2003 год 76957,0 тыс. руб. исполнение составляет 92223,0 тыс. руб. Необходимо отметить, что расходы бюджета в 2003 году направлены на социально значимые статьи (зарплата, питание, медикаменты, трансферты населению, оплата потребления тепловой и электрической энергии, водоснабжение и др.).
Превышение расходов над доходами (дефицит бюджета) 9485,0 тыс. рублей.
Расходы за счет резервного фонда главы муниципального образования составили 400,0 тыс. руб.
На основании вышеизложенного Совет Исилькульского муниципального образования решил:
1.Утвердить отчет об исполнении бюджета Исилькульского муниципального образования за 2003 год по доходам в сумме 82738,0 тыс. руб. (приложение N 1), по расходам в сумме 92223,0 тыс. руб. (приложение N 2).
Превышение расходов над доходами (дефицит) в сумме 9485,0 тыс. руб.
2.Утвердить расходы резервного фонда главы муниципального образования за 2003 год в сумме 400,0 тыс. руб. (приложение N 4).
3.Руководителям отделов администрации муниципального образования, главам сельских администраций, руководителям учреждений и организаций: рассмотреть итоги исполнения бюджетов, смет расходов за 2003 год, принять исчерпывающие меры по изысканию резервов для исполнения бюджетов, смет расходов, сокращению кредиторской и дебиторской задолженности, сокращению бюджетных расходов, обеспечить контроль за потреблением энергоресурсов в соответствии с утвержденными лимитами (электро- и теплоэнергии и коммунальных услуг): не допускать роста кредиторской задолженности по бюджетным учреждениям.
4.Рекомендовать Межрайонной инспекции МНС РФ N 14 по Омской области (Кувшинова Л.Ф.): оперативно проводить работу, обеспечивающую полноту поступления налогов в бюджет, сокращению недоимки по налогам и платежам; провести проверки по подоходному налогу на предприятиях-неплательщиках.
5.Первому заместителю главы муниципального образования по экономике Дорогову Ф.П., для увеличения доходной базы муниципального бюджета и эффективного использования бюджетных средств; повысить эффективность работы межведомственной комиссии по координации деятельности органов исполнительной власти в вопросах выплаты заработной платы на предприятиях всех форм собственности (не эффективна в вопросе погашения задолженности по подоходному налогу, т.к. не отслеживается поступление налога после проверок); активизировать работу комиссии по мобилизации поступления доходов; усилить контроль, за соблюдением в районе лимитов энергоресурсов, приобретаемых за счет средств областного бюджета для объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства; усилить работу по анализу и прогнозу экономических процессов в отраслях бюджетной сферы и муниципальных унитарных предприятий.
6.Главам сельских администраций определить ответственное лицо (лиц) и утвердить его (их) функциональные обязанности по осуществлению работы в земельной сфере на территории сельской администрации с оснащением техническими и иными средствами, необходимыми для ведения данной работы; представлять в комитет договора аренды земельных участков в сроки представления отчетности; по установленным формам и в установленные сроки представлять в комитет отчетность по аренде земли, претензионно-исковой работе; по результатам инвентаризации земель сформировать пакеты документов для рассмотрения их в судебных органах, с целью пополнения "Земельного фонда перераспределения Исилькульского района" землями, числящимися бесхозными, для целей пополнения доходной части бюджета, посредством сдачи их в аренду.
7.Администрации муниципального образования дополнительно выделять средства только на мероприятия, имеющие первостепенную социальную значимость и только при наличии источника финансирования.
8.Комитету финансов и контроля администрации муниципального образования (Седельникова Л.Н.) усилить меры контроля за соблюдением адресности и целевого характера использования бюджетных средств, работу по сбору доходов; проводить проверки эффективности и целевого использования учреждениями средств областного и местного бюджетов не реже одного раза в год.
9.Районной газете "Знамя" опубликовать настоящее Решение.
Глава муниципального образования
Н.И.Грецкий
Приложения
2004-04-29 Приложение к Решению от 29 апреля 2004 года № 28 Отчет
2004-04-29 Приложение к Решению от 29 апреля 2004 года № 28 Отчет