Приказ от 22.09.2006 г № 382
О подготовке к эпидсезону по гриппу и острым респираторным инфекциям 2006 — 2007 годов в Челябинской области
По уровню заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями Челябинская область остается одной из самых неблагополучных территорий в Российской Федерации. В 2005 году зарегистрировано 814611 случаев заболевания острыми респираторными вирусными инфекциями среди жителей Челябинской области, пострадало 26 % населения. Уровень заболеваемости ОРВИ в эпидсезон 2005 - 2006 годов по сравнению с 2004 годом снизился на 4 %, гриппом - на 19 %.
Эпидемия гриппа в сезон 2005 - 2006 годов регистрировалась с 06.03.2006 в течение 12 недель. За время эпидемического подъема заболело 242356 жителей, удельный вес заболевших от численности населения составил 7,4 % (по Российской Федерации - 4,4 %). Удельный вес гриппа в структуре ОРВИ составил 3,9 %. Прошедшая эпидемия характеризовалась поздним началом, затяжным течением, продолжающимся вовлечением в эпидемический процесс детских контингентов и снижением заболеваемости взрослого населения. Средний показатель заболеваемости организованных детей в возрасте до 7 лет был выше, чем у взрослых в 16 раз, в группе неорганизованных детей до 7 лет - в 12 раз, в группе школьников - в 8 раз. В городе Челябинске в 2006 году зарегистрирован летальный случай от гриппа у больного в возрасте 18 лет.
В ходе прививочной кампании 2005 - 2006 годов профилактическими прививками против гриппа охвачены 581631 человек Челябинской области, что составляет 17,6 % от общей численности населения (в 2004 - 2005 годах - 14,7 %), в том числе 36,9 % детей (с 0 до 3-х лет - 7,7 %, 3 - 6 лет - 26,5 %, 7 - 14 лет - 51,1 %), 14,1 % взрослых. Охват прививками медицинских работников составил 76,2 %, работников сферы обслуживания - 37,8 %, транспорта - 43,9 %, учебных заведений - 40,5 %, школьников - 48,4 % (в 2004 - 2005 гг. - 53,4 %).
Прогноз по гриппу на сезон 2006 - 2007 годы неблагоприятный, остается напряженной эпидемиологическая ситуация по "птичьему" гриппу. В состав вакцинных штаммов для стран Северного полушария на сезон 2006 - 2007 годы Всемирной организацией здравоохранения рекомендованы вирусы А/Новая Каледония/20/99(H1N1), A/Висконсин/67/05(H3N2) и В/Малайзия/2506/04.
В целях обеспечения готовности к эпидемическому и пандемическому распространению вируса гриппа в Челябинской области в эпидемиологический сезон 2006 - 2007 годы
Приказываем:
1.Утвердить прилагаемые:
План мероприятий по организации вакцинопрофилактики гриппа в сезон 2006 - 2007 годы в Челябинской области;
Откорректированный план дополнительной иммунизации против гриппа в Челябинской области на 2006 год (с учетом поставок вакцины);
План прививок против пневмококковой инфекции по Челябинской области на 2006 год;
План прививок против гриппа среди групп риска по "птичьему" гриппу на 2006 год (в соответствии с Постановлением Губернатора Челябинской области N 70 от 20.03.2006).
2.Руководителям органов управления и учреждений здравоохранения муниципальных образований Челябинской области, начальникам территориальных отделов Территориального управления Роспотребнадзора по Челябинской области рекомендовать:
2.1.Разработать комплексные планы по предупреждению, локализации и ликвидации массовых заболеваний гриппом в муниципальных образованиях в срок до 01.10.2006.
2.2.Обратиться в органы местного самоуправления с вопросом о выделении дополнительных ассигнований на закупку вакцин для иммунизации групп риска, не включенных в подлежащий контингент по дополнительной иммунизации в рамках национального проекта и областной целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 2006 - 2008 годы, принятой Постановлением законодательного Собрания Челябинской области от 25.08.2005 N 1812, а также препаратов для лечения и профилактики гриппа.
2.3.Провести масштабную кампанию для населения обслуживаемой территории по вопросам специфической профилактики гриппа.
3.Руководителям органов управления и учреждений здравоохранения муниципальных образований Челябинской области рекомендовать:
3.1.Организовать с 01.10.2006 проведение массовой вакцинопрофилактики гриппа с охватом населения не менее 20 % за счет личных средств граждан и собственных средств организаций с использованием вакцин, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
3.2.Обеспечить в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения дополнительную иммунизацию против гриппа детей дошкольных образовательных учреждений, учащихся 1 - 4 классов, работников образовательных учреждений, медицинских работников и лиц старше 60 лет в соответствии с планом дополнительной иммунизации против гриппа в Челябинской области на 2006 год, утвержденным настоящим приказом и завершить вакцинацию к началу декабря 2006 года.
3.3.Обеспечить в рамках областной целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 2006 - 2008 годы проведение иммунизации против гриппа учащихся 5 - 11 классов общеобразовательных школ и против пневмококковой инфекции - контингентов домов для престарелых и инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов труда и тружеников тыла, лиц престарелого возраста, находящихся на длительной госпитализации в стационарах учреждений здравоохранения с хроническими заболеваниями дыхательной системы в соответствии с планом прививок против пневмококковой инфекции по Челябинской области на 2006 год, утвержденным настоящим приказом, совместив ее с противогриппозной вакцинацией.
3.4.В рамках мероприятий комплексного плана по профилактике "птичьего" гриппа, утвержденного Постановлением Губернатора Челябинской области от 20.03.2006 N 70 "О мероприятиях по профилактике гриппа птиц на территории Челябинской области", обеспечить вакцинацию против гриппа инактивированной вакциной сотрудников ветеринарной службы, контрольно-пропускных пунктов в соответствии с планом прививок против гриппа среди групп риска по "птичьему" гриппу на 2006 год, утвержденным настоящим приказом, и населения неблагополучных по птичьему гриппу территорий.
3.5.Обеспечить максимальный охват прививками против гриппа групп риска: работников птицеводческих хозяйств, работников транспорта, сферы обслуживания и групп риска по развитию осложнений, привлекая для приобретения вакцины против гриппа средства страховых компаний, промышленных и других предприятий, личные средства граждан.
3.6.Организовать работу дополнительных прививочных бригад для обеспечения максимального охвата вакцинацией против гриппа населения.
3.7.Обеспечить в лечебно-профилактических учреждениях доступность гражданам бесплатного проведения профилактических прививок против гриппа вакцинами, приобретенными в аптечной сети.
3.8.Представлять отчеты с 01.10.06 в еженедельном режиме в территориальные отделы Территориального управления Роспотребнадзора по Челябинской области о проведенных профилактических прививках против гриппа, с нарастающим итогом по форме согласно приложению 1 к настоящему приказу.
3.9.Итоговые сведения о проведенных профилактических прививках против гриппа населению в сезон 2006 - 2007 годов представить в территориальные отделы Территориального управления Роспотребнадзора по Челябинской области с годовым отчетом по форме согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3.10.Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к приему больных гриппом и ОРВИ в период сезонного подъема заболеваемости, предусмотрев перепрофилирование лечебно-профилактических учреждений и выделение дополнительного коечного фонда для лечения больных гриппом с учетом 1 - 5 % от прогнозируемого числа больных.
3.11.Организовать ежедневный учет и анализ заболеваемости гриппом и ОРВИ на обслуживаемой территории с 01.10.2006 по 01.04.2007 с передачей информации в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области".
3.12.Организовать в детских организованных коллективах проведение неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ с использованием всех современных средств и методов профилактики заболеваний.
3.13.Обеспечить с 01.10.2006 представление оперативной информации о групповых и летальных случаях заболевания гриппом и ОРВИ в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области".
3.14.Организовать с 01.10.2006 забор и доставку материала от больных гриппом и ОРВИ (при вспышечной и очаговой заболеваемости), а также от умерших с клиническим диагнозом и патологоанатомическим заключением: "грипп, ОРВИ" в вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области" (г. Челябинск, ул. Свободы, 147, тел. 8 (351) 237-34-76) по форме согласно приложению 3 к настоящему приказу.
4.Главному врачу Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области" А.П. Гаврилову рекомендовать:
4.1.Обеспечить учет инфекционной заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями и представление отчетности в Территориальное управление Роспотребнадзора по Челябинской области в установленном порядке.
4.2.Выдачу в учреждения здравоохранения муниципальных образований Челябинской области вакцины против гриппа по мере ее поступления при строгом соблюдении "холодовой" цепи.
4.3.Информирование отдела эпидемиологического надзора Территориального управления Роспотребнадзора по Челябинской области об инфекционной заболеваемости гриппом и ОРВИ в Челябинской области в ежедневном режиме с 01.10.06 года по 01.04.07.
5.Главному внештатному инфекционисту Министерства здравоохранения Челябинской области Сагаловой О.И., начальнику отдела эпидемиологического надзора Территориального управления Роспотребнадзора по Челябинской области Косаревой Р.Р. организовать проведение 25.09.2006 в г. Челябинске и 26.09.2006 в г. Магнитогорске областной научно-практической конференции по актуальным вопросам диагностики, лечения и профилактики гриппа и других ОРВИ.
6.Начальникам территориальных отделов Роспотребнадзора, начальнику отдела эпидемиологического надзора Территориального управления Роспотребнадзора по Челябинской области Косаревой Р.Р.:
6.1.Организовать оперативный надзор за ходом иммунизации населения против гриппа с передачей данных о числе привитых против гриппа в отдел эпидемиологического надзора Территориального управления Роспотребнадзора по Челябинской области еженедельно с нарастающим итогом по пятницам с 06.10.2006 до 14 час. по форме согласно приложению 1 к настоящему приказу. Итоговые сведения о проведенных профилактических прививках против гриппа населению в сезон 2006 - 2007 годов представить с годовым отчетом за 2006 год по форме согласно приложению 2 к настоящему приказу.
6.2.Повысить требовательность к руководителям организаций независимо от форм собственности по обеспечению температурного и противоэпидемического режимов.
6.3.Своевременно информировать глав муниципальных образований Челябинской области об эпидемиологической ситуации по гриппу и другим ОРВИ и осуществляемых мероприятиях по их профилактике.
7.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Челябинской области А.В. Козлова и заместителя руководителя Территориального управления Роспотребнадзора по Челябинской области С.В. Лучинину.
Министр здравоохранения
Челябинской области
В.А.ШЕПЕЛЕВ
Руководитель
Территориального управления
Роспотребнадзора
по Челябинской области
А.И.СЕМЕНОВ
Приложения
2006-09-22 Приложение к Приказу от 22 сентября 2006 года № 382