Решение от 09.08.2006 г № 186
О Положении «О заимствованиях муниципального образования „Параньгинский муниципальный район“»
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" решает:
1.Утвердить Положение о заимствованиях муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" (прилагается)
2.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Наша жизнь".
3.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и налогам (председатель Тихонов В.В.).
Председатель
Собрания депутатов
муниципального образования
"Параньгинский муниципальный район"
Л.Л.МИХЕЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАИМСТВОВАНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПАРАНЬГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
1.Настоящее Положение регулирует порядок осуществления муниципальных заимствований.
2.Заимствования муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" (далее по тексту - заимствования) - передача в собственность муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" (далее по тексту - муниципальный район) денежных средств, которые муниципальный район обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа.
3.Заимствования привлекаются в целях исполнения бюджета муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" (далее по тексту - бюджет муниципального района), в том числе:
а) на финансирование дефицита бюджета муниципального района;
б) на погашение и рефинансирование долговых обязательств муниципального района.
4.Заимствования в целях исполнения бюджета муниципального района, в том числе на финансирование его дефицита осуществляются в случае краткосрочного, в пределах нескольких месяцев одного финансового года, превышения расходных обязательств бюджета муниципального района над его доходами, которое в последующие месяцы финансового года или компенсируется соответствующим превышением доходов бюджета муниципального района над его расходами, или образует дефицит бюджета муниципального района. Объем привлекаемых средств в этом случае определяется величиной данного превышения.
Срок заимствования не должен быть короче длительности периода превышения расходных обязательств бюджета муниципального района над его доходами.
5.Заимствования на погашение и рефинансирование долговых обязательств осуществляются в случае, когда объемы обслуживания и погашения уже существующих обязательств муниципального района превышают возможности текущего бюджета муниципального района, либо для улучшения условий обслуживания и погашения имеющихся обязательств муниципального района.
Объем заимствований на погашение и рефинансирование определяется как разница между величиной превышения затрат на обслуживание и погашение имеющихся долговых обязательств муниципального района и превышением доходов бюджета муниципального района над его текущими расходами.
Объем и сроки заимствования на рефинансирование определяются требованием, чтобы платежи по обслуживанию и погашению долговых обязательств муниципального района, совершаемых в течение каждого квартала, были близкими по величине.
6.На объемы привлечения заимствований устанавливаются следующие ограничения:
а) текущие расходы бюджета муниципального района, утвержденные решением Собрания депутатов муниципального района, не могут превышать объем доходов бюджета муниципального района, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального района;
б) размер дефицита бюджета муниципального района, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий год, не может превышать 10 процентов объема доходов бюджета муниципального района без учета финансовой помощи из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл;
в) в случае утверждения решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий год размера поступлений от продажи муниципального имущества, составляющих один из источников покрытия дефицита бюджета муниципального района, предельный размер дефицита бюджета муниципального района может превышать ограничение, установленное подпунктом "б" пункта 6 настоящего Положения;
г) предельный объем муниципального долга не должен превышать объем доходов бюджета муниципального района без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
д) другие ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, действующим бюджетным законодательством Республики Марий Эл, Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.
7.Заимствования в целях, указанных в пункте 3 настоящего Положения, могут осуществляться в следующих формах:
а) заимствования, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
б) бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
в) кредиты, полученные от кредитных организаций.
8.Заимствования осуществляются в соответствии с Программой заимствований, утверждаемой Собранием депутатов муниципального района одновременно с принятием решения о бюджете муниципального района.
Программа заимствований представляется Администрацией муниципального района в Собрание депутатов муниципального района в виде приложения к проекту решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Программа заимствований представляет собой перечень заимствований на очередной финансовый год по видам заимствований, объему заимствований, заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета муниципального района и погашение долговых обязательств муниципального района. В программу заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.
8.Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает исполнительный орган местного самоуправления, осуществляющий указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и уставом муниципального образования .
9.Право осуществления заимствований в форме бюджетных кредитов и кредитов кредитных организаций в соответствии с утвержденной Программой заимствований и решением Администрации муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" принадлежит Финансовому отделу муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" (ст. 104, п. 4 БК РФ - право осуществления заимствований принадлежит уполномоченному органу местного самоуправления).
10.Отчет об исполнении программы заимствований представляется Администрацией муниципального района в Собрание депутатов муниципального района в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения об исполнении бюджета муниципального района за прошедший финансовый год.