Приложение к Решению от 26.07.2006 г № 48 Положение
Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования омутнинский район 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Омутнинский район.
1.2.Положение об управлении и распоряжении земельными участками на территории муниципального образования Омутнинский район (далее - Положение) принято в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками на принципах эффективности, справедливости, публичности и открытости процедур предоставления земельных участков, а также реализации градостроительной документации, организации рационального использования и охраны земель.
1.3.Действие настоящего Положения распространяется на земли, находящиеся на территории муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
2.Полномочия по управлению и распоряжению
земельными участками
2.1.Омутнинская районная Дума:
утверждает порядок управления и распоряжения земельными участками;
устанавливает правовой режим использования особо охраняемых земель;
устанавливает в случаях, предусмотренных действующим законодательством, предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
утверждает Положение о комиссии по выбору земельных участков;
контролирует соблюдение установленного порядка предоставления земельных участков;
осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к ведению представительных органов местного самоуправления.
2.2.Администрация Омутнинского района:
организует работу по управлению и распоряжению землями, находящимися в границах муниципального образования;
осуществляет информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости в пределах своих полномочий;
принимает решения об утверждении границ земельных участков, планов межевания в соответствии с действующим законодательством;
принимает решения о предоставлении и изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением на основании предложений комиссии по выбору земельных участков;
осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель.
2.3.Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района:
осуществляет управление и распоряжение земельными участками в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;
разрабатывает проекты нормативных и распорядительных документов по вопросам управления земельными участками;
разрабатывает мероприятия по охране земель, их рациональному использованию, сохранению и воспроизводству;
участвует в организации землеустроительных работ и выступает их заказчиком для муниципальных нужд в пределах муниципального образования, вносит предложения по целевому и разрешенному использованию земель;
осуществляет муниципальный земельный контроль в соответствии с положениями о порядке осуществления муниципального земельного контроля и соглашениями о передаче полномочий от поселений Омутнинского района;
участвует в принятии решений об отнесении земель к категориям, переводе из одной категории в другую - для земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;
готовит проекты постановлений администрации района о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, прекращении прав землепользователей;
обеспечивает выбор земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта строительства;
предоставляет информацию о разрешенном использовании земельного участка и об обеспечении его объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур по запросу;
запрашивает возможность технологического присоединения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
информирует граждан и юридических лиц - землепользователей, землевладельцев, арендаторов, интересы которых могут быть затронуты, о возможном изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд или их предоставлении для размещения объектов;
заключает договоры аренды земельных участков;
ведет реестр арендованных земельных участков;
организует мероприятия по разграничению государственной и муниципальной собственности на землю с последующей государственной регистрацией права муниципальной собственности на земельные участки;
обеспечивает выполнение доходов бюджета в части арендной платы за землю;
обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
ведет претензионно-исковую работу.
3.Процедура предоставления и изъятия земельных участков
3.1.Заявления о предоставлении земельных участков направляются в администрацию Омутнинского района в письменной форме и (или) путем подачи через официальный сайт администрации Омутнинского района.
3.2.Заявления о предоставлении всех земельных участков передаются для рассмотрения в комиссию по выбору земельных участков, кроме предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ. На основании предложения комиссии администрация Омутнинского района принимает решение о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка.
3.3.Предоставление земельных участков для строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации, правилами землепользования и застройки поселений, утвержденными представительными органами поселений.
3.4.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 34 Земельного кодекса РФ и Положением о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования Омутнинский район, утвержденным Омутнинской районной Думой.
3.5.Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, осуществляется в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ и Положением о порядке продажи земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, на территории муниципального образования Омутнинский район, утвержденным Омутнинской районной Думой.
3.6.Заявления физических и юридических лиц о предоставлении земельных участков рассматриваются в сроки, установленные ст. ст. 32, 34, 36 Земельного кодекса РФ.
3.7.Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю в обязательном порядке должны содержать ограничения и обременения в соответствии с действующим законодательством, а также целевое назначение земельного участка (многоцелевое в случаях, если на участке осуществляются различные виды деятельности).
3.8.Предоставление земельных участков гражданам, имеющим право на бесплатное и льготное получение земельных участков для жилищного строительства, осуществляется в порядке очередности, устанавливаемой для каждой вышеназванной категории граждан отдельно.
Очередность устанавливается по дате подачи заявления.
Регистрация заявления производится администрацией Омутнинского района.
3.9.Изъятие земельных участков производится в соответствии с земельным и гражданским законодательством.
3.10.Решение о прекращении прав на землю принимается главой администрации Омутнинского района в соответствии с земельным законодательством, за исключением случаев, связанных с переходом прав собственности на недвижимое имущество юридических и физических лиц, с передачей государственного и муниципального имущества в оперативное управление и хозяйственное ведение государственным и муниципальным организациям.
3.11.При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости, права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения в порядке, предусмотренном ст. 39 Земельного кодекса РФ.
Право аренды земельного участка в указанных случаях сохраняется при условии начала восстановления строения в сроки, определенные договором аренды, но не более трех лет.
Лица, желающие восстановить строение, обращаются в течение установленных сроков с соответствующим заявлением в администрацию района.
Решение на восстановление строения застройщику выдается на основании распоряжения администрации района на период нормативного срока строительства.
В случае уклонения арендаторов земельных участков от восстановления разрушенного строения в установленный договором срок земельный участок подлежит изъятию.
Срок восстановления строения может быть продлен администрацией на основании обращения вышеуказанных лиц.