Постановление от 22.04.2004 г № 28-П
Об итогах социально-экономического развития Челябинской области в I квартале и задачах на II квартал 2004 года
Заслушав и обсудив информацию об итогах социально-экономического развития Челябинской области в I квартале и задачах на II квартал 2004 года, Правительство Челябинской области отмечает, что достигнутые позитивные тенденции в Челябинской области не только сохранились, но и укрепились.
Объем промышленного производства составил 105,5 процента к соответствующему периоду прошлого года.
Значительный рост отмечен в базовой отрасли экономики Челябинской области - черной металлургии - 108,7 процента. Превышен уровень производства за соответствующий период 2003 года в электроэнергетике, топливной, химической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, промышленности стройматериалов, пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности.
Грузооборот предприятий транспорта вырос на 4 процента. Объем услуг связи возрос на 38,2 процента по сравнению с аналогичным периодом 2003 года.
Объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 3 процента.
Инвестиции в основной капитал выросли на 5 процентов и составили 6,1 млрд. рублей. Прибыль прибыльных предприятий увеличилась на 23,6 процента.
В консолидированный бюджет Челябинской области поступило налоговых и неналоговых доходов - 6251,5 млн. рублей, в том числе в областной бюджет - 3863,8 млн. рублей, что составляет соответственно 154,2 и 154,1 процента к уровню 1 квартала 2003 года (в сопоставимых условиях).
Поступления в областные целевые бюджетные фонды увеличились в 2,3 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили 682,4 млн. рублей.
В результате увеличения объемов производства в реальном секторе экономики и роста налоговых поступлений в консолидированный бюджет Челябинской области выросло благосостояние населения Челябинской области.
Реальные доходы населения за два месяца текущего года увеличились на 12,9 процента. Реальная заработная плата выросла на 15,4 процента к январю - февралю 2003 года. Просроченная задолженность по заработной плате на 1 апреля 2004 года снизилась до 729,6 млн. рублей и составила 61,8 процента к соответствующей дате предыдущего года. Заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивается своевременно и в полном объеме.
Объем розничного товарооборота вырос на 13 процентов, объем платных услуг населению - на 7,3 процента. Введено в действие 84,2 тыс. кв. метров жилых домов, что на 25 процентов превышает уровень соответствующего периода 2003 года.
Вместе с тем, в отдельных муниципальных образованиях Челябинской области наблюдается снижение объемов промышленного производства, низкий уровень выполнения годовых бюджетных назначений по налоговым поступлениям в консолидированный бюджет Челябинской области и рост задолженности по заработной плате. Несмотря на то, что в 32 муниципальных образованиях приняты нормативные правовые акты по созданию единых центров обслуживания физических и юридических лиц по принципу "Одно окно", работа практически ведется только в городе Южноуральске и Аргаяшском районе.
С учетом изложенного и в целях обеспечения стабильного и поступательного развития экономики Челябинской области Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Информацию об итогах социально-экономического развития Челябинской области в I квартале и задачах на II квартал 2004 года принять к сведению.
2.Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Челябинской области по реализации рекомендаций V Южно-Уральского экономического форума.
3.В срок до 10 мая 2004 года подготовить проекты Постановлений Губернатора Челябинской области с учетом положений Федеральных законов от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) главному управлению экономического развития и торговли Челябинской области (Клепов Ю.В.) - "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Челябинской области на 2005 год и параметров прогноза социально-экономического развития Челябинской области до 2007 года";
2) главному финансовому управлению Челябинской области (Голубцова В.Г.) - "О порядке разработки проекта консолидированного бюджета Челябинской области на 2005 год".
4.Главному управлению экономического развития и торговли Челябинской области (Клепов Ю.В.):
1) организовать работу с федеральными органами государственной власти по формированию бюджетной заявки Челябинской области на финансирование строек и объектов за счет средств федерального бюджета в 2005 году;
2) по итогам I полугодия 2004 года в срок до 25 июля 2004 года провести анализ выполнения Плана мероприятий Правительства Челябинской области на 2004 год, утвержденного Постановлением Правительства Челябинской области от 22.01.2004 N 1-П, обратив особое внимание на достижение конкретных результатов;
3) совместно с Челябинской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений при участии Государственного учреждения "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области" и негосударственных пенсионных фондов, действующих в Челябинской области (по согласованию), продолжить разъяснительную работу с населением и работодателями Челябинской области о целях и содержании пенсионной реформы, направлениях негосударственного (дополнительного) пенсионного обеспечения населения.
5.Первому заместителю Губернатора Челябинской области Косилову А.Н., главному управлению сельского хозяйства и продовольствия (Завалищин А.В.), главам муниципальных образований Челябинской области:
1) организовать проведение весенне-полевых работ в оптимальные агротехнические сроки;
2) увеличить посевные площади по зерновым и зернобобовым культурам на 124 тысячи гектаров, в том числе твердой пшеницы - на 49 тысяч гектаров, по кормовым культурам - на 39 тысяч гектаров.
6.Главному управлению инженерного обеспечения (инфраструктуры) Челябинской области (Слепнев Л.Ф.):
1) совместно с главным управлением промышленности и природных ресурсов Челябинской области (Тефтелев Е.Н.), комитетом "Единый тарифный орган" Челябинской области (Образцов С.Ю.), главным управлением экономического развития и торговли Челябинской области (Клепов Ю.В.) в срок до 1 июля 2004 года разработать проект областной целевой программы эффективного энергообеспечения потребителей Челябинской области, в том числе на основе использования альтернативных источников энергии и местных видов топлива;
2) совместно с главами муниципальных образований Челябинской области разработать и реализовать комплекс мер по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к новому отопительному сезону.
7.Главному управлению строительства и архитектуры Челябинской области (Тарасов С.В.) в срок до 15 июня 2004 года разработать и представить на рассмотрение Правительству Челябинской области проект областной целевой программы "Строительство доступного жилья на 2004 - 2010 годы".
8.Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области:
1) городов: Карабаш, Миасс, районов: Брединский, Варненский, Кусинский, Нагайбакский, Октябрьский, Троицкий и Уйский, допустившим низкий уровень выполнения годовых бюджетных назначений по налоговым поступлениям в консолидированный бюджет Челябинской области, принять меры по наращиванию налогооблагаемой базы и увеличению собираемости доходов на своих территориях;
2) городов: Верхний Уфалей, Карабаш, Кыштым, Миасс, районов: Аргаяшский, Чесменский, допустившим снижение объемов промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом 2003 года, принять меры по увеличению выпуска промышленной продукции;
3) городов: Кыштым и Южноуральск, Сосновского района, допустившим рост задолженности по заработной плате к аналогичному периоду 2003 года на предприятиях, расположенных на территории муниципального образования, принять неотложные меры по снижению ее уровня и обеспечению своевременной выплаты заработной платы в текущем году;
4) в срок до 1 июля 2004 года разработать и утвердить мероприятия по повышению благосостояния и снижению уровня бедности населения муниципального образования;
5) создать на базе информационно-консультационных центров эффективно работающие центры поддержки предпринимательства муниципальных образований;
6) разработать и реализовать комплекс действенных мер по организации работы единых центров обслуживания физических и юридических лиц по принципу "Одно окно";
7) совместно с руководителями и собственниками промышленных предприятий разработать комплекс мер:
по повышению конкурентоспособности промышленных предприятий, действующих на территориях муниципальных образований;
по увеличению объемов промышленного производства;
по снижению уровня задолженности по заработной плате и обеспечению ее своевременной выплаты в текущем году.
9.Рекомендовать руководителям и собственникам предприятий и организаций Челябинской области:
1) принять неотложные меры для погашения задолженности по выплате заработной платы и налоговым платежам в консолидированный бюджет Челябинской области;
2) своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и принять меры к ликвидации задолженности по их уплате.
10.Организацию исполнения настоящего Постановления возложить на заместителей Губернатора Челябинской области, членов Правительства Челябинской области по курируемым направлениям.
11.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложения
2004-04-22 Приложение к Постановлению от 22 апреля 2004 года № 28-П План