Приложение к Решению от 04.07.2006 г № 50-ЗГО Проект

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»

ПАСПОРТ

Наименование подпрограммы	"Обеспечение жильем молодых семей"
Дата принятия решения о разработке подпрограммы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Распоряжение главы Златоустовского городского округа от 27.12.2005 N 3911(1)-р "О создании совета по реализации национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Здоровье", "Образование", "Развитие агропромышленного комплекса" на территории Златоустовского городского округа"
заказчик координатор	Администрация Златоустовского городского округа
заказчик	Администрация Златоустовского городского округа
Основные разработчики Подпрограммы	Администрация Златоустовского городского округа
Цель Подпрограммы	комплексное решение проблемы обеспечения жильем молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи подпрограммы	- установление единых оснований для признания граждан в качестве нуждающихся в предоставлении бюджетных субсидий на строительство или приобретение жилья; - создание и развитие системы государственной поддержки молодых семей в виде бюджетных субсидий, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение или строительство жилья; - обеспечение условия для софинансирования приобретения жилья за счет средств бюджетов всех уровней, а также собственных средств граждан и кредитных (заемных) средств; - развитие финансово-кредитных институтов
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Важнейший целевой индикатор: количество выданных ипотечных жилищных кредитов, в том числе гражданам (молодым семьям), получившим бюджетные субсидии на приобретение или строительство жилья. Вспомогательные показатели эффективности подпрограммы: - доля молодых семей, приобретших жилые помещения, от общего числа нуждающихся в предоставлении субсидии
Сроки реализации	2006 - 2007 годы: - первый этап: I полугодие 2006 года; - второй этап: II полугодие 2006 года - 2007 год
Объемы и источники финансирования	Подпрограмма реализуется в 2006 - 2007 гг. за счет средств федерального, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Объемы и источники финансирования подпрограммы на 2006 - 2007 годы в ценах соответствующих лет всего - 46,5 млн. рублей, в том числе: всего бюджетных средств - 18,6 млн. рублей, в том числе: средств федерального бюджета - 4,65 млн. рублей; средств областного бюджета - 9,3 млн. рублей; местного бюджета - 4,65 млн. рублей; собственные и заемные средства молодых семей - 27,9 млн. рублей. Объем финансирования программы в 2006 г. 22,0 млн. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 2,2 млн. рублей; из средств областного бюджета - 4,4 млн. рублей; из местного бюджета - 2,2 млн. рублей; собственные и заемные средства молодых семей - 13,2 млн. рублей. Объем финансирования программы в 2007 г. 24,5 млн. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета 2,45 млн. рублей; из средств областного бюджета - 4,9 млн. рублей; из местного бюджета - 2,45 млн. рублей; собственные и заемные средства молодых семей - 14,7 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей. 2. Укрепление семейных отношений среди молодых пар и снижение уровня социальной напряженности в обществе. 3. Привлечение средств граждан и внебюджетных средств в финансирование жилищного строительства и как следствие увеличение объемов строительства жилья. 4. Создание условий для формирования активной экономической позиции молодежи

--------------------------------
<*> Объем финансирования подпрограммы из средств федерального бюджета будет уточнен после принятия изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

Раздел I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, следовательно, не имеют жилья в собственности, которое можно использовать как первоначальный актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможности накопления средств на эти цели.
Отсутствие собственного жилья напрямую связано с нежеланием молодых людей создавать семью и рожать детей, что отрицательно сказывается на демографической обстановке в округе.
Как показали социологические исследования, в качестве основных причин, по которым молодые семьи не желали заводить детей, в подавляющем большинстве случаев назывались отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов.
Неудовлетворительное жилищное положение снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для данной наиболее перспективной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации округа.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе и с привлечением средств ипотечного кредита, создаст для молодежи стимул для повышения качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан области позволит сформировать экономически активный слой населения.
Раздел II.Цели и задачи подпрограммы
2.Основная цель Подпрограммы - комплексное решение проблемы обеспечения жильем молодых граждан Златоустовского городского округа.
Целью Подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям.
Участниками Подпрограммы могут быть:
- молодая семья, признанная нуждающейся в предоставлении субсидий на приобретение или строительство жилья: возраст супругов которой не превышает 30 лет;
- неполная семья, состоящая из одного родителя в возрасте до 30 лет и одного или более детей.
3.Основаниями признания граждан нуждающимися в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья является:
- гражданин признан органами местного самоуправления нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет до 1 марта 2005 года;
- гражданин не является нанимателем жилого помещения по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
- гражданин является нанимателем жилого помещения по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечении общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- гражданин проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требований.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Изъявление желания гражданина на признание его нуждающимся в субсидии осуществляется в письменной форме и предоставляется в администрацию Златоустовского городского округа.
4.Признание гражданина нуждающимся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья осуществляется органом местного самоуправления.
Для признания гражданина нуждающимся в субсидии им предоставляются следующие документы:
1) заявление, подписанное всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи;
2) документы, содержащие сведения о составе семьи, степени родства и площади занимаемого жилого помещения;
3) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а также подтверждающие гражданство РФ заявителя и членов его семьи;
4) документы, подтверждающие предусмотренные жилищным законодательством основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма:
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
- справка органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина-заявителя и членов его семьи;
- справка предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в настоящее время и ранее жилья на праве собственности на всех членов семьи.
5.Порядок рассмотрения заявления гражданина и вынесения решения о признании нуждающимся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья:
1) поступившее заявление гражданина о признании нуждающимся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья с прилагаемыми документами, указанными в п. 4, проверяется органами местного самоуправления;
2) по результатам рассмотрения заявления с прилагаемыми документами и проверки жилищных условий заявителя принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении субсидии не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в органы местного самоуправления;
3) отказ в признании гражданина в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья допускается в случае, если:
- не представлены в полном объеме предусмотренные п. 3 документы;
- представлены документы, не подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении субсидий на приобретение или строительство жилья;
- граждане в течение последних пяти лет совершили действия, в результате которых граждане не могут быть признаны нуждающимися в предоставлении субсидии.
6.Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении субсидии должно содержать основание такого отказа и может быть обжаловано гражданином-заявителем в судебном порядке.
7.Участниками подпрограммы могут стать молодые семьи, имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях, или собственные средства, необходимые для оплаты части стоимости приобретаемого жилья.
8.Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
- разработка механизма предоставления молодым семьям субсидии на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на покупку жилья или строительство индивидуального жилья;
- обеспечение условий для софинансирования приобретения жилья за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также собственных средств граждан и кредитных средств;
- развитие финансово-кредитных институтов.
9.Основными принципами реализации данной программы являются:
- добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
- нуждаемость молодой семьи в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках подпрограмм только один раз;
- наличие у молодой семьи собственных средств на приобретение жилья или платежеспособность участника подпрограммы (в соответствии с критериями, устанавливаемыми банком) при получении ипотечных кредитов и займов на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Раздел III.Сроки и этапы реализации подпрограммы
10.Реализация подпрограммы в течение 2006 - 2007 годов предусматривается в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодежи" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 "Об изменениях, которые вносятся в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Реализация программы проводится в два этапа:
- первый этап - I полугодие 2006 года;
- второй этап - II полугодие 2006 года - 2007 год.
На первом этапе реализации подпрограммы разрабатывается нормативная правовая база механизмов реализации, а также осуществляется подготовка материалов, документов для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на участие в конкурсе по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
На втором этапе мероприятия подпрограммы будут сконцентрированы на реализации мер приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России".
На протяжении второго этана реализации подпрограммы осуществляются:
- приведение нормативных правовых актов Златоустовского городского округа в соответствие федеральному законодательству;
- совершенствование и развитие нормативной правовой базы с учетом мониторинга реализации подпрограммы на территории Златоустовского городского округа;
- широкомасштабное внедрение организационных, финансовых и экономических механизмов реализации программных мероприятий;
- реализация подпрограмм и отдельных мероприятий.
Раздел IV.Система мероприятий подпрограммы и механизм ее реализации
11.Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по разработке нормативно-правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных вложений за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образований.
Таблица 1

N п.п.	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок	Ожидаемые результаты
I	Формирование нормативно- правовой базы для обеспечения условия для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения (строительства) жилья:		2006 - 2007 годы	Создание законодательной и нормативно- правовой базы для обеспечения условий реализации гражданами области, в том числе работниками бюджетных организаций, права на жилище
1	Принятие закона о признании граждан нуждающимися в предоставлении безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья.	Собрание депутатов Златоустовского городского округа
2	Принятие Положения о порядке и условиях предоставления молодым семьям субсидий на приобретение или строительство жилья.
II 1 2	Организационные мероприятия: Организация учета молодых семей - участников подпрограммы. Определение потребности в выделении капитальных вложений на предоставление безвозмездных субсидий для молодых семей.	Администрация Златоустовского городского округа	2006 - 2007 годы	Определение числа участников подпрограммы и объема финансовых средств из бюджетов всех уровней
3	Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы.
III	Формирование системы оказания бюджетной поддержки определенным категориям граждан при приобретении жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение или строительство жилья.	Администрация Златоустовского городского округа	2006 - 2007 годы	Предоставление безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья участникам подпрограммы

--------------------------------

<*> В процессе реализации подпрограммы допускается разработка дополнительных нормативно-правовых документов.
Раздел V.Ресурсное обеспечение подпрограммы
12.Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства областного и местного бюджетов;
- средства кредитных организаций, используемые для кредитования участников подпрограммы на цели приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;
- средства участников подпрограммы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья или страхования ипотечного жилищного кредита.
13.Средства бюджетов всех уровней направляются на предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение или строительство индивидуального жилья в размере:
40 % от средней стоимости стандартного жилья (10 % - за счет средств федерального бюджета, 20 % - за счет средств областного бюджета и 10 % - за счет местного бюджета) для молодых семей, имеющих одного и более ребенка;
35 % от средней стоимости стандартного жилья (10 % - за счет средств федерального бюджета, 20 % - за счет средств областного бюджета, 5 % - за счет средств местного бюджета), для молодых семей, не имеющих детей.
Расчет размера субсидии производится исходя из:
социальной нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности;
средней рыночной (норматива) стоимости приобретения 1 кв. метра общей площади жилья, сформировавшейся на территории муниципального образования, в котором проживает молодая семья - участник подпрограммы.
Социальная норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер субсидии, устанавливается в следующих размерах:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двоих и более детей) - количество членов семьи, умноженное на 18 квадратных метров.
Средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по следующей формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где
СтЖ - средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
Н - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
Норматив стоимости приобретения 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, утверждается Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области", но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Челябинской области, определяемую федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидий производится на дату выдачи свидетельства, указанную в свидетельстве.
14.Молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная субсидия за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 % от средней стоимости жилья по вышеуказанной формуле.
Средства местного бюджета предоставляются молодой семье для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Механизм предоставления молодым семьям субсидий при рождении (усыновлении) ребенка (детей) разрабатывается органами местного самоуправления.
15.Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на реализацию подпрограммы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий бюджетам органов местного самоуправления в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального и областного бюджетов на основании соглашений между государственным заказчиком подпрограммы и органами местного самоуправления.
16.Объемы ассигнований из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий год и рыночной стоимости квадратного метра.
Таблица 2
(млн. рублей)

Источники финансирования	За весь период	2006	2007
Объем бюджетных средств, всего в том числе:	18,6	8,8	9,8
средства федерального бюджета	4,65	2,2	2,45
средства областного бюджета	9,3	4,4	4,9
средства местного бюджета	4,65	2,2	2,45
Собственные и заемные средства молодых семей	27,9	13,2	14,7
ИТОГО	46,5	22,0	24,5

Размер субсидии рассчитан, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья по Челябинской области, установленной Министерством регионального развития РФ для расчета размеров безвозмездных субсидий за счет федерального бюджета на III квартал 2005 г., в сумме 10500 рублей.
Объемы ассигнований из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей на соответствующий год и рыночной стоимости квадратного метра.
Раздел VI.Организация управления и механизм реализации программы
17.Администрация Златоустовского городского округа осуществляет:
признание молодых семей нуждающимися в субсидии на приобретение или строительство жилья в порядке, установленном настоящей подпрограммой;
ведение учета молодых семей в качестве нуждающихся в субсидии на приобретение или строительство жилья;
осуществляют до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку представленных документов, формируют списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить свидетельство в планируемом году, и представляют его в министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
представление ежегодно до 15 сентября, предшествующего планируемому, в министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области заявки на финансирование мероприятий подпрограммы из федерального и областного бюджетов, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете;
выдачу молодым семьям - участникам подпрограммы, в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья;
финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов, перечисленных в установленном порядке в виде субсидий;
осуществляет ведение реестра выданных, оплаченных и погашенных свидетельств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
ежеквартально представляет информацию и отчет в министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области о реализации мероприятий подпрограммы;
ежемесячно представляет в министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области оперативную информацию о реализации мероприятий подпрограммы;
организацию в средствах массовой информации муниципального образования работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы.
18.Открытое акционерное общество "Южно-Уральское агентство по ипотечному жилищному кредитованию", являясь региональным оператором по ипотечному жилищному кредитованию:
- взаимодействует с министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области в части оказания помощи участникам подпрограммы по реализации субсидии, которая будет направлена на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита;
- осуществляет помощь участникам подпрограммы в подготовке документов для получения ипотечного жилищного кредита на приобретение жилья;
- предоставляет целевые займы участникам подпрограммы по стандартам открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (по желанию участника подпрограммы).
19.Министерство образования и науки Челябинской области:
- оказывает методическую помощь и содействие молодым семьям, выразившим желание стать участниками подпрограммы, по вопросам, связанным с предоставлением безвозмездных субсидий;
- оказывает методическую помощь в пределах своей компетенции органам местного самоуправления, муниципальным образованиям по распространению передового опыта предоставления безвозмездных субсидий молодым семьям;
- осуществляет организацию в областных средствах массовой информации работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы.
20.Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий в размере 35 - 40 % от средней стоимости стандартного жилья:
- на приобретение жилья при наличии у молодой семьи собственных средств, необходимых для оплаты не менее 60 - 65 % стоимости приобретаемого жилого помещения;
- на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья;
- на оплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном объеме жилого помещения, которое для участника подпрограммы приобрел жилищно-накопительный кооператив, членом которого он является;
- на строительство индивидуального жилья.
Субсидия предоставляется на приобретение жилья у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания. Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Челябинской области.
Общая площадь приобретаемого молодой семьей жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.
Преимущественным правом на получение субсидии на приобретение или строительство жилья имеют:
- молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
- молодые семьи, имеющие ребенка (детей).
21.В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство).
Свидетельство на приобретение жилья является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи - участника подпрограммы, на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства составляет:
- для молодых семей - 2 месяца с даты выдачи свидетельства, указанной в свидетельстве, в течение которых молодая семья должна открыть банковский счет, заключить договор банковского счета и сдать свидетельство в банк;
- для банков, участвующих в реализации подпрограммы, - 9 месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в свидетельстве.
Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (далее - порядок) утверждается постановлением Правительства Российской Федерации.
Порядок, в том числе, устанавливает правила ведения учета молодых семей - участников подпрограммы, правила выпуска, оплаты и погашения свидетельств на приобретение жилья, правила подтверждения обязательств по финансированию субсидий, предоставляемых молодым семьям, за счет средств областного и местного бюджетов.
Порядок определяет особенности использования средств субсидий на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также использование субсидий молодыми семьями - участниками подпрограммы, которые являются членами жилищно-накопительных кооперативов, действующих на основании Федерального закона "О жилищных накопительных кооперативах".
Свидетельства выпускаются государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с ежегодно утверждаемым ими графиком выпуска и распределения свидетельств.
Свидетельства выпускаются в пределах объема субсидии, предусмотренной для Челябинской области в федеральном бюджете на соответствующий год, а также объема средств на реализацию подпрограммы, предусмотренных в областном и местных бюджетах.
Выдача свидетельств органам местного самоуправления осуществляются государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с принятым решением о выделении средств федерального и областного бюджетов и обязательств по финансированию субсидий, предоставляемых молодым семьям за счет местного бюджета.
Выдачу свидетельств молодым семьям осуществляют органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления, осуществляющие выдачу свидетельств, обязаны проинформировать молодые семьи, принимающие решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанные потенциальные участники подпрограммы - дать письменное согласие на участие в ней на этих условиях.
Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.
Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.
Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия Банком договора к оплате.
Существуют особенности использования субсидии на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилья.
Условием перечисления средств, предоставляемых в качестве субсидии, на банковский счет в банке является заключение молодой семьей кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья.
После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный подпрограммой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему субсидии, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на условиях.
Раздел VII.Ожидаемый результат с указанием целевых индикаторов и показателей эффективности подпрограммы
22.Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных на нее средств федерального бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования средств бюджетов всех уровней;
- государственного регулирования порядка расчета и предоставления субсидии;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения участниками подпрограммы собственных и кредитных (заемных) средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить:
- улучшение жилищных условий молодых граждан Златоустовского городского округа;
- увеличение объемов предоставления ипотечных жилищных кредитов (займов) за счет обеспечения доступности приобретения жилья молодыми семьями, получившими бюджетные субсидии;
- способствовать увеличению рождаемости в Златоустовском городском округе;
- создание условий для улучшения демографической ситуации в округе, снижения уровня социальной напряженности в обществе;
- создание условий для формирования активной экономической позиции у молодежи.