Постановление от 17.05.2006 г № 394
О мерах по охране лесов от пожаров на территории муниципального образования «Холмский район» на 2006 год
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признанными утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, распоряжением губернатора Сахалинской области от 18.04.2006 N 212-ра "О мерах по охране лесов от пожаров в лесном фонде на территории Сахалинской области в 2006 году", руководствуясь пп. 6.10. п. 6 ст. 41.6., п. 2 ст. 46 Устава муниципального образования "Холмский район", постановляю:
1.Считать пожароопасным сезоном в лесах период с момента схода снегового покрова до наступления устойчивой дождливой погоды или образования снежного покрова.
2.В целях оперативного руководства и координации мероприятий по борьбе с лесными пожарами в период пожароопасного сезона 2006 года создать при администрации муниципального образования "Холмский район" оперативный штаб для координации действий, сил и средств, привлекаемых к тушению лесных пожаров.
3.Руководителям органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, в ведении которых имеются леса, администрациям сел: Чехов (Ерахтин С.С.), Яблочное (Залуская Н.Б.), Правда (Ишутин А.М.), Костромское (Мусиенко А.Ф.), Чапланово (Мельничук Л.А.), Новосибирское (Ерахтин С.С.), Холмской дистанции пути Сахалинской железной дороги (Ким Чер Ли), Южно-Сахалинскому военному лесничеству (Кольин А.П.), ОАО "РАО ЕЭС России" ОАО энергетики и электрификации "Сахалинэнерго" филиалу "Распределительные сети" Юго-Западный базовый сетевой район (Гончаров В.А.), Калининскому рыборазводному заводу (Белоусов Н.М.), Холмскому лесхозу (Ярвисалов Ю.Л.), ООО "Холмсклес" (Баюро А.К.) обеспечить необходимую подготовку к пожароопасному сезону сил и средств, своевременное выявление и тушение лесных пожаров в подведомственных лесах, иметь в наличии противопожарное оборудование, инвентарь в соответствии с установленными нормами, осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности.
4.Утвердить оперативный план борьбы с лесными пожарами на территории муниципального района "Холмский район".
5.Запретить в пожароопасный сезон:
- разведение костров и курение в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесу (вне специально отведенных мест для курения);
- доступ населения и транспорта в лесные угодья в период повышенной пожарной опасности и горимости, за исключением территорий, отведенных для производства лесозаготовок, лесохозяйственных и геологоразведочных работ, строительства дорог, ЛЭП, зон отдыха населения;
- доступ в лесные угодья всем в период чрезвычайной пожарной опасности;
- выжигание травы на лесных полянках (в т.ч. проведение сельскохозяйственных палов) на землях лесного фонда и на земельных участках коллективных сельскохозяйственных предприятий, частных и фермерских хозяйств.
6.Руководителям предприятий, учреждений, организаций муниципального образования "Холмский район", проводящим работы или имеющим объекты в лесах, ответственных за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесу, проводить в течение пожароопасного сезона обязательный инструктаж рабочих, служащих, населения о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах, предупреждении лесных пожаров, способах их тушения.
7.Управлению образования муниципального образования "Холмский район" (Герман Ф.А.), управлению культуры муниципального образования "Холмский район" (Сидорова М.П.), управлению по физической культуре и спорту муниципального образования "Холмский район" (Макайкин В.И.) при проведении организованных мероприятий в лесу в период пожарной опасности согласовывать данные мероприятия с Холмским лесхозом.
8.Администрациям сел: Чехов (Ерахтин С.С.), Яблочное (Залуская Н.Б.), Правда (Ишутин А.М.), Костромское (Мусиенко А.Ф.), Чапланово (Мельничук Л.А.), Новосибирское (Ерахтин С.С.), отделу внутренних дел города Холмска (Землянский В.Б.), Холмскому лесхозу (Ярвисалов Ю.Л.) до начала пожароопасного сезона разработать и осуществить конкретные мероприятия по охране лесов от пожаров, в которых предусмотреть создание групп первого подъема, добровольных пожарных дружин (ДПД), повышение оперативной готовности пожарных формирований, концентрацию сил и средств на ликвидацию пожаров в начале их возникновения всеми предприятиями, работающими в лесу, и населением.
9.Владельцам лесов, не входящих в лесной фонд, и другим владельцам древесно-кустарниковой растительности, не имеющим собственных лесопожарных ресурсов, заключить с Холмским лесхозом договоры по использованию их ресурсов для тушения лесных пожаров.
10.Разрешить Холмскому лесхозу в период высокой пожарной опасности перекапывать дороги в лес и прекращать доступ населения и туристов, а также проезд транспорта через участки леса повышенной пожарной опасности и горимости, за исключением территорий, указанных в п. 11 настоящего постановления.
11.Установить в пожароопасный сезон на территории муниципального образования "Холмский район" зоны отдыха в следующих границах:
- распадок по улице Шевченко;
- прибрежная зона от р. Малка до с. Пионеры;
- места расположения дач в районе с. Пятиречье и с. Чистоводное в пятидесятиметровой зоне вокруг них;
- прибрежная полоса от р. Костромская до р. Душ (Слюдянка);
- прибрежная полоса от с. Красноярское до с. Новосибирское;
- распадок урочища Южная долина вдоль р. Чеховка на расстоянии трех километров от с. Чехов;
- береговая полоса р. Лютога от с. Пятиречье до с. Чапланово.
В зонах отдыха организовать патрулирование работников лесной охраны Холмского лесхоза и органов внутренних дел города Холмска с целью предупреждения нарушений правил пожарной безопасности.
12.Утвердить схему дислокации контрольно-пропускных постов, обеспечивающих перекрытие дорог в лесные массивы муниципального образования "Холмский район" в периоды высокой пожарной опасности с целью недопущения транспорта и населения в лесные угодья.
13.Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров на арендуемых и прилегающих к ним лесных участках возложить на руководителей организаций, которым принадлежат эти земли на правах аренды.
14.Администрациям сел: Чехов (Ерахтин С.С.), Яблочное (Залуская Н.Б.), Правда (Ишутин А.М.), Костромское (Мусиенко А.Ф.), Чапланово (Мельничук Л.А.), Новосибирское (Ерахтин С.С.), управлению по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский район" (Ситников М.И.) привлекать для борьбы с лесными пожарами невоенизированные формирования ГО повышенной готовности, в населенных пунктах муниципального образования "Холмский район" в выходные и праздничные дни пожароопасного сезона организовать дежурства ответственных лиц, обеспечить населенные пункты средствами пожаротушения, устойчивой телефонной и радиосвязью, устройство пожарных водоемов.
15.Утвердить план-график выделения предприятиями и организациями рабочей силы и техники на случай возникновения лесных пожаров на территории муниципального образования "Холмский район" на 2006 год.
16.Оперативному штабу для координации действий сил и средств, привлекаемых к тушению лесных пожаров на территории муниципального образования "Холмский район", предусмотреть создание и хранение необходимого запаса ГСМ и материальных ресурсов.
17.Установить, что затраты по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда возмещаются согласно ст. 47 Лесного кодекса РФ, в лесах, не входящих в лесной фонд, и на территориях, занятых древесно-кустарниковой растительностью, владельцами этих земель.
18.Холмскому ГОВД (Землянский В.Б.), Холмскому ЛОВД на ж/д и морском транспорте (Абсолямов Е.И.) обеспечить обязательное расследование причин возникновения пожаров и привлечение к ответственности виновных лиц, совместно с Холмским лесхозом проводить в лесах рейды по контролю за выполнением настоящего постановления.
19.Управлению образования муниципального образования "Холмский район" (Герман Ф.А.) до окончания учебного года организовать проведение лекций, бесед среди учащихся о бережном отношении к лесу.
20.Разрешить Холмскому лесхозу при участии заинтересованных организаций проведение профилактических палов (отжигов) с целью недопущения возникновения и распространения летних лесных пожаров в наиболее опасных участках.
21.Обязать:
- МЛПУЗ "Холмская ЦРБ" (Кулябин С.В.) обеспечить работающих на пожарах неотложной медицинской помощью;
- генеральному директору МУП ТРК "Холмск", главному редактору газеты "Холмская панорама" (Антипина Л.А.) организовать и проводить работу по постоянному информированию населения о пожарной обстановке на территории муниципального образования "Холмский район" и мероприятиях по недопущению лесных пожаров.
- администрациям сел: Чехов (Ерахтин С.С.), Яблочное (Залуская Н.Б.), Правда (Ишутин А.М.), Костромское (Мусиенко А.Ф.), Чапланово (Мельничук Л.А.), Новосибирское (Ерахтин С.С.) провести собрания, на которых ознакомить население с правилами пожарной безопасности в лесах и настоящим постановлением.
22.Рекомендовать:
- Холмскому УЭС Сахалинского филиала ОАО "Дальсвязь" (Дыга В.В.) обеспечить Холмский лесхоз и его подразделения бесперебойной телефонной связью в течение всего пожароопасного периода;
- гидрометеобюро г. Холмска и района (Леонова Н.И.) предоставлять управлению по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский район" информацию о состоянии погоды, классе пожарной опасности и другие данные;
- руководителям предприятий всех форм собственности провести собрания, на которых ознакомить трудящихся с правилами пожарной безопасности в лесах и настоящим постановлением.
23.Все граждане в пожароопасный период обязаны строго соблюдать правила пожарной безопасности в лесах. В случае обнаружения лесного пожара немедленно принять меры к его тушению и сообщить по телефонам: 01, 2-04-06, Холмскому лесхозу - 98-3-20, администрации муниципального образования "Холмский район" - 2-02-83, либо администрациям сел: Чехов - 42-4-56, Правда - 93-7-32, Яблочное - 2-02-79, Костромское - 98-1-48, Чапланово - 95-3-05, Новосибирское - 42-2-06.
24.Довести до сведения руководителей предприятий, населения муниципального образования "Холмский район", что лица, виновные в нарушении правил пожарной безопасности в лесах, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке. При уничтожении или существенном повреждении лесных массивов в результате небрежного обращения с огнем - привлекаются к материальной и уголовной ответственности.
26.Настоящее постановление опубликовать в газете "Холмская панорама".
27.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя главы администрации муниципального образования "Холмский район" Михайлову Л.Д.
Глава администрации
муниципального образования
"Холмский район"
А.В.Выборнов