Постановление от 04.05.2006 г № 4/8/238-4
Об обращении Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
Сахалинская областная Дума постановляет:
1.Принять обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову (прилагается).
2.Направить настоящее постановление и обращение Сахалинской областной Думы Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
3.Опубликовать настоящее постановление и текст обращения в газете "Губернские ведомости".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Сахалинской областной Думы В.И.Ефремова.
Председатель
областной Думы
В.И.Ефремов
ОБРАЩЕНИЕ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Председателю Правительства
Российской Федерации
М.Е.Фрадкову
Уважаемый Михаил Ефимович!
Депутаты Сахалинской областной Думы обращаются к Вам от имени коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.
Работа по дальнейшему развитию регионального законодательства по обеспечению прав коренных малочисленных народов Севера существенно тормозится из-за отсутствия ряда федеральных законов и нормативных актов Правительства Российской Федерации.
Существует необходимость в нормативно-правовом регулировании на федеральном уровне отношений в сфере охраны здоровья коренного населения, определения и компенсации ущерба, причиненного промышленным освоением районов их традиционного проживания, оценки последствий реализации крупных промышленных проектов в местах традиционного проживания коренного населения, водо- и лесопользования, рыболовства как элемента традиционного образа жизни и традиционного хозяйствования. Эти вопросы не в полной мере учтены действующим законодательством или требуют детальной проработки ведомственными нормативными актами и нормативными актами Правительства Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации длительное время не выполняется требование Федерального закона "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" о разработке положения о правовом режиме территорий традиционного природопользования.
Учитывая изложенное, депутаты Сахалинской областной Думы обращаются к Вам с просьбой:
- ускорить разработку и принятие нормативных актов в целях реализации Федерального закона "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";
- предусмотреть выделение финансовых средств на апробирование разработанной Росземкадастром методики природоресурсной оценки земель, являющихся исконной средой обитания коренных малочисленных народов Севера, и на ее основе утвердить методику определения ущерба, причиненного исконной среде обитания и традиционному образу жизни коренных малочисленных народов промышленной деятельностью, а также изъятием земель для государственных и муниципальных нужд, и порядок возмещения ущерба. Утвердить указанные методики нормативными актами Правительства Российской Федерации;
- при подготовке новой редакции Федерального закона "О недрах" предусмотреть механизмы обеспечения гарантий прав коренных малочисленных народов Севера при осуществлении геологоразведочных работ и работ по обустройству и эксплуатации месторождений полезных ископаемых в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности в части закрепления этих гарантий и прав на компенсацию и возмещение ущерба в договорах (лицензионных соглашениях);
- ускорить разработку проекта постановления Правительства Российской Федерации "О традиционных видах деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";
- ускорить разработку Порядка осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.
Председатель
областной Думы
В.И.Ефремов