Решение от 23.03.2006 г № 37
О принятии Положения «О порядке предоставления земельных участков для жилищного строительства на территории сельского поселения Телегинского сельсовета»
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2002 года N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности на землю" сельский Совет депутатов решил:
1.Принять Положение "О порядке предоставления земельных участков для жилищного строительства не территории сельского поселения Телегинского сельсовета" с учетом изменений и дополнений.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Телегинского сельского Совета депутатов
Н.Н.ВОБЛИКОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕЛЕГИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2002 года N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности на землю".
1.2.Настоящий Порядок регулирует деятельность администрации сельского поселения Телегинского сельсовета по реализации прав граждан на приобретение в собственность или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
1.3.Органом, наделенным полномочиями по управлению и распоряжению земельными ресурсами, является администрация сельского поселения Телегинского сельсовета.
2.Документы, предоставляемые для приобретения прав на земельный участок
2.1.Для приобретения земельных участков в собственность за плату или аренду гражданами для индивидуального жилищного строительства предоставляются следующие документы:
2.1.1.Заявление о предоставлении земельного участка, в котором указывается цель использования земельного участка, его размеры, кадастровый номер, местоположение, испрашиваемое право на землю. Форма заявления утверждается администрацией сельского поселения Телегинского сельсовета.
2.1.2.Документ, удостоверяющий личность заявителя, или доверенность на представителя, заверенная нотариусом (для физического лица).
3.Порядок рассмотрения заявлений граждан и принятия решений о предоставлении им земельных участков в собственность или аренду на конкурсной основе для целей, связанных с индивидуальным жилищным строительством
3.1.Земельные участки для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются в собственность или аренду. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
3.2.Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды только земельного участка для индивидуального жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определено разрешенное использование такого земельного участка.
3.3.Аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка является открытым по составу участников и по форме подачи заявок (далее для целей настоящей статьи - аукцион).
3.4.В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 Федерального закона.
3.5.Продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка принимает решение о проведении аукциона.
3.6.В качестве организатора аукциона выступает продавец земельного участка или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
3.7.Продавец земельного участка или право на заключение договора аренды такого земельного участка определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.
3.8.Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
3.9.Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона должен опубликовать извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании, определяемом главой администрации сельского поселения Телегинского сельсовета.
3.10.Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:
- об организаторе аукциона;
- о наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
- о месте, времени, дате и порядке проведения аукциона;
- о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, о кадастровом номере;
- о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);
- о "шаге аукциона";
- о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
- о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
- о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.
3.11.Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня опубликования извещения о проведении аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона.
3.12.Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
- заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
- выписку из единого реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
- копию документа, удостоверяющего личность;
- документы, подтверждающие внесение задатка.
3.13.Прием документов прекращается не ранее чем за 5 дней до дня проведения аукциона.
3.14.Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
3.15.Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
3.16.Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- непредставление определенных п. 3.12 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов и предоставление недостоверных сведений;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов подача участия в аукционе;
- подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с ФЗ не имеет права приобретать в собственность земельные участки.
3.17.Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в п. 3.15 настоящей статьи оснований, не допускается.
3.18.Организатор аукциона ведет протокол приема на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведениях о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок.
Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
3.19.Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
3.20.Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
3.21.Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок, задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
3.22.Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы.
3.23.Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:
- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об ограничениях его использования, о кадастровом номере земельного участка;
- победитель аукциона;
- цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы.
3.24.Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвующим в аукционе, но не победившим в нем.
3.25.Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
- в аукционе участвовали менее двух участников;
- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
3.26.В случае, если аукцион признан несостоявшимся, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а сельское поселение Телегинского сельсовета, по решению которого проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником по начальной цене аукциона.
3.27.Организатор аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся либо если был заключен договор купли-продажи и договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
3.28.Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических печатных изданиях.
4.Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка сельское поселение Телегинского сельсовета должен опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании.
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений, о предоставлении в аренду земельного участка, заявления не поступили - сельское поселение Телегинского сельсовета принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину. Договор аренды земельного участка заключается с указанными гражданами в двухдневный срок после государственного кадастрового учета земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
5.Установленные цены земельного участка
5.1.Минимальная цена земли при продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений устанавливается в соответствии с Законом Липецкой области от 08.01.2003 N 32-ОЗ "О цене земли при продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений на территории Липецкой области".
5.2.Цена земли при продаже земельных участков устанавливается исходя из минимальной кратной ставки земельного налога, установленной п. 2 ст. 2 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до вступления в силу соответствующего закона Липецкой области, устанавливающего цену земли при продаже таких земельных участков.